RPwD અધિનિયમ 2016: 18 વર્ષ પછી દિવ્યાંગતા સહાયના અંતરને દૂર કરવું

RPwD અધિનિયમ 2016: 18 વર્ષ પછી દિવ્યાંગતા સહાયના અંતરને દૂર કરવું

#GS-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #સંવેદનશીલ વર્ગો #દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓનો અધિકાર અધિનિયમ 2016 #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ #કલ્યાણકારી યોજનાઓ #કેરગીવરનો બોજ #સુલભતા

મુખ્ય મુદ્દા

  • Rights of Persons with Disabilities (RPwD) Act, 2016 એ માન્ય દિવ્યાંગતાની શ્રેણીઓને 7 થી વધારીને 21 કરી છે, પરંતુ વ્યક્તિ 18 years ની ઉંમર વટાવ્યા પછી તેમની સંભાળમાં મોટો તફાવત જોવા મળે છે.
  • અવેતન સંભાળ આર્થિક અને માનસિક રીતે ભારે તાણ ઊભી કરે છે, જેના કારણે પ્રાથમિક સંભાળ રાખનારાઓ, ખાસ કરીને માતાઓને રોજગાર અને શિક્ષણ છોડવાની ફરજ પડે છે.
  • PRASHAST App જેવી ડિજિટલ પહેલોએ સમગ્ર ભારતમાં 92 lakh થી વધુ શાળાના વિદ્યાર્થીઓ માટે દિવ્યાંગતાનું પ્રારંભિક સ્ક્રિનિંગ સક્ષમ બનાવ્યું છે.
  • વયસ્કો માટેના ડે-કેર સેન્ટરો, Anpu Homes જેવા રિસ્પાઇટ હોમ્સ અને ફુગાવા સાથે જોડાયેલા પેન્શનને મજબૂત બનાવવું દિવ્યાંગ નાગરિકો માટે લાંબા ગાળાની સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવા માટે અત્યંત આવશ્યક છે.

ચર્ચામાં કેમ?

  • Rights of Persons with Disabilities (RPwD) Act, 2016 પસાર થયાના લગભગ દસ વર્ષ પછી પણ ચર્ચાઓ મુખ્યત્વે પ્રાથમિક શિક્ષણ અને મૂળભૂત શારીરિક સુલભતા પર જ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
  • કેરળના ગ્રાઉન્ડ રિપોર્ટ્સ દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓ 18 વર્ષની વય વટાવ્યા પછી તેમના માટે સંસ્થાકીય સહાયમાં રહેલી મોટી નીતિગત ખામીને ઉજાગર કરે છે.
  • રાજ્ય તરફથી આવી સહાયના અભાવે દિવ્યાંગોની આજીવન સંભાળનો બોજ પરિવારો પર આવે છે, જે ભારે આર્થિક અને સામાજિક મુશ્કેલીઓ તરફ દોરી જાય છે.

સારાંશ

  • RPwD અધિનિયમ, 2016 કાનૂની સંરક્ષણ અને આરોગ્યસંભાળ સહાય પૂરી પાડે છે, પરંતુ વયસ્કોની સંભાળ, સામાજિક સુરક્ષા, રોજગાર અને સ્વતંત્ર જીવન જીવવામાં હજુ પણ મોટા અંતરો છે.
  • દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓ માટે લાંબા ગાળાની સુરક્ષા નિશ્ચિત કરવા ભારતે કેરગીવર સહાય, વિરામ ગૃહો, પ્રારંભિક હસ્તક્ષેપ અને વિભાગીય સંકલનને મજબૂત કરવાની જરૂર છે.

