AI ડેટા સેન્ટરો માટે ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સ અંગેના વિવાદને સમજવો
#GS-2 #GS-3 #સુશાસન અને સામાજિક ન્યાય #નિયમનકારી સંસ્થાઓ #અર્થતંત્ર #માળખાકીય સુવિધા #વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી #આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ #ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સ #ઇલેક્ટ્રિસીટી એક્ટ 2003 #આંધ્રપ્રદેશ
મુખ્ય મુદ્દા
- આંધ્રપ્રદેશ સરકારે ઓછામાં ઓછો 300 MW લોડ ધરાવતા વ્યૂહાત્મક AI ડેટા સેન્ટરોને ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સ (DDL) આપવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો.
- વિશાખાપટ્ટનમ માં ગુગલ-અદાણી AI ડેટા સેન્ટર પ્રોજેક્ટ જેવા મોટા પ્રોજેક્ટ્સને શહેર કક્ષાના વિશાળ વીજ પુરવઠાની જરૂર રહે છે.
- સ્વ-વપરાશ માટે વિતરણનો દરજ્જો આપવો એ ઇલેક્ટ્રિસીટી એક્ટ, 2003 નો વિરોધાભાસ કરે છે, જે પુરવઠાકર્તા અને ગ્રાહકને અલગ એકમો હોવાનો આગ્રહ રાખે છે.
- મોટા ગ્રાહકોને રાજ્યના ગ્રીડમાંથી બહાર નીકળવાની મંજૂરી આપવાથી ગ્રામીણ ગ્રાહકો માટે જરૂરી ક્રોસ-સબ્સિડી સરચાર્જથી રાજ્યની DISCOMs વંચિત રહી જાય છે.
- નિષ્ણાતો કારોબારી આદેશોના સ્થાને ગ્રીન એનર્જી ઓપન એક્સેસ રૂલ્સ અને મરજિયાત APERC નિયમનકારી સમીક્ષાઓનો ઉપયોગ કરવાની ભલામણ કરે છે.
ચર્ચામાં શા માટે?
- આંધ્રપ્રદેશ સરકારે વિશાળ AI ડેટા સેન્ટરો માટે ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સ (DDL) ફ્રેમવર્કનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો.
- આ નીતિ વિશાખાપટ્ટનમ માં ગુગલ-અદાણી AI ડેટા સેન્ટર પ્રોજેક્ટ જેવા મોટા પ્રોજેક્ટ્સને સીધી રીતે લાગુ પડે છે.
- આ નીતિ ગંભીર કાનૂની પડકારો અને નાગરિક સમાજ જૂથો તેમજ વીજ ક્ષેત્રના નિષ્ણાતોના વિરોધનો સામનો કરી રહી છે.
ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સને સમજવું
- ડીમ્ડ ડિસ્ટ્રિબ્યુશન લાઇસન્સ (DDL) એ કોઈ સંસ્થાને સામાન્ય લાઇસન્સિંગ પ્રક્રિયાઓ વિના અધિકૃત વીજ વિતરક તરીકે વૈધાનિક દરજ્જો આપે છે.
- આંધ્રપ્રદેશે ઓછામાં ઓછા 300 MW ના કનેક્ટેડ લોડ ધરાવતા વ્યૂહાત્મક ડેટા સેન્ટરોને આ ખાસ દરજ્જો આપવાની ભલામણ કરી છે.
- નિયુક્ત સંસ્થાને નિયમિત લાઇસન્સ માટે અરજી કર્યા વિના તેના કાર્યક્ષેત્રમાં વીજ પુરવઠો પૂરો પાડવાની કાનૂની સત્તા મળે છે.
- લાઇસન્સધારક રિન્યુએબલ એનર્જી કરારો અથવા એક્સચેન્જો દ્વારા સીધી રીતે વીજળી ખરીદે છે અને તેના આંતરિક પાવર નેટવર્કનું સંચાલન કરે છે.
- સંસ્થા આ ખરીદેલી વીજળી તેના નિર્ધારિત વિસ્તારમાં આવેલા સમર્પિત ગ્રાહકોને સીધી વિતરિત કરે છે.
DDL દરજ્જાની તરફેણમાં દલીલો
- હાઇપરસકેલ AI ડેટા સેન્ટરો સમગ્ર શહેરો જેટલી વીજળી વાપરે છે, જેના માટે વિશિષ્ટ વિતરણ લાઇનોની જરૂર પડે છે.
