ભારતમાં બૌદ્ધિક સંપદા અધિકારો (IPR) ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવી
#જીએસ-3 #વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી #આઈપીઆર #અર્થતંત્ર #વૃદ્ધિ #જીએસ-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #નિયમનકારી સંસ્થાઓ #કોમર્શિયલ કોર્ટ્સ એક્ટ, 2015 #પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 #સ્ટાન્ડર્ડ એસેન્શિયલ પેટન્ટ્સ
મુખ્ય મુદ્દા
- એકંદર બૌદ્ધિક સંપદા સબમિશનમાં 5 વર્ષમાં 44% નો ઉછાળો આવ્યો, જે 2020-21માં 4.77 લાખથી વધીને 2024-25માં 6.90 લાખ થઈ ગયું.
- શૈક્ષણિક સંશોધકોએ 2024-25માં 45,776 અરજીઓ સબમિટ કરી, જે દેશની કુલ પેટન્ટ ફાઇલિંગના 38% ઉત્પન્ન કરે છે.
- લગભગ 2,30,480 અમલમાં રહેલી પેટન્ટ્સ હોવા છતાં, માલિકોએ ઘરેલુ ઔદ્યોગિક બજારોમાં માત્ર 1.59% નું જ વ્યાપારીકરણ કર્યું છે.
- ગેરકાયદેસર વેપાર અને નકલી સામાન વાર્ષિક ₹1,05,000 કરોડ નું વ્યાપારી નુકસાન કરે છે અને સરકારને ₹39,000 કરોડના ગુમાવેલા કર મહેસૂલનો ખર્ચ કરાવે છે.
- ઘરેલુ પેટન્ટ ફાઇલિંગ 2024-25 માં 68,201 સુધી પહોંચી, જે દેશના કુલ સબમિશન વોલ્યુમના 61.79% હિસ્સો ધરાવે છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- બૌદ્ધિક સંપદાને વ્યૂહાત્મક સાધનમાં ફેરવવા માટે ભારતે તેની ઘરેલુ નવીનીકરણનો વિસ્તાર કરવો, વૈશ્વિક પેટન્ટ લીડરશિપ સુરક્ષિત કરવી અને ધોરણો નક્કી કરવાની સત્તા સ્થાપિત કરવી આવશ્યક છે.
- દેશનું ઝડપથી વિકસતું અર્થતંત્ર વિદેશમાં બનાવેલા ટેકનિકલ ધોરણો પર ભારે આધાર રાખે છે, જેના માટે સ્વદેશી સ્ટાન્ડર્ડ એસેન્શિયલ પેટન્ટ્સ (SEPs) તરફ ઝડપી સંક્રમણની જરૂર છે.
- જ્યારે ડિજિટલ વાણિજ્ય ટૂંક સમયમાં જીડીપીના પાંચમા ભાગ જેટલું ઉત્પન્ન કરી શકે છે, તેમ છતાં ભારત હજુ પણ વૈશ્વિક ટેકનિકલ ધોરણોના 0.1% થી નીચે હિસ્સો ધરાવે છે.
- પેટન્ટ અરજીઓમાં તાજેતરનો વધારો નક્કર ગતિ દર્શાવે છે, પરંતુ નીચું વ્યાપારી રૂપાંતરણ અને લાઇસન્સિંગ વિવાદો સતત પડકારો રજૂ કરે છે.
ભારતમાં બૌદ્ધિક સંપદા અધિકારોનું નિયમન
- વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ મંત્રાલય હેઠળ, ડિપાર્ટમેન્ટ ફોર પ્રમોશન ઓફ ઇન્ડસ્ટ્રી એન્ડ ઇન્ટરનલ ટ્રેડ (DPIIT) એ IPR નિયમોનું સંચાલન કરતી અને WIPO સાથે કામ કરતી ટોચની સંસ્થા તરીકે સેવા આપે છે.
- નવી દિલ્હીમાં વડામથક ધરાવતા, કોન્ટ્રોલર જનરલ ઓફ પેટન્ટ્સ, ડિઝાઇન એન્ડ ટ્રેડ માર્ક્સ (CGPDTM) કોલકાતા, દિલ્હી, મુંબઈ અને ચેન્નાઈની ઓફિસો દ્વારા ચાર અલગ-અલગ IP રજિસ્ટ્રીનું સંચાલન કરે છે.
