
અમેરિકા અને સાઉદી અરેબિયાએ નાગરિક પરમાણુ ભાગીદારી કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા
#GS-2 #GS-3 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #સુશાસન અને સામાજિક ન્યાય #વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી #પરમાણુ ટેકનોલોજી #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #જૂથો અને કરારો
સમાચારોમાં શા માટે
- અમેરિકા અને સાઉદી અરેબિયાએ યુએસ એટમિક એનર્જી એક્ટ ઓફ 1954 ની કલમ 123 હેઠળ નાગરિક પરમાણુ કરાર પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે.
- આ કરાર દ્વિપક્ષીય પરમાણુ ગેરંટી કરાર સાથે 30-વર્ષ ની નાગરિક પરમાણુ ભાગીદારી માટેનું માળખું પૂરું પાડે છે.
- જો કે, અમેરિકાએ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે જો સાઉદી અરેબિયા Abraham Accords માં જોડાશે અને ઇઝરાયેલ સાથેના સંબંધો સામાન્ય બનાવશે તો જ આ ડીલ આગળ વધશે.
કરારના મુખ્ય અંશો
- આ ડીલ સાઉદી અરેબિયા અને અમેરિકા વચ્ચે 30-વર્ષ ચાલનારી બહુ-બિલિયન ડૉલરની નાગરિક પરમાણુ ભાગીદારી સ્થાપિત કરે છે.
- તે અમેરિકાને સાઉદી અરેબિયાને નાગરિક પરમાણુ સાધનો, સામગ્રી, ટેકનોલોજી અને નિષ્ણાત સલાહ પૂરી પાડવાની મંજૂરી આપે છે.
- જ્યારે સાઉદી અરેબિયા તેનું પરમાણુ ઉર્જા માળખું તૈયાર કરશે ત્યારે અમેરિકન પરમાણુ કંપનીઓને પ્રાથમિકતા મળશે.
- સાઉદી અરેબિયા કરારના પ્રારંભિક તબક્કા દરમિયાન તેના રિએક્ટરો માટે પરમાણુ બળતણની આયાત કરશે.
- સાઉદી અરેબિયાની અંદર વ્યાપારી યુરેનિયમ સંવર્ધન શક્ય છે કે નહીં તે તપાસવા બંને દેશો 2-વર્ષ નો અભ્યાસ કરશે.
- આ અભ્યાસ 'બ્લેક બોક્સ' વ્યવસ્થાની શક્યતા તપાસશે જ્યાં સંવેદનશીલ ટેકનોલોજી સંપૂર્ણપણે યુએસ નિયંત્રણ હેઠળ રહેશે.
- જો અભ્યાસ સફળ થશે, તો યુએસ કંપનીઓ સંવેદનશીલ ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફર કર્યા વિના સાઉદી અરેબિયામાં સંવર્ધન પ્લાન્ટનું નિર્માણ અને સંચાલન કરશે.
- 2009 ના યુએસ-યુએઈ કરારથી વિપરીત, સાઉદી અરેબિયાએ યુરેનિયમ સંવર્ધન કે વપરાયેલા બળતણના પુનઃપ્રક્રિયાનો કાયમી ધોરણે ત્યાગ કર્યો નથી.
- આ કરારમાં સાઉદી અરેબિયા માટે IAEA Additional Protocol પર હસ્તાક્ષર કરવા જરૂરી નથી, જે કડક આંતરરાષ્ટ્રીય તપાસને મર્યાદિત કરે છે.
- સમીક્ષકો ચેતવણી આપે છે કે આ વ્યવસ્થા બેવડા ઉપયોગની ટેકનોલોજી ફેલાવવાની મંજૂરી આપીને વૈશ્વિક બિન-પ્રસાર નિયમોને નબળા પાડી શકે છે.
વ્યૂહાત્મક મહત્વ
- સાઉદી અરેબિયા તેની Vision 2030 યોજનાને સમર્થન આપવા અને તેલ તથા ગેસ પરની નિર્ભરતા ઘટાડવા પરમાણુ ઉર્જા ઈચ્છે છે.
