ભારતમાં આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સના નિયમન અને સંચાલન માટેની નીતિ

ભારતમાં આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સના નિયમન અને સંચાલન માટેની નીતિ

#GS-2 #GS-3 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી #આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય

શા માટે ચર્ચામાં છે?

  • ભારત સરકાર **આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ** ના લીધે ઊભા થતા જોખમો સામે મજબૂત કાયદાકીય માળખું બનાવી રહી છે.
  • નવા **ઇન્ફોર્મેશન ટેકનોલોજી સુધારા નિયમો 2026** જેવા પગલાં લેવાયા છે, પરંતુ ટેકનોલોજીની ઝડપ સામે જૂના કાયદા ધીમા પડે છે.
  • લોકશાહી વ્યવસ્થાનું રક્ષણ કરવા માટે AI ના નિયમનને બંધારણીય અધિકાર તરીકે સ્વીકારવું જરૂરી બન્યું છે.

ભારતમાં AI ના નિયમન માટે વર્તમાન કાયદા અને નિયમો

  • ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને આઇટી મંત્રાલય (**MeitY**) એ બનાવટી સાહિત્ય અને ડીપફેક રોકવા **ઇન્ફોર્મેશન ટેકનોલોજી સુધારા નિયમો 2026** બહાર પાડ્યા છે.
  • આ કાયદામાં કોમ્પ્યુટરથી બનાવેલા કે બદલેલા ઓડિયો-વિડિયોને **Synthetically Generated Information (SGI)** તરીકે ઓળખવામાં આવ્યા છે.
  • સોશિયલ મીડિયા કંપનીઓએ ગેરકાયદેસર સામગ્રી **3 કલાકમાં** અને અશ્લીલ કે ખોટા ડીપફેક **2 કલાકમાં** હટાવવા પડે છે.
  • પ્લેટફોર્મે સામગ્રી પર ટેકનિકલ માર્કર મૂકવા પડે છે, નહિતર **Safe Harbour** હેઠળ મળતી કાયદાકીય છૂટછાટ રદ થઈ જાય છે.
  • સરકારે **IndiaAI Mission & India AI Governance Guidelines** ની શરૂઆત કરી છે, જે નિયંત્રણને બદલે જવાબદાર વિકાસ પર ભાર મૂકે છે.
  • આ નીતિમાં વિશ્વાસ, ન્યાય, જવાબદારી અને સુરક્ષા જેવા **7 સિદ્ધાંતો** નક્કી કરવામાં આવ્યા છે.
  • દેશમાં AI ના યોગ્ય ઉપયોગ માટે **AI Governance Group (AIGG)** અને **AI Safety Institute (AISI)** જેવી સંસ્થાઓ બનાવવામાં આવી છે.
  • નવો **Digital Personal Data Protection (DPDP) Act, 2023** પરવાનગી વગર **Large Language Models (LLMs)** ની તાલીમ માટે ડેટા લેવા પર રોક લગાવે છે.
  • ઓનલાઇન છેતરપિંડી અને ખોટા નામો ધારણ કરનાર સામે **Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023** હેઠળ કાર્યવાહી થાય છે.
  • સુપ્રીમ કોર્ટે **2026** માં જાહેર કરેલા નિયમો મુજબ અદાલતોમાં વહીવટી કામ માટે AI વાપરી શકાશે, પણ ચુકાદો આપવા માટે AI નો ઉપયોગ બિલકુલ મંજૂર નથી.
  • કોર્ટના વરિષ્ઠ અધિકારીઓએ **AI Hallucinations** કે અલ્ગોરિધમની ભૂલો માટે પોતે જવાબદાર રહેવું પડશે.
  • રિઝર્વ બેંક ઓફ ઇન્ડિયા (**RBI**) એ **FREE-AI Framework** દ્વારા બેંકિંગ અને ટ્રેડિંગમાં વપરાતા AI સિસ્ટમનું ઓડિટ ફરજિયાત બનાવ્યું છે.

