મધ્ય એશિયા સાથે ભારતના વ્યૂહાત્મક જોડાણનું પુનઃસંતુલન

મધ્ય એશિયા સાથે ભારતના વ્યૂહાત્મક જોડાણનું પુનઃસંતુલન

#GS-2 #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #મધ્ય એશિયા #ચાબહાર પોર્ટ #SCO #GS-3 #ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર #અર્થતંત્ર

મુખ્ય મુદ્દા

  • કઝાકિસ્તાને 2024 માં વૈશ્વિક ખનન કરાયેલ યુરેનિયમના લગભગ 39% નું ઉત્પાદન કર્યું હતું, જે તેને ભારતના અણુઉર્જા મથકો માટે એક અત્યંત મહત્વપૂર્ણ ઉર્જા પુરવઠાકર્તા બનાવે છે.
  • ભારત અને મધ્ય એશિયા વચ્ચેનો કુલ વેપાર 2025 માં USD 2.5 બિલિયન હતો, જે મધ્ય એશિયાના કુલ વેપારના 1% થી પણ ઓછો હિસ્સો ધરાવે છે.
  • ચીન-મધ્ય એશિયા દ્વિપક્ષીય વેપાર 2025 માં USD 100 બિલિયન ને વટાવી ગયો, જે ભારતે તેના વ્યાપારી સંબંધોને ઝડપથી વિસ્તારવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
  • ભારતે મધ્ય એશિયાઈ દેશોમાં ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સને ટેકો આપવા માટે USD 1 બિલિયન ની લાઈન ઓફ ક્રેડિટ લંબાવી છે.

સમાચારમાં શા માટે?

  • ભારતના વડાપ્રધાન કિરગિઝસ્તાનના બિશ્કેકમાં SCO સમિટમાં હાજરી આપતા પહેલા ઉઝબેકિસ્તાનની દ્વિપક્ષીય મુલાકાત લેવાની યોજના બનાવી રહ્યા છે.
  • મધ્ય એશિયા ઝડપી ભૂ-રાજકીય ફેરફારોમાંથી પસાર થઈ રહ્યું છે કારણ કે દેશો પરંપરાગત મુખ્ય શક્તિઓથી અલગ થઈને પોતાના સંબંધોમાં વિવિધતા લાવવા માંગે છે.
  • ટ્રાન્સ-કેસ્પિયન ટ્રાન્સપોર્ટ કોરિડોર અને ક્રિટિકલ મિનરલ્સના ભંડારોનું વ્યૂહાત્મક મહત્વ ઝડપથી વધી રહ્યું છે.
  • ભારતે પોતાની પ્રાદેશિક વ્યૂહરચનાને વાસ્તવિક આર્થિક પ્રોજેક્ટ્સ, વિશ્વસનીય કનેક્ટિવિટી અને લાંબા ગાળાની વ્યાપારી ભાગીદારી તરફ વાળવી જ જોઈએ.

મધ્ય એશિયાઈ દેશોની રૂપરેખા

  • કઝાકિસ્તાન જમીન વિસ્તાર અને આર્થિક ઉત્પાદનની દ્રષ્ટિએ આ પ્રદેશનો સૌથી મોટો દેશ છે, જે તેલ, યુરેનિયમ અને ક્રિટિકલ મિનરલ્સનો વિશાળ ભંડાર ધરાવે છે.
  • કિરગિઝસ્તાન વિશાળ જળવિદ્યુત સંભવિતતા પૂરી પાડે છે અને તે સિર દરિયા નદીની ઉપનદીઓ માટેનો સ્ત્રોત પ્રદેશ છે.
  • તાજિકિસ્તાન અફઘાનિસ્તાન અને ચીન સાથે મહત્વપૂર્ણ સરહદો ધરાવે છે, જે તેને પ્રાદેશિક જળવિદ્યુત અને સુરક્ષા માટે આવશ્યક બનાવે છે.
  • તુર્કમેનિસ્તાન વિશ્વમાં ચોથો સૌથી મોટો પ્રમાણિત કુદરતી ગેસનો ભંડાર ધરાવે છે.
  • ઉઝબેકિસ્તાન મધ્ય એશિયામાં સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતો દેશ છે, તે અન્ય તમામ ચાર પ્રજાસત્તાકો સાથે સરહદ ધરાવે છે અને લિચેન્સ્ટીન સાથે વિશ્વના માત્ર બે ડબલી લેન્ડલોક્ડ દેશોમાંથી એક છે.

