પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના: વિહંગાવલોકન અને મુખ્ય ઉપલબ્ધિઓ

પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના: વિહંગાવલોકન અને મુખ્ય ઉપલબ્ધિઓ

#GS-2 #GS-3 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ #અર્થતંત્ર #કૃષિ #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય

મુખ્ય મુદ્દા

  • કેન્દ્ર સરકારે 2026-27 ના વર્ષ માટે પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના (PMFBY) ને સહયોગ આપવા ₹12,200 કરોડ ની ફાળવણી કરી છે.
  • PMFBY હેઠળ ખેડૂતો માટે પ્રીમિયમ રવિ પાક માટે 1.5%, ખરીફ પાક માટે 2% અને બાગાયતી પાક માટે 5% સુધી મર્યાદિત છે.
  • 2016 માં આ યોજના શરૂ થયા પછી, તેણે 92.46 કરોડ થી વધુ ખેડૂત અરજીઓનો વીમો લીધો છે અને દાવાઓ પેટે ₹2.06 લાખ કરોડ થી વધુની ચુકવણી કરી છે.
  • 2024-25 માં, PMFBY એ 623 લાખ હેક્ટર ખેતીની જમીનને આવરી લેતી 15.23 કરોડ અરજીઓની સર્વોચ્ચ નોંધણી નોંધાવી હતી.
  • કૃષિ રક્ષક પોર્ટલ અને હેલ્પલાઇન (14447) એ 99.66% ના નિવારણ દર સાથે ખેડૂતોની 26.12 લાખ ફરિયાદોનો ઉકેલ લાવ્યો છે.

ચર્ચામાં શા માટે?

  • કેન્દ્ર સરકારે તાજેતરમાં પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના (PMFBY) ની મુખ્ય ઉપલબ્ધિઓ પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો.
  • સરકારે ખેડૂતોની સ્થિતિસ્થાપકતા મજબૂત કરવા અને ક્લાઇમેટ-સ્માર્ટ કૃષિને ટેકો આપવા માટે 2026-27 ના વર્ષ માટે આ યોજના માટે ₹12,200 કરોડ ની ફાળવણી કરી છે.

PMFBY વિશે મુખ્ય તથ્યો

  • કેન્દ્ર સરકારે કુદરતી આફતો અને ઉત્પાદનના જોખમો સામે ઓછી કિંમતે પાક વીમો પૂરો પાડવા માટે 18 ફેબ્રુઆરી 2016 ના રોજ પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના શરૂ કરી હતી.
  • આ યોજના હેઠળ ખેડૂતો ઓછા પ્રીમિયમ દર ચૂકવે છે: ખરીફ પાક માટે 2%, રવિ પાક માટે 1.5%, અને વ્યાપારી અથવા બાગાયતી પાકો માટે 5%.
  • કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો બાકીની પ્રીમિયમ રકમ 50:50 ના ધોરણે વહેંચે છે, જ્યારે ઉત્તર-પૂર્વીય અને હિમાલયના રાજ્યો 90:10 નો સબસિડી હિસ્સો મેળવે છે.

PMFBY હેઠળ જોખમ કવરેજ

  • PMFBY રોપણી ન થઈ શકવી, ઊભા પાકને નુકસાન, સ્થાનિક આપત્તિઓ અને લણણી પછીના અનિચ્છનીય હવામાનની ઘટનાઓથી થતા આર્થિક નુકસાનને આવરી લે છે.
  • આ યોજના દુષ્કાળ, પૂર, વાવાઝોડું, કરાં પડવા, વીજળી પડવી અને જીવાતનો હુમલો જેવા અનિવાર્ય જોખમો સામે વિસ્તાર આધારિત રક્ષણ આપે છે.
  • જો ખરાબ હવામાનને કારણે ખેતરની તૈયારીમાં નાણાં ખર્ચ્યા પછી ખેડૂતો વાવણી કરી શકતા નથી, તો તેઓ કુલ વીમાકૃત રકમના 25% સુધી મેળવી શકે છે.
  • સુકાવા માટે ખેતરમાં ખુલ્લા છોડવામાં આવેલા લણેલા પાકને બિન-મોસમી વરસાદ અથવા વાવાઝોડા સામે 14 દિવસ સુધી વીમા કવરેજ મળે છે.
  • PMFBY કરાં પડવા, ભૂસ્ખલન, વાદળ ફાટવું, જળબંબાકાર અને કુદરતી આગ સહિતની સ્થાનિક ઘટનાઓ માટે વ્યક્તિગત ખેતરોને વળતર આપે છે.
  • આ નીતિ યુદ્ધ, પરમાણુ જોખમો, તોફાનો, ચોરી, ખેડૂતની બેદરકારી અથવા ટાળી શકાય તેવા જોખમોથી થતા નુકસાનને આવરી લેતી નથી.