- વિશિષ્ટ પેટન્ટ ઓફિસ પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 હેઠળ નિયમો લાગુ કરે છે.
- ટ્રેડ માર્ક્સ રજિસ્ટ્રી ટ્રેડ માર્ક્સ એક્ટ, 1999 હેઠળ સમગ્ર દેશમાં બ્રાન્ડ નોંધણીનું સંચાલન કરે છે.
- ડિઝાઇન્સ ઓફિસ ડિઝાઇન્સ એક્ટ, 2000 ને અનુસરીને માળખાકીય અને સૌંદર્યલક્ષી ઉત્પાદન સુરક્ષા સંભાળે છે.
- ભૌગોલિક સંકેત રજિસ્ટ્રી જીઓગ્રાફિકલ ઇન્ડિકેશન્સ ઓફ ગુડ્સ એક્ટ, 1999 ને અમલમાં મૂકવા માટે ચેન્નાઈથી કામ કરે છે.
- કોપીરાઈટ ઓફિસ કોપીરાઈટ એક્ટ, 1957 લાગુ કરે છે, જે નોંધણીઓ અને ધ ઇન્ડિયન પર્ફોર્મિંગ રાઇટ સોસાયટી જેવી વૈધાનિક કલેક્શન સોસાયટીઓનું નિરીક્ષણ કરે છે.
- કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ મંત્રાલય PPV&FR એક્ટ, 2001 હેઠળ પ્રોટેક્શન ઓફ પ્લાન્ટ વેરાયટીઝ એન્ડ ફાર્મર્સ રાઇટ્સ अथॉरिटी (PPV&FRA) નું નિર્દેશન કરે છે.
- વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ મંત્રાલય SICLD એક્ટ, 2000 ને અમલમાં મૂકવા માટે સેમિકન્ડક્ટર ઇન્ટીગ્રેટેડ સર્કિટ્સ લેઆઉટ-ડિઝાઇન રજિસ્ટ્રી ચલાવે છે.
- દિલ્હી અને મద్రాસ જેવી મોટી હાઈકોર્ટોએ દિલ્હી હાઈકોર્ટ IPD નિયમો, 2022 જેવા પ્રક્રિયાગત માર્ગદર્શિકાઓ પર આધાર રાખીને સમર્પિત ઇન્ટેલેક્चुअल પ્રોપર્ટી ડિવિઝન (IPDs) બનાવ્યા છે.
- ટ્રાયલ કોર્ટો કોમર્શિયલ કોર્ટ્સ એક્ટ, 2015 હેઠળ કાનૂની સમયસીમા લાગુ કરીને વ્યાપારી બાબતો તરીકે નાગરિક ઉલ્લંઘન ક્રિયાઓ સંભાળે છે.
- CCI v. Ericsson & Monsanto ના ચૂકાદામાં, સુપ્રીમ કોર્ટે સ્વીકાર્યું કે પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 સ્વ-નિર્ભર કોડ તરીકે કાર્ય કરે છે જે સ્પર્ધા કાયદાઓ કરતા અગ્રતા લે છે.
- એન્ટિટીટ્રસ્ટ તપાસ પેટન્ટ માળખાકીય પ્રણાલીની અંદર વૈધાનિક ઉપાયોને બદલી શકતી નથી, જે રોયલ્ટી વિવાદોને ફરજિયાત લાઇસન્સિંગ (Compulsory Licensing) જેવા ઉકેલો તરફ દોરી જાય છે.
- પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 ની કલમ 84 ત્રણ વર્ષ પછી ફરજિયાત લાઇસન્સિંગ અરજીઓની મંજૂરી આપે છે જો જાહેર જરૂરિયાતો સંતોષાય નહીં, કિંમતો અવાસ્તવિક રહે અથવા સ્થાનિક ઉત્પાદન ગેરહાજર હોય.
- UTV Software Communication Ltd. v. 1337X.to Case, 2019 માં બનાવેલા દાખલા મુજબ હાઈકોર્ટો ડિજિટલ પાઇરસી નેટવર્ક્સ અને બદલાતી મિરર વેબસાઇટ્સને રોકવા માટે ડાયનેમિક ઇન્જન્ક્શન્સ જારી કરે છે.
ભારતની બૌદ્ધિક સંપદા ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવી
- DPIIT ના ડેટા પુષ્ટિ કરે છે કે એકંદર રાષ્ટ્રીય IP ફાઇલિંગમાં 5 વર્ષમાં 44% નો ઉછાળો આવ્યો છે, જે 2020-21માં 4.77 લાખથી વધીને 2024-25માં લગભગ 6.90 લાખ થઈ ગયું છે.
- લક્ષિત સ્થાનિક વ્યાપારી પ્રયાસો દ્વારા 2024-25 માં 275 ફાઇલિંગ સુધી પહોંચીને ભૌગોલિક સંકેતોએ પાંચ વર્ષમાં 380% નો સૌથી ઝડપી સાપેક્ષ વધારો હાصل કર્યો છે.
- 2024-25 માં, ઘરેલુ શોધકોએ 68,201 પેટન્ટ અરજીઓ સબમિટ કરી, જે તમામ ફાઇલિંગના 61.79% હિસ્સો ધરાવે છે અને ઐતિહાસિક વલણોને પલટી નાખે છે.
- પેટન્ટ કોઓપરેશન ટ્રીટી (PCT) દ્વારા આંતરરાષ્ટ્રીય અરજીઓ 2020-21 માં 964 થી વધીને 2024-25 માં 2,600 થઈ ગઈ છે, જે બહારની વ્યાપારી વિસ્તરણને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
- રજિસ્ટ્રીએ બિન-પરંપરાગત ચિહ્નો માટે સીધા નિયમો ઉમેરતી વખતે 74 અલગ-અલગ ફોર્મને બદલે માત્ર 8 સંયુક્ત ફોર્મ દ્વારા ટ્રેડમાર્ક પ્રક્રિયાને સુવ્યવસ્થિત કરી છે.
- દેશે આસામના માજુલી માસ્ક, કાજી નેમુ અને બનારસી જરદોઝી જેવી પ્રાદેશિક વસ્તુઓને બહારના દુરુપયોગથી બચાવીને 800 થી વધુ નોંધાયેલા GI સુરક્ષિત કર્યા છે.
- USPTO અને EPO ના પરીક્ષકો વૈશ્વિક કંપનીઓને પરંપરાગત ઉપચારોને પેટન્ટ કરાવતા અટકાવવા માટે નિયમિતપણે ટ્રેડિશનલ નોલેજ ડિજિટલ લાઈબ્રેરી (TKDL) નો સંપર્ક કરે છે.
- સત્તાવાળાઓએ ઓછામાં ઓછા ચાર વર્ષ સુધી ચાલતા ઓનલાઈન પેટન્ટ રિન્યુઅલ માટે 10% સત્તાવાર ફી ઘટાડો રજૂ કર્યો, જેનાથી સંપૂર્ણ પ્રક્રિયા ડિજિટાઈઝેશન ઝડપી બન્યું.
- ઇન્ટેલેક્चुअल પ્રોપર્ટી ઓટોમેશન સિસ્ટમ (IPAS) એ AI-સંચાલિત પ્રાયર-આર્ટ સર્ચ ટૂલ્સ સાથે અરજીના પ્રતીક્ષા સમયને નોંધપાત્ર રીતે ઘટાડ્યો છે.
- સ્ટાર્ટ-અપ્સ ઇન્ટેલેક્चुअल પ્રોપર્ટી પ્રોટેક્શન (SIPP) યોજના સુવિધા કરનારના શુલ્કને આવરી લે છે, ફાઇલિંગ માટે ₹10,000 અને વિવાદિત નિકાલ માટે ₹15,000 રિફંડ કરે છે.
- નવા સાહસોએ ફક્ત નાણાકીય વર્ષ 2025-26 માં 4,480 થી વધુ પેટન્ટ અરજીઓ ફાઇલ કરી, જે તેમના સંચિત વોલ્યુમને 19,400 થી વધુ સબમિશન પર લાવ્યા.
- શૈક્ષણિક સંસ્થાઓએ 2024-25 માં 45,776 અરજીઓ સબમિટ કરી, જે દેશની કુલ પેટન્ટ ફાઇલિંગમાં 38% યોગદાન આપે છે.
- નેશનલ ઇન્સ્ટીટ્યુશનલ રેન્કિંગ ફ્રેમવર્ક (NIRF) દ્વારા સંશોધન ભંડોળને પેટન્ટ ગણતરી સાથે જોડ્યા પછી યુનિવર્સિટી સ્તરના IP સેલ વિસ્તૃત થયા.
- નેશનલ સેમિકન્ડક્ટર મિશન અને ઇન્ડિયાએઆઈ મિશન જેવી લક્ષિત કેન્દ્રીય પહેલો માઇક્રોચિપ્સ, ઇલેક્ટ્રિક ગતિશીલતા અને કનેક્ટેડ હાર્ડવેરમાં નવી પેટન્ટ્સને વેગ આપે છે.
- ઘરેલુ ફાર્માસ્યુટિકલ ઉદ્યોગ વિસ્તરણ કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જેને પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 ની કલમ 3(d) નું સમર્થન છે જે જેનરિક દવાઓની પહોંચને જાળવી રાખીને પેટન્ટ એવરગ્રીનિંગને અટકાવે છે.
- પેટન્ટ્સ (સુધારા) નિયમો, 2024 એ પરીક્ષણ ફાઇલિંગ વિન્ડો માટેની વિનંતીને 48 મહિનાથી ઘટાડીને 31 મહિના કરી છે.
- અપડેટ કરાયેલ પેટન્ટ નિયમો પૂર્વ-અનુદાન વિરોધ આગળ વધતા પહેલા સ્પષ્ટ પ્રાઈમા ફેસી કેસની માંગ કરે છે, જે યુક્તિસંગત વિલંબને અટકાવે છે.
પડકારો
- લગભગ 2,30,480 અમલમાં રહેલી પેટન્ટ્સમાંથી, માલિકોએ માત્ર 1.59% નું જ વ્યાપારીકરણ કર્યું છે.
- ઘણી યુનિવર્સિટીઓ હજારો પ્રારંભિક દાવાઓ ફાઇલ કરે છે પરંતુ 0% થી 3% વચ્ચે અંતિમ અનુદાન રૂપાંતરણ દર નોંધે છે, જે નબળી આર્થિક સુસંગતતા દર્શાવે છે.
- યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટીવ ભારતને તેની પ્રાથમિકતા વાચ લિસ્ટ પર જાળવી રાખે છે, જે અમલીકરણની સમસ્યાઓ ટાંકે છે.
- FICCI CASCADE ના અભ્યાસ દર્શાવે છે કે ગેરકાયદેસર વાણિજ્ય કંપનીઓને વાર્ષિક ₹1,05,000 કરોડ થી વધુનો ખર્ચ કરે છે.
- સીમા સત્તાવાળાઓ ઘરેલુ હબને જપ્ત કરાયેલી ગેરકાયદેસર અને નકલી તબીબી શિપમેન્ટ માટે વારંવાર ઉત્પત્તિ બિંદુ તરીકે ઓળખે છે.
- પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 ની કલમ 3(k) હેઠળ, સોફ્ટવેર અને મૂળભૂત અલ્ગોરિધમ્સને પેટન્ટ કરી શકાતા નથી.
- કોપીરાઈટ ઓફિસે RAGHAV AI पेंट પ્રોગ્રામ માટે નોંધણી મંજૂર કર્યા પછી અને પછી પુનઃવિચારણા કર્યા પછી માનવ-કર્તા આવશ્યકતાઓ વિશે વ્યાપક σύγχಲन তৈরি કર્યું.
- પેટન્ટ પરીક્ષકો માટેના ભારે ક્લિયરન્સ લક્ષ્યો સંપૂર્ણ પૂર્વ-આર્ટ તપાસ વિના નબળા મંજૂરીઓનું જોખમ ઊભું કરે છે.
- હરીફ व्यवसायीઓ મંજૂરી પહેલાં જ આધારહીન પૂર્વ-અનુદાન વિરોધ દાખલ કરીને કલમ 25(1) નો દુરુપયોગ કરે છે.
- ઘરેલુ ઉત્પાદકોને અનિશ્ચિત FRAND શરતો દ્વારા સંચાલિત સ્ટાન્ડર્ડ એસેન્શિયલ પેટન્ટ્સ (SEPs) પર મોંઘી વૈશ્વિક કોર્ટ લડાઈઓનો સામનો કરવો પડે છે.
આગળનો રસ્તો
- ભારતે રાજ્ય અનુદાન દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવેલ સંશોધનને વ્યાપારી બનાવવા માટે જાહેર સંસ્થાઓને મદદ કરવા માટે યુએસ બેહ-ડોલ એક્ટ, 1980 જેવો નવીનીકરણ કાયદો પસાર કરવો જોઈએ.