દિવ્યાંગ પુનર્વસનમાં પદ્ધતિસરના પડકારો

  • RPwD અધિનિયમ, 2016 શૈક્ષણિક સમાવેશીકરણ પર ભાર મૂકે છે, પરંતુ વિદ્યાર્થીઓ ધોરણ XII પૂર્ણ કરે અથવા 18 વર્ષના થાય પછી સહાયમાં મોટો ઘટાડો થાય છે.
  • વયસ્કો માટેના ડે-કેર કેન્દ્રો, આસિસ્ટિડ લિવિંગ હોમ્સ અને વ્યાવસાયિક કેન્દ્રોની ભારે અછતને કારણે માતાપિતા તેમના બાળકોના ભવિષ્ય અંગે ચિંતિત રહે છે.
  • મોટાભાગની સંભાળ પ્રણાલીઓ સંપૂર્ણપણે માતાપિતા પર નિર્ભર છે, જેના કારણે માતાઓને નોકરી છોડવાની અને સામાજિક રીતે એકલવાયા બનવાની સાથે આર્થિક નુકસાન સહન કરવાની ફરજ પડે છે.
  • સતત સંભાળ રાખવાને કારણે પરિવારના સંભાળ રાખનારાઓમાં તીવ્ર માનસિક થાક, અનિદ્રા અને ડિપ્રેશનનું ઊંચું જોખમ ઊભું થાય છે.
  • નબળી જાગૃતિ અને અંતિમ માઇલ ડિલિવરીમાં ખામીને લીધે ઘણા પાત્ર પરિવારો સરકારી દિવ્યાંગ પેન્શન મેળવવાથી વંચિત રહે છે.
  • વૈજ્ઞાનિક ઉપચારો અંગે જાગૃતિના અભાવે પરિવારો નકલી કે ચમત્કારી ઇલાજો તરફ દોરાય છે, જેના પરિણામે ભારે આર્થિક નુકસાન થાય છે અને સારવારમાં વિલંબ થાય છે.
  • આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સામાજિક કલ્યાણ વિભાગો વચ્ચેના નબળા સંકલનને કારણે પુનર્વસન સેવાઓનું વિતરણ ખોરવાય છે.
  • જ્યારે માતાપિતા વ્યક્તિગત તબીબી કટોકટી અથવા કામની પ્રતિબદ્ધતાઓનો સામનો કરે છે ત્યારે તેમની પાસે કામચલાઉ સંસ્થાકીય સંભાળ સુવિધાઓનો અભાવ હોય છે.
  • દિવ્યાંગ મહિલા સભ્યોની સંભાળ રાખતા પરિવારો વ્યક્તિગત સુરક્ષા, શારીરિક ગોપનીયતા અને સ્વચ્છતા વ્યવસ્થાપન અંગે વધારાના પડકારોનો સામનો કરે છે.
  • સામુદાયિક લિવિંગ સેન્ટરો અને સહાયક જોબ પ્રોગ્રામ્સના અભાવે બૌદ્ધિક દિવ્યાંગતા ધરાવતી વ્યક્તિઓને આત્મનિર્ભર બનતા અટકાવે છે.
  • નબળા ઓડિટિંગ અને દેખરેખનો અર્થ એ છે કે બસોમાં વ્હીલચેર રેમ્પ જેવી સુલભ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સુવિધાઓ અવારનવાર તૂટેલી અથવા બિનઉપયોગી રહે છે.
  • લક્ષિત જાગૃતિ ઝુંબેશ અને વર્તણૂકીય ફેરફારો જરૂરી છે જેથી જાહેર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો ઉપયોગ દિવ્યાંગ નાગરિકો વાસ્તવમાં કરી શકે.