મધ્ય એશિયાઈ ભૂ-રાજનીતિને નવું રૂપ આપતા મુખ્ય પરિવર્તનો

  • એકીકૃત પ્રાદેશિક બ્લોક તરીકે કાર્ય કરવા માટે પાંચ મધ્ય એશિયાઈ રાષ્ટ્રો 2018 થી તેમના રાષ્ટ્રાધ્યક્ષોની નિયમિત સહરાહમશીલ બેઠકો યોજી રહ્યા છે.
  • 2022 માં હસ્તાક્ષર કરાયેલ મૈત્રી, સદ્ભાવના અને સહકાર સંધિને તુર્કમેનિસ્તાન જોડાયા પછી સંપૂર્ણ પ્રાદેશિક સમર્થન મળ્યું છે.
  • સભ્ય દેશોએ કિરગિઝસ્તાન, તાજિકિસ્તાન અને ઉઝબેકિસ્તાનને સાંકળતી સંવેદનશીલ ફરગાના વેલીમાં લાંબા સમયથી ચાલતા સરહદી વિવાદો ઉકેલી નાખ્યા છે.
  • C5+અઝરબૈજાન (C6) માળખામાં વિસ્તરણ મધ્ય એશિયાને સીધું જ કેસ્પિયન સી, દક્ષિણ કાકેશસ, તુર્કીયે, બ્લેક સી અને યુરોપીયન બજારો સાથે જોડે છે.
  • આ વિસ્તૃત માળખું મિડલ કોરિડોરને મજબૂત બનાવે છે, જે કઝાકિસ્તાન, કેસ્પિયન સી, અઝરબૈજાન, જ્યોર્જિયા અને તુર્કીયે દ્વારા ચીનને યુરોપ સાથે જોડે છે.
  • પ્રાદેશિક દેશો રશિયા, ચીન, અમેરિકા, યુરોપીયન યુનિયન, તુર્કીયે, જાપાન, ખાડી દેશો અને ભારત સાથે એકસાથે સંબંધો બાંધીને બહુ-વેક્ટર વિદેશ નીતિ ને અનુસરે છે.
  • 2025 દરમિયાન, મધ્ય એશિયાના નેતાઓએ ચીન, રશિયા, EU, અમેરિકા અને જાપાનના ટોચના પ્રતિનિધિઓ સાથે શિખર સંમેલન સ્તરની વાટાઘાટો કરી હતી.
  • જ્યારે રશિયા CSTO અને યુરેશિયન ઈકોનોમિક યુનિયન દ્વારા સુરક્ષા પ્રભાવ જાળવી રાખે છે, ત્યારે યુક્રેન સંઘર્ષથી મોસ્કોનું પ્રાદેશિક વર્ચસ્વ નબળું પડ્યું છે.
  • પશ્ચિમી પ્રતિબંધો અને સપ્લાય ચેઈનમાં ભંગાણને કારણે મધ્ય એશિયાઈ દેશો મોસ્કો સાથે વ્યવહારિક સંબંધો જાળવી રાખીને તેમના રાજદ્વારી અને વ્યાપારી સંબંધોમાં વિવિધતા લાવવા મજબૂર બન્યા છે.
  • ચીન ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડિંગ, વેપાર, પાઈપલાઈન, ડિજિટલ નેટવર્ક અને ક્રિટિકલ મિનરલ પ્રોજેક્ટ્સનો પ્રભાવશાળી સ્ત્રોત બની ગયું છે.
  • ચાઇના-કિરગિઝસ્તાન-ઉઝબેકિસ્તાન રેલવે અને ગેસ પાઇપલાઇન સહિત બેલ્ટ એન્ડ રોડ ઇનિશિયેટિવ હેઠળના પહેલો યુરેશિયન વેપાર માર્ગો બદલી રહ્યા છે.
  • તુર્કીયે એ ઓર્ગેનાઈઝેશન ઓફ તુર્કિક સ્ટેટ્સને વેપાર, સંરક્ષણ અને કનેક્ટિવિટી માટેના મજબૂત પ્લેટફોર્મમાં વિસ્તાર્યું છે, જ્યારે યુએઈ, સાઉદી અરેબિયા અને કતર જેવા ખાડી દેશો સ્થાનિક ઉર્જા અને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં ભારે રોકાણ કરી રહ્યા છે.
  • કઝાકિસ્તાન વોશિંગ્ટનમાં C5+1 બેઠક દરમિયાન નવેમ્બર 2025 માં અબ્રાહમ એકોર્ડ્સમાં જોડાયું, જે અમેરિકા અને ઈઝરાયેલ સાથેના ઊંડા સંબંધો દર્શાવે છે.
  • બેઇજિંગ અને મોસ્કો પર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે વોશિંગ્ટન ક્રિટિકલ મિનરલ્સ, ઉર્જા, આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ અને ટ્રાન્સપોર્ટમાં મધ્ય એશિયાને સક્રિયપણે ટેકો આપે છે.
  • અફઘાનિસ્તાન અંગેની સુરક્ષા ચિંતાઓમાં ફેરફાર થયો છે, કારણ કે તાલિબાનના 2021 ના પુનરાગમન પછી આતંકવાદનો અપેક્ષિત ફેલાવો મોટા પાયે થયો નથી.
  • મધ્ય એશિયાઈ દેશો હવે સરહદ સુરક્ષા, વેપાર અને આમુ દરિયા નદી પર કોશ ટેપા કેનાલ જેવા વહેંચાયેલા સંસાધનો પર કાબુલ સાથે વ્યવહારુ રીતે જોડાણ કરી રહ્યા છે.