અનિયંત્રિત AI ના ઉપયોગથી ઊભા થતા જોખમો

  • જનરેટિવ AI ના ઉપયોગથી ઠગ ટોળકીઓ અવાજની નકલ કરીને નાણાકીય છેતરપિંડી આચરે છે.
  • એક અહેવાલ મુજબ ભારતના **47%** પુખ્ત લોકો AI વોઇસ સ્કેમનો ભોગ બન્યા છે અથવા જાણીતા લોકોને ઓળખે છે, જે વૈશ્વિક સરેરાશ **25%** કરતાં બમણું છે.
  • નાણાકીય છેતરપિંડીનો ભોગ બનેલા **83%** ભારતીયોમાંથી અડધાથી વધુ લોકોએ **₹50,000** થી વધુ રકમ ગુમાવી છે.
  • ઓછા ખર્ચે બનતી નકલી માહિતી સમાજમાં ઝઘડા અને વૈમનસ્ય ફેલાવવાનું કામ કરે છે.
  • માત્ર **$0.07 per view** ના નજીવા ખર્ચે નકલી અને ભડકાઉ સામગ્રી લાખો લોકો સુધી પહોંચાડી શકાય છે.
  • ડેટાની ચોરી નાગરિકોની અંગત સ્વતંત્રતા છીનવી લે છે, જેમ કે **Cambridge Analytica** વિવાદમાં કરોડો લોકોના ડેટાનો દુરુપયોગ થયો હતો.
  • નોકરી, લોન કે પ્રવેશ આપવાના નિર્ણયો સોફ્ટવેર કરે છે, જેમ કે ઓસ્ટ્રેલિયાની **Robodebt scheme** માં અલ્ગોરિધમની ભૂલથી **500,000** થી વધુ લોકોને ખોટા દેવાદાર બનાવાયા હતા.
  • દુનિયાની મોટી ટેક કંપનીઓ જેમ કે **Google** સર્ચ માર્કેટના **90%** ભાગ પર કબજો ધરાવે છે, જેના પર સરકારોનું પણ નિયંત્રણ નથી.
  • ટેકનોલોજીની ઝડપ સામે કાયદા ધીમા પડે છે, જેથી યુરોપિયન યુનિયનનો **Artificial Intelligence Act, 2024** જેવા કાયદા પણ ટૂંક સમયમાં જુના થઈ જાય છે.
  • AI ગણિતના નવા સમીકરણો પર ચાલે છે, સરકારો માનવ વર્તન પર નિયમ બનાવી શકે પણ ગણિતના નિયમો પર પ્રતિબંધ મૂકી શકતી નથી.
  • ચૂંટણીઓ વખતે નેતાઓના નકલી વિડિયો બનાવીને મતદારોને ભ્રમિત કરવામાં આવે છે, જે **2024** ની ભારતની સામાન્ય ચૂંટણીમાં પણ જોવા મળ્યું હતું.
  • સર્વે બતાવે છે કે **75%** ભારતીયોએ ડીપફેક વિડિયો જોયા છે, પણ તેમાંથી માત્ર **30%** લોકો જ સાચું-ખોટું ઓળખી શકે છે.
  • સોશિયલ મીડિયાના અલ્ગોરિધમ વધુ ક્લિક્સ મેળવવા માટે ભડકાઉ અને એકતરફી વિચારોને વધુ પ્રોત્સાહન આપે છે.
  • નવા ઉમેદવારોની વ્હાઇટ-કોલર નોકરીઓ AI છીનવી રહ્યું છે, એક રિપોર્ટ પ્રમાણે ભારતમાં શરૂઆતી સ્તરના **37%** કામ હવે AI કરે છે.

અસરકારક AI નિયમન માટે જરૂરી માળખું

  • સાચી અને સત્ય માહિતી મેળવવાનો નાગરિકોનો અધિકાર બંધારણીય જીવન જીવવાના અધિકાર સાથે જોડવો જોઈએ.
  • સરકારે નાગરિકોની સ્વતંત્રતા, પ્લેટફોર્મની જવાબદારી, અભિવ્યક્તિની આઝાદી અને સાયબર સુરક્ષા વચ્ચે સંતુલન બનાવવું પડશે.
  • જોખમ આધારિત વર્ગીકરણ કરીને વધુ જોખમી AI પર સખત પ્રતિબંધ અને ઓછા જોખમી AI ને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ.
  • જાહેર જગ્યાઓ પર ફેસિયલ રેકગ્નિશન કે રિયલ-ટાઇમ બાયોમેટ્રિક ટ્રેકિંગ જેવા જોખમી ઉપયોગો પર સંપૂર્ણ બેન હોવો જોઈએ.
  • આરોગ્ય, બેંકિંગ અને કોર્ટ જેવા સંવેદનશીલ ક્ષેત્રોમાં AI મૂકતા પહેલા સરકારી મંજૂરી ફરજિયાત બનાવવી જોઈએ.
  • કોઈપણ સ્વયંસંચાલિત નિર્ણયોને અટકાવવા માટે **Human-in-the-Loop (HITL)** સિસ્ટમ એટલે કે માણસનું સીધું નિયંત્રણ રાખવું જરૂરી છે.
  • જનરેટિવ AI વડે બનતી તમામ વિડિયો કે ઓડિયો સામગ્રીમાં **C2PA** જેવા ડિજિટલ હોલમાર્ક કે માર્કર મૂકવા કાયદાકીય રીતે ફરજિયાત હોવા જોઈએ.
  • સોશિયલ મીડિયા પ્લેટફોર્મ્સે આપોઆપ નકલી સામગ્રી ઓળખીને તેને તુરંત હટાવવાની ટેકનોલોજી ગોઠવવી પડશે.
  • નવા AI મોડેલ તાલીમ આપતી વખતે **NIST AI Risk Management Framework** જેવા આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણોનું પાલન કરવું જરૂરી છે.
  • મોડેલ લોન્ચ કરતા પહેલા તેમાં જાતિ, લિંગ કે ભેદભાવ આપતા પૂર્વગ્રહો નથી તેવું પ્રમાણપત્ર આપવું પડશે.

નિષ્કર્ષ

  • ડિજિટલ યુગમાં નાગરિકોની સુરક્ષા માટે AI નિયમનને બંધારણીય ઢાલ બનાવવી જરૂરી છે.
  • માત્ર સામાન્ય કાયદાથી કામ નહીં ચાલે, પ્લેટફોર્મની જવાબદારી અને ટેકનિકલ માર્કર દ્વારા જ દેશની સાર્વભૌમત્વ જાળવી શકાશે.