ભારતનું દિવ્યાંગતા નીતિ માળખું

  • 2007 માં મંજૂર કરાયેલા UNCRPD ધોરણોને પૂર્ણ કરવા બંધારણના અનુચ્છેદ 253 હેઠળ RPwD અધિનિયમ, 2016 એ જૂના 1995ના કાયદાનું સ્થાન લીધું.
  • આ કાયદો માન્ય દિવ્યાંગતાની શ્રેણીઓને વિસ્તારીને 21 કરે છે, નોકરી અને શિક્ષણમાં કોટા ફરજિયાત બનાવે છે અને ભેદભાવ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
  • તે Sugamya Bharat Abhiyan હેઠળ તમામ જાહેર ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં સાર્વત્રિક શારીરિક અને ડિજિટલ સુલભતા ફરજિયાત બનાવે છે.
  • આ કાયદો સંપૂર્ણ વાલીપણાને બદલે મર્યાદિત, સપોર્ટેડ નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા દ્વારા દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓના કાનૂની નિર્ણય લેવાના અધિકારોનું રક્ષણ કરે છે.
  • તે દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓની ગરિમા અને કાનૂની અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે Special Courts અને સખત દંડની સ્થાપના કરે છે.
  • National Trust Act, 1999 ઓટીઝમ, સેરેબ્રલ પાલ્સી અને બહુવિધ દિવ્યાંગતા માટે કાનૂની વાલીપણું અને કલ્યાણકારી સહાય પૂરી પાડે છે.
  • Rehabilitation Council of India (RCI) Act, 1992 સ્પેશિયલ એજ્યુકેટર અને પુનર્વસન પ્રોફેશનલ્સ માટેના તાલીમ કાર્યક્રમોનું ધોરણ નક્કી કરે છે.
  • SIPDA યોજના દિવ્યાંગતાના અધિકારોના અમલીકરણ માટે રાજ્ય સરકારોને કેન્દ્રીય નાણાકીય અને તકનીકી સહાય પૂરી પાડે છે.

નાણાકીય, તબીબી અને સંસ્થાકીય સહાય

  • ADIP યોજના દિવ્યાંગોને સ્વતંત્ર જીવન જીવવા માટે મફત સહાયક ઉપકરણો પૂરા પાડે છે અને કોકલિયર ઇમ્પ્લાન્ટ જેવી સર્જરી માટે ભંડોળ પૂરું પાડે છે.
  • National Divyangjan Finance and Development Corporation (NDFDC) Divyangjan Swavalamban Yojana જેવી યોજનાઓ દ્વારા સ્વ-રોજગાર માટે ઓછા વ્યાજે લોન આપે છે.
  • ALIMCO સાર્વજનિક ક્ષેત્રનું સાહસ રાષ્ટ્રીય સ્તરે કિફાયતી કૃત્રિમ અંગો અને સહાયક ઉપકરણોનું ઉત્પાદન કરે છે.
  • Deendayal Divyangjan Rehabilitation Scheme (DDRS) સ્પેશિયલ શાળાઓ ચલાવતા બિન-સરકારી સંગઠનોને ગ્રાન્ટ-ઇન-એઇડ સહાય પૂરી પાડે છે.

ડિજિટલ અને એક્સેસિબિલિટી ઇકોસિસ્ટમ

  • Sugamya Bharat Abhiyan જાહેર મકાનો, પરિવહન નેટવર્ક અને ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ પર સાર્વત્રિક પહોંચને પ્રોત્સાહન આપે છે.
  • પર્પલ ફેસ્ટ ખાતે 2025 માં અપડેટ કરાયેલી Sugamya Bharat App, વપરાશકર્તાઓને સત્તાવાળાઓને સીધા જ એક્સેસિબિલિટી અવરોધોની જાણ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
  • UDID Scheme એક સિંગલ રાષ્ટ્રીય ડેટાબેઝ બનાવે છે જે લાભોના વિતરણને સરળ બનાવવા માટે અનન્ય ઓળખ કાર્ડ ઇશ્યૂ કરે છે.
  • PM-DAKSH-DEPwD Portal દિવ્યાંગ નોકરી શોધનારાઓને કૌશલ્ય તાલીમ અને ખાનગી ક્ષેત્રની નોકરીની તકો સાથે જોડે છે.
  • PRASHAST App એ વિકાસાત્મક દિવ્યાંગતાઓની પ્રારંભિક ઓળખ માટે 92 lakh થી વધુ શાળાના વિદ્યાર્થીઓનું પ્રારંભિક સ્ક્રિનિંગ શક્ય બનાવ્યું છે.