- પરમાણુ ઉર્જા સાઉદી અરેબિયાને નવા ઉદ્યોગો, મોટા ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ અને AI ડેટા સેન્ટરોને વીજળી પૂરી પાડવામાં મદદ કરશે.
- સાઉદી અરેબિયા તેના સ્થાનિક યુરેનિયમ અનામત, પ્રાદેશિક તણાવ અને ઈરાન અંગેની ચિંતાઓને કારણે ઉર્જા સુરક્ષા પણ ઈચ્છે છે.
- અમેરિકા માટે, આ ડીલ સ્થાનિક કંપનીઓ માટે મૂલ્યવાન કોન્ટ્રાક્ટ લાવે છે જ્યારે પશ્ચિમ એશિયામાં ચીની અને રશિયન પ્રભાવને અટકાવે છે.
- ઈરાન હાલમાં 60% સુધી સંવર્ધિત યુરેનિયમ સાથે અદ્યતન પરમાણુ કાર્યક્રમ ચલાવે છે, જે શસ્ત્ર-ગ્રેડની નજીક છે.
- ઈરાન દાવો કરે છે કે તેનો કાર્યક્રમ NPT હેઠળ શાંતિપૂર્ણ છે, પરંતુ તે સંવર્ધન બંધ કરવાની યુએસ માંગનો અસ્વીકાર કરે છે.
- સાઉદી અરેબિયાને યુરેનિયમ સંવર્ધન કરવાની મંજૂરી આપવાથી ઈરાન તેની પોતાની સંવર્ધન સુવિધાઓ પર વધુ મક્કમ બની શકે છે.
અબ્રાહમ એકોર્ડ્સનો સંદર્ભ
- Abraham Accords એ 2020 માં યુએસ મધ્યસ્થતાથી થયેલા કરારો છે જેણે આરબ દેશોને ઇઝરાયેલ સાથે રાજદ્વારી સંબંધો સામાન્ય બનાવવામાં મદદ કરી હતી.
- આ કરારોનું નામ Abraham ના નામ પરથી રાખવામાં આવ્યું છે, જેમને યહૂદી, ખ્રિસ્તી અને ઇસ્લામ ધર્મમાં સામાન્ય પૂર્વજ ગણવામાં આવે છે.
- પ્રારંભિક હસ્તાક્ષરકર્તાઓ 2020 માં UAE, Bahrain અને Morocco હતા, જેમાં Sudan 2021 માં જોડાયું હતું.
- આ કરારોએ ઇઝરાયેલ અને આરબ રાજ્યો વચ્ચે વેપાર, સુરક્ષા અને ટેકનોલોજી લિંક્સ ખોલીને પશ્ચિમ એશિયાના રાજદ્વારી સમીકરણો બદલી નાખ્યા.
- સાઉદી અરેબિયા ભારપૂર્વક જણાવે છે કે તે 1967 ની સરહદો પર આધારિત સ્વતંત્ર પેલેસ્ટાઇની રાજ્યના રસ્તા વિના ઇઝરાયેલ સાથે સંબંધો સામાન્ય બનાવશે નહીં.
- આ એકોર્ડ્સે ભારતને ટેકનોલોજી અને અન્ન સુરક્ષા પર સહયોગ કરવા માટે ઇઝરાયેલ, યુએઈ અને યુએસ સાથે I2U2 Group બનાવવામાં મદદ કરી.
ભારત માટે અસરો
- સાઉદી અરેબિયા અને ઈરાન વચ્ચે વધતી સ્પર્ધા Strait of Hormuz ને અસ્થિર કરી શકે છે અને ભારત માટે ઉર્જા ખર્ચ વધારી શકે છે.
- ભારત તેના ક્રૂડ ઓઇલની આયાતના લગભગ 40% માટે પશ્ચિમ એશિયા પર નિર્ભર છે, જેથી પ્રાદેશિક સ્થિરતા મહત્વપૂર્ણ બને છે.
