નાગરિકતા નક્કી કરવાની પ્રક્રિયામાં સુપ્રીમ કોર્ટે યોગ્ય કાનૂની માર્ગ અપનાવવા પર ભાર મૂક્યો
#GS-2 #ભારતીય રાજ્યવ્યવસ્થા અને બંધારણ #બંધારણ #સુશાસન અને સામાજિક ન્યાય #નિયમનકારી સંસ્થાઓ #GS-3 #વર્તમાન બનાવો #રાષ્ટ્રીય #નાગરિકતા #ફોરેનર્સ એક્ટ #ફોરેનર્સ ટ્રિબ્યુનલ
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- સાબિત્રી ડે @ સ્વસ્થી ડે વિરુદ્ધ યુનિયન ઓફ ઇન્ડિયા (2026) ના કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે કોઈ પણ વ્યક્તિની નાગરિકતા કે વિદેશી હોવાનો દરજ્જો નક્કી કરતી વખતે યોગ્ય, કાનૂની અને બુદ્ધિપૂર્વકની પ્રક્રિયા અપનાવવી જરૂરી છે.
- ગુવાહાટી હાઇકોર્ટે 27 ચુકાદાઓ દ્વારા ફોરેનર્સ ટ્રિબ્યુનલ્સ ના એ આદેશોને માન્ય રાખ્યા હતા જેમાં અસમના કેટલાક લોકોને વિદેશી જાહેર કરાયા હતા. સુપ્રીમ કોર્ટે આ તમામ ચુકાદા રદ કરીને કાયદાના સાચા નિયમો મુજબ નવેસરથી સુનાવણી કરવા આદેશ આપ્યો છે.
નાગરિકતા નક્કી કરવા અંગે સુપ્રીમ કોર્ટનો ચુકાદો
- આ કેસની શરૂઆત 1997 માં થઈ હતી જ્યારે ઈલ્લીગલ માઈગ્રન્ટ્સ ટ્રિબ્યુનલ (IMDT) એ સાબિત્રી ડે અને તેમના પતિ ગેરહાજર રહેતા તેમને ગેરકાયદેસર પ્રવાસી જાહેર કરી દીધા હતા.
- તેમણે 2019 માં ગુવાહાટી હાઈકોર્ટ માં આ આદેશને પડકાર્યો હતો અને કહ્યું કે તેમને નોટિસ મળી નહોતી, પરંતુ હાઈકોર્ટે 2020 માં 23 વર્ષનો વિલંબ બતાવીને તેમની અરજી ફગાવી દીધી હતી.
- ત્યારબાદ મામલો સુપ્રીમ કોર્ટ પહોંચ્યો જ્યાં કોર્ટે કહ્યું કે ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946 હેઠળ થતી કાર્યવાહી વાજબી અને કાનૂની હોવી જોઈએ, ફક્ત એકતરફી કે આંખ બંધ કરીને નિર્ણયો ન લઈ શકાય.
- કોર્ટે મહત્વનો ચુકાદો આપ્યો કે બંધારણની કલમ 14 હેઠળ સમાનતાનો હક અને કલમ 21 હેઠળ જીવવાનો તથા સ્વતંત્રતાનો હક વિદેશી નાગરિકોને પણ મળે છે.
- ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946 ની કલમ 9 નો ઉલ્લેખ કરીને કોર્ટે કહ્યું કે નાગરિકતા સાબિત કરવાની જવાબદારી વ્યક્તિની પોતાની છે, પરંતુ વ્યક્તિ હાજર ન રહે તો ટ્રિબ્યુનલ સીધો જ તેને વિદેશી જાહેર કરી શકે નહીં.
- ટ્રિબ્યુનલે સરકારી પુરાવાની પોતે તપાસ કરવી પડશે, નોટિસ યોગ્ય રીતે પહોંચાડવી પડશે, સાંભળવાની તક આપવી પડશે અને કારણો લખીને જ નિર્ણય આપવો પડશે.
- આ નિર્ણયથી એ સુનિશ્ચિત થશે કે નાગરિકતાના કેસોમાં ટેકનિકલ ભૂલોને બદલે બંધારણીય ન્યાયને પ્રાધાન્ય મળે અને ટ્રિબ્યુનલની જવાબદારી વધે.