ભારત માટે મધ્ય એશિયાનું વ્યૂહાત્મક મહત્વ

  • મધ્ય એશિયા રશિયા, ચીન, અફઘાનિસ્તાન, ઈરાન અને કેસ્પિયન સીના ચોક પર આવેલું છે, જે યુરોપ માટે ખંડીય પુલ તરીકે સેવા આપે છે.
  • આ પ્રદેશ તેલ, કુદરતી ગેસ, યુરેનિયમ, તાંબુ, સોનું અને રેર અર્થ એલિમેન્ટ્સનો વિશાળ ભંડાર ધરાવે છે જે ભારતના ક્લીન એનર્જી અને સંરક્ષણ ઉદ્યોગો માટે મહત્વપૂર્ણ છે.
  • કઝાકિસ્તાન એ 2024 માં વૈશ્વિક ખનન કરાયેલ યુરેનિયમના લગભગ 39% નું ઉત્પાદન કર્યું હતું અને 2015 થી 2019 વચ્ચે ભારતને 5,000 ટન યુરેનિયમનો પુરવઠો પૂરો પાડ્યો હતો.
  • તુર્કમેનિસ્તાન વૈશ્વિક સ્તરે કુદરતી ગેસના ભંડાર ધરાવતા ટોચના પાંચ દેશોમાં સ્થાન ધરાવે છે, જે ભારત માટે મૂલ્યવાન ઉર્જા તકો પૂરી પાડે છે.
  • મધ્ય એશિયામાં સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવાથી ભારતને અફઘાનિસ્તાન-પાકિસ્તાન-મધ્ય એશિયા આર્ક પરના આતંકવાદી નેટવર્કનો સામનો કરવામાં મદદ મળે છે, જેમ કે 2022 ઈન્ડિયા-સેન્ટ્રલ એશિયા NSA બેઠકમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું.
  • ઈરાનમાં ચાબહાર પોર્ટ જેવા વૈકલ્પિક પરિવહન લિંક્સ વિકસાવવાથી ભારતને પાકિસ્તાનને બાયપાસ કરવામાં અને યુરેશિયન બજારોમાં સીધો પ્રવેશ મેળવવામાં મદદ મળે છે.
  • ઇન્ટરનેશનલ નોર્થ-સાઉથ ટ્રાન્સપોર્ટ કોરિડોર (INSTC) અને અશગાબત કરાર ભારતને પર્શિયન ગલ્ફ અને યુરોપ સાથે જોડતા બહુ-વિધ પરિવહન લિંક્સ બનાવે છે.
  • મધ્ય એશિયામાં ભારતીય ઉપસ્થિતિનો વિસ્તાર કરવો એ બેલ્ટ એન્ડ રોડ ઇનિશિયેટિવ અને CPEC હેઠળ ચીનના વધતા વર્ચસ્વને સંતુલિત કરે છે.
  • SCO, ઈન્ડિયા-સેન્ટ્રલ એશિયા સમિટ અને મંત્રી સ્તરના સંવાદો દ્વારા નિયમિત જોડાણ ભારતને મુખ્ય યુરેશિયન સુરક્ષા અને આર્થિક નિર્ણયોમાં સામેલ રાખે છે.
  • દ્વિપક્ષીય વેપાર 2025 માં માત્ર USD 2.5 બિલિયન હતો, જે મધ્ય એશિયાના કુલ વેપારના 1% થી પણ ઓછો દર્શાવે છે, જે ફાર્માસ્યુટિકલ્સ અને IT માં વૃદ્ધિ માટે વિશાળ અવકાશ છોડે છે.
  • કઝાકિસ્તાન સાથે KAZIND, કિરગિઝસ્તાન સાથે KHANJAR અને ઉઝબેકિસ્તાન સાથે DUSTLIK જેવી સંયુક્ત સૈન્ય કવાયતો વ્યૂહાત્મક સરહદો નજીક ઓપરેશનલ ટ્રસ્ટ બનાવે છે.
  • મધ્ય એશિયાઈ દેશો યુએન સિક્યુરિટી કાઉન્સિલના સુધારાઓને ટેકો આપે છે અને સુધારેલી કાઉન્સિલમાં કાયમી બેઠક માટે ભારતની દાવેદારીને સમર્થન આપે છે.