- આ પરિસ્થિતિ ભારતની બહુભાષી વિદેશ નીતિની કસોટી કરે છે કારણ કે નવી દિલ્હી વોશિંગ્ટન, રિયાધ, તેહરાન અને તેલ અવીવ સાથે મજબૂત સંબંધો જાળવી રાખે છે.
- India-Middle East-Europe Economic Corridor (IMEC) પર પ્રગતિ સાઉદી અરેબિયા અને ઇઝરાયેલ વચ્ચેની શાંતિ અને સામાન્ય સંબંધો પર આધારિત છે.
- સાઉદી અરેબિયાનો વિસ્તરતો નાગરિક પરમાણુ પ્રોજેક્ટ ભારતીય એન્જિનિયરિંગ કંપનીઓ માટે બિન-સંવેદનશીલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની તકો ખોલી શકે છે.
યુએસ-સાઉદી ડીલ વિરુદ્ધ ભારત-યુએસ પરમાણુ ડીલ
- ભારત NPT હસ્તાક્ષરકર્તા નથી પરંતુ વૈશ્વિક પરમાણુ વેપાર કરવા માટે 2008 માં ખાસ NSG છૂટછાટ પ્રાપ્ત કરી હતી.
- સાઉદી અરેબિયા નોન-ન્યુક્લિયર વેપન સ્ટેટ તરીકે NPT હસ્તાક્ષરકર્તા છે અને શાંતિપૂર્ણ પરમાણુ ઉર્જાનો અધિકાર ધરાવે છે.
- ભારતે IAEA સેફગાર્ડ્સ હેઠળ તેની નાગરિક અને લશ્કરી સુવિધાઓને અલગ કરીને સંવર્ધન અને પુનઃપ્રક્રિયા માટે સંપૂર્ણ સંમતિ મેળવી હતી.
- સાઉદી ડીલ સખત યુએઈ ગોલ્ડ સ્ટાન્ડર્ડ લાગુ કરવાને બદલે યુએસ સંચાલિત સંવર્ધન સુવિધા માટે 2-વર્ષ ના અભ્યાસની મંજૂરી આપે છે.
- ભારતે તેની નાગરિક પરમાણુ સાઇટ્સને આવરી લેતા ભારત-વિશિષ્ટ IAEA સેફગાર્ડ્સ એગ્રીમેન્ટ અને એડિશનલ પ્રોટોકોલ પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
- સાઉદી અરેબિયા વ્યાપક સેફગાર્ડ્સ એગ્રીમેન્ટ હેઠળ કામ કરે છે પરંતુ તેના માટે IAEA Additional Protocol અપનાવવું જરૂરી નથી.
- 2008 ના ભારત-યુએસ કરારનો ઉદ્દેશ્ય ભારતને વૈશ્વિક બિન-પ્રસાર માળખામાં લાવવાનો અને ઇન્ડો-પેસિફિકમાં ચીનને સંતુલિત કરવાનો હતો.
- યુએસ-સાઉદી ડીલ Vision 2030 ને સમર્થન આપે છે, ચીની અને રશિયન પ્રભાવને મર્યાદિત કરે છે અને પરમાણુ સહયોગને Abraham Accords સાથે જોડે છે.
આગળનો માર્ગ
- અમેરિકા અને સાઉદી અરેબિયાએ મજબૂત IAEA સેફગાર્ડ્સનો ઉપયોગ કરીને નાગરિક ઉર્જા લક્ષ્યોને પરમાણુ બિન-પ્રસાર સાથે સંતુલિત કરવા જોઈએ.
- પારદર્શિતા વધારવી અને ચકાસણીના ધોરણો ઉચ્ચ રાખવાથી પશ્ચિમ એશિયામાં પ્રાદેશિક સુરક્ષા જાળવવામાં મદદ મળશે.
- રાજકીય શરતોથી પરમાણુ ટેકનોલોજી શેરિંગને અલગ કરવાથી લાંબા ગાળાની સ્થિરતા અને ઉર્જા સુરક્ષા મળી શકે છે.