- યુનિવર્સિટીઓને શૈક્ષણિક પ્રશિક્ષકોને બદલે વ્યાવસાયિક પેટન્ટ વાટાઘાટકારો દ્વારા સંચાલિત બાહ્ય ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફર ઓફિસ (TTOs) ની જરૂર છે.
- DPIIT અને પેટન્ટ ઓફિસે પેટન્ટ અધિનિયમ, 1970 ની કલમ 3(k) હેઠળ ટેકનિકલ યોગદાન મર્યાદાઓને વ્યાખ્યાયિત કરતી અસ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડવી જોઈએ.
- સંસદે તાલીમ દરમિયાન મશીન લર્નિંગ મોડેલોને સુરક્ષિત કરવા માટે કોપીરાઈટ એક્ટ, 1957 માં ટેક્સ્ટ અને ડેટા માઇનીંગ ફેયર-યુઝ અપવાદો ઉમેરવા જોઈએ.
- બ્યુરો ઓફ ઇન્ડિયન સ્ટાન્ડર્ડ્સ અને DPIIT એ ઝડપથી વિકસતા ડિજિટલ નેટવર્ક્સમાં સ્ટાન્ડર્ડ એસેન્શિયલ પેટન્ટ્સ (SEPs) માટે રાષ્ટ્રીય નીતિ ઘડવી જોઈએ.
- નિયમનકારોને ઉત્પાદક નફાને નાબૂદ કરતી રોયલ્ટીની માંગણી કરતા વિદેશી લાઇસન્સર્સને રોકવા માટે ટોપ-ડાઉન FRAND માળખાની જરૂર છે.
- રાજ્યોએ ડિજિટલ કોપીરાઈટ પાઇરસી અને નકલી વિતરણને ડામવા માટે સાયબર ફોરેન્સિક કુશળતાથી સજ્જ સમર્પિત પોલીસ ટુકડીઓ બનાવવી જોઈએ.
- સરકારે એન્ટ્રીપોર્ટ પર નકલી કાર્ગોને ઓળખવા માટે કમ્પ્યુટર વિઝન મોડેલો સાથે ઇ-કસ્ટમ્સ IPR રેકોર્ડેશન સિસ્ટમ અપગ્રેડ કરવી જોઈએ.
- કોર્ટોએ 24 કલાકની અંદર ગેરકાયદેસર સ્ટ્રીમિંગ સાઇટ્સ અને વૈકલ્પિક વેબ મિરર્સને અક્ષમ કરવા માટે ઝડપી ડાયનેમિક ઇન્જન્ક્શન્સ ને સંસ્થાકીય બનાવવું જોઈએ.
- સત્તાવાળાઓએ TKDL ને સક્રિય વ્યાપારી લાઇસન્સિંગ પ્લેટફોર્મમાં રૂપાંતરિત કરવું જોઈએ.
- નેશનલ બાયોડાયવર્સિટી ઓથોરિટી (NBA) ને સ્વદેશી જૂતો સુધી તાત્કાલિક કમાણી પહોંચાડવા માટે ઍક્સેસ અને લાભ-વહેંચણી મિકેનિઝમ્સને સ્વચાલિત કરવાની જરૂર છે.
- ન્યાયિક સંસ્થાઓએ બૌદ્ધિક સંપદા પતાવટને ઝડપી બનાવવા માટે કોમર્શિયલ કોર્ટ્સ નો વિસ્તાર કરવો જોઈએ અને મધ્યસ્થી અપનાવવી જોઈએ.
નિષ્કર્ષ
- ભારતની બૌદ્ધિક સંપદા ઇકોસિસ્ટમ એક નિર્ણાયક બિંદુ પર ઊભી છે, જે સ્પષ્ટ વ્યાપારીકરણ અંતરની સાથે ઉચ્ચ ફાઇલિંગ નંબરો દર્શાવે છે.
- વૈશ્વિક ટેકનોલોજી ડેવલપરમાં પરિવર્તિત થવા માટે સાઉન્ડ સ્ટાન્ડર્ડ-સેટિંગ નિયમો દ્વારા શૈક્ષણિક સંશોધનને બજાર માટે તૈયાર સંપત્તિમાં ફેરવવાની જરૂર છે.
- સહાયક સંશોધન કાયદાઓ ઘડવા, સોફ્ટવેર મર્યાદાઓ સ્પષ્ટ કરવી અને કોમર્શિયલ કોર્ટ્સને મજબૂત કરવી વૈશ્વિક મૂડીને આકર્ષિત કરશે.