ભારત-મધ્ય એશિયા સંબંધોનો વિકાસ

  • પ્રાચીન સિલ્ક રૂટ પર ઐતિહાસિક સંબંધો શરૂ થયા હતા, જે બૌદ્ધ ધર્મ, સૂફીવાદ અને કુષાણ સામ્રાજ્ય દરમિયાનના સંબંધો દ્વારા સમૃદ્ધ થયા હતા.
  • સોવિયત યુગ દરમિયાન, ભારતે મોસ્કો દ્વારા સાંસ્કૃતિક અને શૈક્ષણિક સંબંધો જાળવી રાખ્યા હતા અને 1987 માં તાશ્કંદમાં કોન્સ્યુલેટ ખોલ્યું હતું.
  • 1991 માં પાંચ પ્રજાસત્તાકોની સ્વતંત્રતા પછી, ભારતના વડાપ્રધાન પી.વી. નરસિમ્હા રાવે 1993 અને 1995 વચ્ચે ચાર મધ્ય એશિયાઈ દેશોની મુલાકાત લીધી હતી.
  • 2000 માં INSTC કરાર અને 2009 માં કઝાકિસ્તાન સાથે વ્યૂહાત્મક ભાગીદારી પર હસ્તાક્ષર સાથે વ્યૂહાત્મક સંબંધો વધ્યા.
  • ભારતે રાજકીય, ઉર્જા, IT, હેલ્થકેર અને શૈક્ષણિક સહયોગ વધારવા માટે 2012 માં કનેક્ટ સેન્ટ્રલ એશિયા પોલિસી શરૂ કરી હતી.
  • વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ 2015 માં તમામ પાંચેય મધ્ય એશિયાઈ દેશોની મુલાકાત લીધી હતી, જેના પરિણામે 2017 માં પૂર્ણ SCO સભ્યપદ મળ્યું અને 2018 માં અશગાબત કરારમાં જોડાયા.
  • વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ માટે 2019 માં ઈન્ડિયા-સેન્ટ્રલ એશિયા ડાયલોગ અને USD 1 બિલિયન ની લાઈન ઓફ ક્રેડિટ દ્વારા સંસ્થાકીય પદ્ધતિઓ વિસ્તૃત થઈ.
  • પ્રથમ 2022 માં ઈન્ડિયા-સેન્ટ્રલ એશિયા સમિટ એ 2023 માં ચાબહાર અને અફઘાનિસ્તાન પર વિશિષ્ટ જોઈન્ટ વર્કિંગ ગ્રુપ્સ ની સ્થાપના કરી.