ખેડૂતોનું સમાવેશી કવરેજ

  • આ નીતિ માન્ય જમીનના રેકોર્ડ અથવા ખેતીના પુરાવા રજૂ કરતા ધિરાણકર્તા ખેડૂતો, બિન-ધિરાણકર્તા ખેડૂતો, ભાડૂઆત ખેડૂતો અને ભાગીદારો (ભાગિયા) ને આવરી લે છે.
  • પાક ધિરાણ ન ધરાવતા ખેડૂતો આ યોજનામાં સ્વૈચ્છિક રીતે જોડાઈ શકે છે, જે પાછલા દાયકામાં કુલ નોંધણીના લગભગ 50% હિસ્સો ધરાવે છે.
  • બેંકો સક્રિય મોસમી પાક લોન અથવા કિસાન ક્રેડિટ કાર્ડ (KCC) સુવિધા ધરાવતા ખેડૂતોને સીધું પ્રીમિયમ કાપીને આપમેળે જ નોંધણી કરે છે.
  • દાવાઓ માટે પાત્ર બનવા માટે, ખેડૂતોએ વીમા યોગ્ય હિત સાબિત કરવું પડશે, માન્ય જમીનના દસ્તાવેજો સબમિટ કરવા પડશે અને સમયમર્યાદા પહેલાં નોંધણી પૂર્ણ કરવી પડશે.

PMFBY હેઠળ પ્રગતિ અને ઉપલબ્ધિઓ

  • ખરીફ 2026 દરમિયાન, 25 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ PMFBY નો સક્રિયપણે અમલ કર્યો હતો, જે તેની વ્યાપક રાષ્ટ્રીય પહોંચ દર્શાવે છે.
  • PMFBY એ તેની શરૂઆતથી અત્યાર સુધીમાં 92.46 કરોડ થી વધુ ખેડૂત અરજીઓને આવરી લીધી છે, અને 26.33 કરોડ દાવાઓની ચુકવણી દ્વારા ₹2.06 લાખ કરોડ થી વધુ ચૂકવ્યા છે.
  • 2024-25 માં, PMFBY એ 15.23 કરોડ અરજીઓની સૌથી વધુ નોંધણી નોંધાવી હતી, જેમાં 4 કરોડ ખેડૂતો અને 623 લાખ હેક્ટર જમીનને આવરી લેવામાં આવી હતી.
  • PMFBY ભાડૂઆત ખેડૂતો અને ભાગીદારો ને સંપૂર્ણ વીમા સંરક્ષણ આપીને સમાન આર્થિક સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરે છે.

PMFBY ને મજબૂત કરવા માટે સરકારની મુખ્ય પહેલો

  • નેશનલ ક્રોપ ઈન્સ્યોરન્સ પોર્ટલ (NCIP) ઓનલાઈન નોંધણી, સબસિડી વ્યવસ્થાપન, સ્વચાલિત દાવાની ગણતરી અને ખેડૂતોના બેંક ખાતામાં સીધા ભંડોળ ટ્રાન્સફરને સરળ બનાવે છે.
  • રાજ્યના ડિજિટલ જમીન રજિસ્ટ્રીને NCIP સાથે જોડવાથી 10 રાજ્યો માં ખેતીના પ્લોટની ચકાસણી કરવામાં મદદ મળે છે, જે તે વિસ્તારોમાં લગભગ 85% વીમાકૃત જમીનની ચકાસણી કરે છે.
  • ખરીફ 2022 માં શરૂ કરાયેલ, NCIP પરનું ડિજિક્લેમ મોડ્યુલ (Digiclaim module) સીધા દાવાઓમાં ₹55,000 કરોડ થી વધુ ચૂકવવા માટે પબ્લિક ફાઇનાન્સ મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ (PFMS) નો ઉપયોગ કરે છે.
  • CCE-Agri એપ ફીલ્ડ ઓફિસર્સને પાકના ઉત્પાદનના ડિજિટલ ડેટા સીધા NCIP પર અપલોડ કરવાની મંજૂરી આપે છે, જેનાથી દાવાની ચોકસાઈ, પારદર્શિતા અને પ્રક્રિયાની ઝડપ વધે છે.