- આ આદેશ લોકોને અન્યાયી રીતે વિદેશી જાહેર થવાથી બચાવશે અને જેલ, દેશનિકાલ કે નાગરિકતા વગરના બની જવાની ગંભીર અસરોથી રક્ષણ આપશે.
- આ દેશવ્યાપી ચુકાદાની ખાસ કરીને અસમ માં ચાલતા નાગરિકતાના વિવાદો પર મોટી અસર પડશે.
નાગરિકતા સાબિત કરવાની જવાબદારી અંગેનો કાનૂની ઇતિહાસ
- ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946 ની કલમ 9 મુજબ ભારતમાં પોતાની નાગરિકતા સાબિત કરવાની જવાબદારી એ વ્યક્તિની પોતાની રહે છે જેની સામે શંકા હોય.
- IMDT એક્ટ, 1983 ફક્ત અસમ માં લાગુ હતો અને તેમાં નાગરિકતા સાબિત કરવાની જવાબદારી સરકાર કે ફરિયાદ કરનાર પર હતી, જેનાથી ઘૂસણખોરોને પકડવા મુશ્કેલ બનતા હતા.
- અરુણાચલ પ્રદેશ રાજ્ય વિરુદ્ધ ખુદીરામ ચકમા (1994) કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો હતો કે જે વ્યક્તિ ભારતીય નાગરિક હોવાનો દાવો કરે તેણે જ તે સાબિત કરવું પડશે.
- સરબાનંદ સોનોવાલ વિરુદ્ધ યુનિયન ઓફ ઇન્ડિયા (2005) કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે IMDT એક્ટ, 1983 ને રદ કર્યો હતો અને કલમ 355 નો સંદર્ભ આપીને ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946 ની કલમ 9 ને ફરીથી બહાલ કરી હતી.
ફોરેનર્સ ટ્રિબ્યુનલ્સ (FTs) શું છે?
- ફોરેનર્સ ટ્રિબ્યુનલ્સ એ ફોરેનર્સ એક્ટ, 1946 ની કલમ 3 હેઠળ બનેલા ફોરેનર્સ (ટ્રિબ્યુનલ્સ) ઓર્ડર, 1964 મુજબ કામ કરતી અર્ધ-ન્યાયિક સંસ્થાઓ છે.
- આ નિયમ આખા દેશ માટે છે, પરંતુ હાલમાં આ ટ્રિબ્યુનલ્સ મુખ્યત્વે અસમ માં કામ કરે છે જ્યાં તે નેશનલ રજિસ્ટર ઓફ સિટિઝન્સ (NRC) ના વિવાદો સંભાળે છે.
- દરેક ટ્રિબ્યુનલના વડા તરીકે ન્યાયિક અધિકારી, અનુભવી વકીલ કે કાનૂની અનુભવ ધરાવતા સિવિલ સર્વન્ટ હોય છે.
- આ ટ્રિબ્યુનલ પાસે સિવિલ કોર્ટ જેવી સત્તાઓ હોય છે, જેથી તે સાક્ષીઓને બોલાવી શકે છે અને દસ્તાવેજો મંગાવી શકે છે.
- ઈમિગ્રેશન એન્ડ ફોરેનર્સ ઓર્ડર, 2025 હેઠળ આ ટ્રિબ્યુનલને ફર્સ્ટ ક્લાસ જ્યુડિશિયલ મેજિસ્ટ્રેટ ની સત્તાઓ પણ મળી છે, જેથી તે ધરપકડ વોરંટ કે અટકાયતના આદેશ આપી શકે છે.
- કોઈ કેસ આવે ત્યારે ટ્રિબ્યુનલ નોટિસ મોકલે છે, પુરાવા જુએ છે અને જો વ્યક્તિ વિદેશી સાબિત થાય તો તેને જેલમાં મોકલવા કે દેશનિકાલ કરવાનો આદેશ આપે છે.
નવી ડિપોર્ટેશન નીતિ, 2026
- ગૃહ મંત્રાલયે બાંગ્લાદેશ અને મ્યાનમાર ના ગેરકાયદે ઘૂસણખોરોને ઓળખવા, અટકાયતમાં લેવા અને દેશનિકાલ કરવા માટે નવી ડિપોર્ટેશન નીતિ, 2026 જાહેર કરી છે.
- આ નીતિમાં ગેરકાયદે રહેતા લોકો, વીઝા પૂરા થયા પછી પણ રોકાયેલા વિદેશીઓ અને ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા વિદેશી જાહેર થયેલા લોકોનો સમાવેશ થાય છે.