પડકારો

  • ભારત મધ્ય એશિયા સાથે સીધી જમીન સરહદ ધરાવતું નથી કારણ કે પાકિસ્તાન તેના વિસ્તારમાંથી જમીન માર્ગે ટ્રાન્ઝિટ એક્સેસ આપવાનો ઇનકાર કરે છે.
  • INSTC, ચાબહાર પોર્ટ અને TAPI પાઇપલાઇન જેવા મુખ્ય કનેક્ટિવિટી પ્રોજેક્ટ્સ ઈરાન પરના પ્રતિબંધો અને નાણાકીય અડચણોને કારણે વિલંબનો સામનો કરી રહ્યા છે.
  • ચીન વહેંચાયેલી જમીન સરહદો અને વિશાળ રોકાણો દ્વારા માળખાકીય લાભ ધરાવે છે જેની સાથે ભારત દરેક પ્રોજેક્ટમાં સરખામણી કરી શકતું નથી.
  • રશિયા ભાષા, સૈન્ય પ્રણાલીઓ અને શ્રમ સ્થળાંતરમાં ઊંડો પ્રભાવ જાળવી રાખે છે, જેના કારણે ભારતે મોસ્કોને નારાજ કર્યા વિના પોતાની ઉપસ્થિતિ વિસ્તારવાની જરૂર છે.
  • ભાડાના ઊંચા ખર્ચ અને નબળા બેંકિંગ લિંક્સને કારણે ચીન-મધ્ય એશિયા વેપારમાં USD 100 બિલિયનથી વધુ ની સરખામણીમાં દ્વિપક્ષીય વેપાર 2025 માં USD 2.5 બિલિયન પર ઓછો રહ્યો હતો.
  • અફઘાનિસ્તાનમાં અસ્થિરતા અને આતંકવાદના જોખમો પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટી અને વેપાર માર્ગોને જટિલ બનાવવાનું ચાલુ રાખે છે.
  • કાશ્મીર જેવા મુદ્દાઓ પર તુર્કીયે અને અઝરબૈજાન સાથેના રાજકીય મતભેદો પશ્ચિમ તરફના ટ્રાન્સ-કેસ્પિયન માર્ગો સુધી ભારતની પહોંચને જટિલ બનાવે છે.
  • ઈન્ડિયા-સેન્ટ્રલ એશિયા પાર્લામેન્ટરી ફોરમની વિલંબિત બેઠકો જેવી સંસ્થાકીય પદ્ધતિઓનું ધીમું અમલીકરણ વ્યૂહાત્મક પ્રગતિને નબળી પાડે છે.

આગળનો રાહ

  • ભારતે સ્પષ્ટ સરખામણીત્મક લાભો ધરાવતા ક્ષેત્રો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ, જેમ કે ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, ડિજિટલ પબ્લિક ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, IT, એગ્રો-પ્રોસેસિંગ અને ક્રિટિકલ મિનરલ્સ.
  • નવી દિલ્હીએ નિર્ધારિત શિપિંગાઇનો, કાર્ગો સુવિધાઓ અને રૂપિયા ચુકવણી પદ્ધતિઓ સ્થાપિત કરીને ચાબહાર પોર્ટને વ્યાપારી હબ તરીકે સંપૂર્ણ રીતે કાર્યરત કરવું જ જોઈએ.
  • સમર્પિત સેન્ટ્રલ એશિયા ટ્રેડ ફેસિલિટેશન ફંડની સ્થાપના કરવાથી ભારતીય MSMEsને વેરહાઉસિંગ, માર્કેટ એન્ટ્રી અને પ્રોડક્ટ સર્ટિફિકેશનમાં મદદ મળશે.
  • ભારત ડિજિટલ પેમેન્ટ સિસ્ટમ્સ, ઈ-ગવર્નન્સ ટૂલ્સ અને ડિજિટલ હેલ્થ પ્લેટફોર્મ્સ સહિત તેના પ્રમાણિત ડિજિટલ પબ્લિક ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની નિકાસ કરી શકે છે.
  • ભારતે દેશ-વિશિષ્ટ વ્યૂહરચના અપનાવવી જોઈએ, જેમાં કઝાકિસ્તાન સાથે યુરેનિયમ અને ખનિજો, ઉઝબેકિસ્તાન સાથે ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, તુર્કમેનિસ્તાન સાથે કુદરતી ગેસ, તાજિકિસ્તાન સાથે સુરક્ષા અને કિરગિઝસ્તાન સાથે તબીબી શિક્ષણને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ.
  • વેપાર અને પરિવહન પર તુર્કીયે અને અઝરબૈજાન સાથે લવચીક રાજદ્વારી જોડાણ આર્મેનિયા સાથેના સંબંધોમાં સમાધાન કર્યા વિના ભારતના વિકલ્પોને વિસ્તૃત કરી શકે છે.

નિષ્કર્ષ

  • મધ્ય એશિયા મહાન સત્તાઓની સ્પર્ધાથી દૂર થઈને પ્રાદેશિક એકતા અને બહુ-વેક્ટર મુત્સદ્દીગીરી તરફ આગળ વધી રહ્યું છે.
  • ભારતે સતત આર્થિક જોડાણ, ડિજિટલ ભાગીદારી અને ચાબહાર દ્વારા વિશ્વસનીય કનેક્ટિવિટી દ્વારા ભૌગોલિક અવરોધોને પાર કરવા જ જોઈએ.