પાક વીમા વિતરણને મજબૂત કરતી ડિજિટલ નવીનતાઓ

  • YES-TECH પ્લેટફોર્મ ડાંગર, ઘઉં અને સોયાબીનની ઉપજનું અંદાજ લગાવવા સેટેલાઇટ ઇમેજરી અને રિમોટ સેન્સિંગનો ઉપયોગ કરે છે, જે રાજ્યના વળતરના નિર્ણયોમાં 50% સુધીનું ભારણ ધરાવે છે.
  • WINDS નેટવર્ક સચોટ વીમા ચૂકવણી માટે સ્થાનિક હવામાન ડેટા પૂરો પાડવા બ્લોક સ્તરે સ્વચાલિત વરસાદ માપકો અને હવામાન સ્ટેશનોનો ઉપયોગ કરે છે.
  • CROPIC પહેલ છોડના સ્વાસ્થ્યને ટ્રેક કરવા, આપત્તિના નુકસાનનું મૂલ્યાંકન કરવા અને ડિજિટલ એનાલિટિક્સનો ઉપયોગ કરીને લણણીનો અંદાજ લગાવવા જીઓ-ટેગ કરેલા પાકના ફોટાઓનું વિશ્લેષણ કરે છે.
  • જાન્યુઆરી 2024 માં શરૂ કરાયેલ, કૃષિ રક્ષક પોર્ટલ અને હેલ્પલાઇન (14447) એ 99.66% સફળતા દર સાથે 26.12 લાખ ખેડૂતોની ફરિયાદોનું નિવારણ કર્યું છે.
  • ડિજિટલ સપોર્ટ ટૂલ્સમાં તાલીમ માટે લર્નિંગ મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ (LMS), ઘરઆંગણે નોંધણી માટે AIDE એપ, અને સ્થાનિક નુકસાનની ઝડપી તપાસ માટે CLAP એપ નો સમાવેશ થાય છે.

પુનર્ગઠિત હવામાન આધારિત પાક વીમા યોજના

  • RWBCIS યોજના નુકસાનનો અંદાજ લગાવવા અને જ્યારે રીડિંગ નિર્ધારિત મર્યાદા વટાવે ત્યારે ઝડપી વળતર શરૂ કરવા માટે સીધા ઉત્પાદન માપનને બદલે હવામાનના સૂચકાંકોનો ઉપયોગ કરે છે.
  • હવામાન સ્ટેશનો વળતરની ગણતરી કરવા માટે ઓછો વરસાદ, હીટવેવ, અતિશય ભેજ, ઝડપી પવન અને વાદળ ફાટવું સહિતના ચોક્કસ આબોહવા પરિબળોને ટ્રેક કરે છે.
  • આ કાર્યક્રમ નિર્ધારિત રેફરન્સ યુનિટ એરિયા (RUAs) માં કાર્ય કરે છે, જે વિવિધ વિકાસ તબક્કામાં પાકની સંવેદનશીલતાના આધારે ચૂકવણીમાં ફેરફાર કરે છે.
  • ખેડૂતો સમાન પ્રમાણભૂત પ્રીમિયમ ચૂકવે છે (રવિ માટે 1.5%, ખરીફ માટે 2%, અને વ્યાપારી પાકો માટે 5%), જે તેને બાગાયતી અને ફળ પાકો માટે આદર્શ બનાવે છે.

નિષ્કર્ષ

  • પ્રધાનમંત્રી ફસલ બીમા યોજના આબોહવાના જોખમો સામે એક મહત્વપૂર્ણ આર્થિક ઢાલ તરીકે કાર્ય કરે છે, જે ગ્રામીણ આવકનું રક્ષણ કરે છે અને રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય સુરક્ષાને મજબૂત બનાવે છે.