- દરેક રાજ્યે જિલ્લા કક્ષાએ સ્પેશિયલ ટાસ્ક ફોર્સ બનાવવી પડશે, હોલ્ડિંગ સેન્ટર ચાલુ કરવા પડશે અને ફોરેનર્સ આઇડેન્ટિફિકેશન પોર્ટલ પર બાયોમેટ્રિક ડેટા નોંધવો પડશે.
- શંકાસ્પદ બાંગ્લાદેશી અને મ્યાનમારના નાગરિકોની ઓળખ ચકાસણી 90 દિવસ માં પૂરી કરવી ફરજિયાત બનાવવામાં આવી છે.
ભારતમાં નાગરિકતાના નિયમો જસ સોલીથી જસ સેન્ગ્વિનિસ તરફ કેવી રીતે બદલાયા?
- 1950 માં બંધારણ અમલમાં આવ્યું ત્યારે કલમ 5 થી 11 હેઠળ જન્મના આધારે નાગરિકતા આપવાનો સરળ નિયમ સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો.
- નાગરિકતા કાયદો, 1955 હેઠળ જન્મ, વંશ, નોંધણી, દેશીયકરણ અને નવા વિસ્તાર ઉમેરાવાના આધારે નાગરિકતા મેળવવાની જોગવાઈઓ બનાવાઈ.
- અસમ સમજૂતી (1985) પછી નાગરિકતા (સુધારા) કાયદો, 1986 આવ્યો, જેમાં નિયમ બદલાયો કે બાળકના જન્મ વખતે માતા-પિતામાંથી ઓછામાં ઓછું એક ભારતીય નાગરિક હોવું જોઈએ.
- નાગરિકતા (સુધારા) કાયદો, 2003 થી નિયમો વધુ કડક બન્યા, જેમાં એક વાલી ભારતીય હોય અને બીજું ગેરકાયદેસર ઘૂસણખોર ન હોય તે જરૂરી બન્યું.
- 2003 ના સુધારા માં ગેરકાયદે પ્રવાસીની વ્યાખ્યા અપાઈ, કલમ 14A હેઠળ નેશનલ રજિસ્ટર ઓફ ઇન્ડિયન સિટિઝન્સ અને OCI કાર્ડનો ખ્યાલ લાવવામાં આવ્યો.
- નાગરિકતા (સુધારા) કાયદો, 2019 (CAA) દ્વારા પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને અફઘાનિસ્તાન ના પીડિત ધાર્મિક લઘુમતીઓને ઝડપથી નાગરિકતા આપવા માટે રહાણનો સમય 11 વર્ષથી ઘટાડીને 5 વર્ષ કરાયો.
- જન્મ કે વંશથી નાગરિકતા મેળવનાર સામાન્ય ભારતીયોને અલગ પ્રમાણપત્ર નથી મળતું, ફક્ત નોંધણી કે દેશીયકરણથી નાગરિક બનનારને જ નાગરિકતા પ્રમાણપત્ર મળે છે.
- 26 જાન્યુઆરી 1950 થી 1 જુલાઈ 1987 વચ્ચે ભારતમાં જન્મેલી કોઈ પણ વ્યક્તિ જન્મથી જ ભારતની નાગરિક ગણાતી હતી.
- 1 જુલાઈ 1987 થી 3 ડિસેમ્બર 2004 વચ્ચે જન્મેલા લોકો માટે માતા-પિતામાંથી એકનું ભારતીય નાગરિક હોવું જરૂરી હતું.
- 3 ડિસેમ્બર 2004 પછી જન્મેલા બાળકો માટે માતા-પિતામાંથી એક ભારતીય હોય અને બીજું ગેરકાયદેસર ઘૂસણખોર ન હોય તો જ નાગરિકતા મળે છે.
- ભારત બહાર જન્મેલા બાળકોને વંશના આધારે નાગરિકતા મેળવવા માટે ભારતીય દૂતાવાસમાં નિયત સમયમાં નોંધણી કરાવવી પડે છે.
- વિદેશીઓ અને ભારતીય મૂળના લોકો (PIOs) ભારતમાં 12 વર્ષ રહીને નોંધણી દ્વારા નાગરિકતા મેળવી શકે છે, કારણ કે ભારત બેવડી નાગરિકતા આપતું નથી.