- DDL દરજ્જો ધરાવવાથી ઓપરેટરો ક્લીન એનર્જી સપ્લાયર્સ અને સ્ટોરેજ પ્રદાતાઓ સાથે સીધા પાવર પર્ચેઝ એગ્રીમેન્ટ્સ (PPAs) પર હસ્તાક્ષર કરી શકે છે.
- ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર નિયંત્રણ આપવાથી વિશાળ પ્રત્યક્ષ વિદેશી રોકાણ (FDI) આકર્ષાય છે અને રાજ્યને મુખ્ય ટેકનોલોજી હબ તરીકે સ્થાપિત કરે છે.
- ખાનગી પેઢીઓને પોતાના સબસ્ટેશન બનાવવાની મંજૂરી આપવાથી સાર્વજનિક ઉપયોગિતાઓને ભારે મૂડી રોકાણ કરવાથી રાહત મળે છે.
પડકારો અને કાનૂની વિવાદો
- ઇલેક્ટ્રિસીટી એક્ટ, 2003 હેઠળ, પુરવઠાકર્તા પોતાનો જ ગ્રાહક બની શકતો નથી, જેનાથી વિતરણ માટે સ્વ-વપરાશ કાનૂની રીતે અમાન્ય બને છે.
- કારોબારી નિર્ણયો દ્વારા આંધ્રપ્રદેશ ઇલેક્ટ્રિસીટી રેગ્યુલેટરી કમિશન (APERC) ને બાયપાસ કરવું એ વૈધાનિક નિયામક સત્તાનું ઉલ્લંઘન છે.
- જાહેર ગ્રીડ છોડીને જતા મોટા ઔદ્યોગિક એકમો રાજ્યની વિતરણ કંપનીઓને (DISCOMs) મહત્વપૂર્ણ ક્રોસ-સબ્સિડી ફંડથી વંચિત રાખે છે.
- SEZ એક્ટ, 2005 દ્વારા શાસિત સ્પેશિયલ ઇકોનોમિક ઝોનથી વિપરીત, કોઇ કેન્દ્રીય કાયદો વ્યક્તિગત ડેટા પાર્ક માટે DDL દરજ્જાની મંજૂરી આપતો નથી.
- અલગ વીજ વિતરણ નિયમો બનાવવા વીજ બજારનું વિભાજન કરે છે અને જાહેર ઉપયોગિતાઓને ખોટ કરતી ગ્રામીણ ગ્રાહક આધાર સાથે છોડી દે છે.
આગળનો રાહ
- રાજ્ય સરકારોએ ગ્રીન એનર્જી ઓપન એક્સેસ રૂલ્સ ને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ જેથી ડેટા સેન્ટરો જાહેર ઉપયોગિતાઓને વાજબી વ્હીલિંગ ચાર્જ ચૂકવે.
- આંધ્રપ્રદેશ ઇલેક્ટ્રિસીટી રેગ્યુલેટરી કમિશન (APERC) એ જાહેર સુનાવણી દ્વારા તમામ ઉચ્ચ-લોડ વીજ દરખાસ્તોની સમીક્ષા કરવી જોઈએ.
- જો સમર્પિત વિતરણ લાઇસન્સ જરૂરી હોય, તો કારોબારી આદેશો પર આધાર રાખવાને બદલે ધારાસભ્યોએ ઔપચારિક કાયદા પસાર કરવા જોઈએ.
- ખેડૂતો અને ગરીબ પરિવારો માટે સબ્સિડી વાળા વીજ દરોનું રક્ષણ કરવા માટે વીજ-સઘન ટેક કંપનીઓએ સમર્પિત ફી ચૂકવવી જોઈએ.
- નિયામકોએ જાહેર ગ્રીડમાંથી વીજળી લેવાને બદલે હાઇપરસકેલ ડેટા સેન્ટરોને સ્થાનિક સોલાર અથવા વિન્ડ ફેસિલિટીઝ ઊભી કરવા માટે કહેવું જોઈએ.
નિષ્કર્ષ
- ડેટા સેન્ટરોને વિશેષ પાવર સ્ટેટસ આપવા માટે ઇલેક્ટ્રિસીટી એક્ટ, 2003 ને બાયપાસ કરવાથી જાહેર ઉપયોગિતાઓની નાણાકીય સ્થિતિને નુકસાન થાય છે.
- સરકારોએ ગ્રીડની સ્થિરતા સાથે ડિજિટલ વિકાસ સંતુલિત કરવા માટે પારદર્શક નિયમનકારી માર્ગો અને કાનૂની માળખાનો ઉપયોગ કરવો જ જોઇએ.