આગળનો રાહ: દિવ્યાંગતા સહાયને મજબૂત બનાવવી

  • રાજ્ય સરકારોએ સબસીડીવાળી જમીન અને વાયબિલિટી ગેપ ફંડિંગનો ઉપયોગ કરીને આસિસ્ટિડ-લિવિંગ હોમ્સ અને એડલ્ટ ડે-કેર સેન્ટરો બાંધવા જોઈએ.
  • રાજ્યોએ કેરગીવર્સને સહાય આપવા માટે દરેક જિલ્લામાં કેરળના Anpu Homes જેવા કામચલાઉ રિસ્પાઇટ-કેર કેન્દ્રો શરૂ કરવા જોઈએ.
  • સરકારે District Disability Rehabilitation Centres (DDRCs) દ્વારા સંભાળ રાખનારનું ભથ્થું, માસિક પેન્શન અને માનસિક સ્વાસ્થ્ય કાઉન્સેલિંગ ઓફર કરવું જોઈએ.
  • આરોગ્ય અધિકારીઓએ પ્રારંભિક બાળપણ દરમિયાન વિકાસાત્મક વિલંબને શોધવા માટે District Early Intervention Centres (DEICs) નો વિસ્તાર કરવો જોઈએ.
  • તબીબી સંસ્થાઓએ પરિવારોને નકલી સારવારના દાવાઓ અને ઊંચા મેડિકલ બિલથી બચાવવા માટે પ્રમાણભૂત સારવારના નિયમો નક્કી કરવા જોઈએ.
  • કંપનીઓએ કર પ્રોત્સાહનો અને પ્રેફરન્શિયલ સરકારી ખરીદી નીતિઓ દ્વારા સમર્થિત સ્પષ્ટ દિવ્યાંગતા વિવિધતા લક્ષ્યો અપનાવવા જોઈએ.
  • દિવ્યાંગ પેન્શનની રકમ ફુગાવાના દર સાથે જોડાયેલી હોવી જોઈએ અને તે વિશેષ સંભાળ તથા સહાયક સાધનોના વાસ્તવિક ખર્ચને આવરી લેતી હોવી જોઈએ.
  • સામાજિક ન્યાય, આરોગ્ય, શિક્ષણ અને કૌશલ્ય વિકાસ સહિતના મુખ્ય મંત્રાલયોએ એકીકૃત સેવાઓ પ્રદાન કરવા માટે નજીકથી સંકલન કરવું જોઈએ.
  • સત્તાવાળાઓએ UDID કાર્ડને શિક્ષણ, આરોગ્ય, નોકરીની તાલીમ અને માસિક પેન્શન લાભો સાથે સીધું જોડવું જોઈએ.
  • સરકારે ગ્રામીણ જાહેર પરિવહન અને ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ્સને આવરી લેવા માટે Sugamya Bharat Abhiyanનો વિસ્તાર કરવો જોઈએ.
  • શાળાઓ અને સ્થાનિક પંચાયતોએ સામાજિક કલંક ઘટાડવા અને સામુદાયિક સમાવેશને પ્રોત્સાહન આપવા માટે દિવ્યાંગતા જાગૃતિ કાર્યક્રમો શરૂ કરવા જોઈએ.

નિષ્કર્ષ

  • ભારતે દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓ માટે કૌટુંબિક-આધારિત સંભાળમાંથી સંસ્થાકીય જીવન-ચક્ર સહાય મોડેલ તરફ આગળ વધવું જોઈએ.
  • RPwD Act, 2016 નું વધુ સારું અમલીકરણ, રિસ્પાઇટ કેર અને નોકરીની કડીઓ સાથે, દિવ્યાંગ નાગરિકો માટે ગરિમા અને સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરશે.