ભારતનું દરિયાઈ મત્સ્યોદ્યોગ ક્ષેત્ર: વૃદ્ધિ, પારિસ્થિતિક પડકારો અને ટકાઉ શાસન
#GS-3 #અર્થતંત્ર #કૃષિ #ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર #પર્યાવરણ #ટકાઉ વિકાસ #GS-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #મત્સ્યોદ્યોગ ક્ષેત્ર
મુખ્ય મુદ્દા
- CMFRI ના ડેટા અનુસાર, 2022 માં મૂલ્યાંકન કરાયેલા 135 દરિયાઈ મત્સ્ય સ્ટોકમાંથી 91.1% ટકાઉ સ્તરે કાર્યરત છે.
- ભારતે નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં 197.75 લાખ ટન માછલીનું ઉત્પાદન કર્યું છે, જે કૃષિ ગ્રોસ વેલ્યુ એડેડ (GVA) માં 7.43% યોગદાન આપે છે.
- નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં દરિયાઈ ખોરાકની નિકાસ દ્વારા રૂ. 62,408 કરોડ ની આવક થઈ હતી, જે મુખ્યત્વે United States અને China માં ફ્રોઝન ઝીંગાના શિપમેન્ટ દ્વારા સંચાલિત હતી.
- કેન્દ્રીય બજેટ 2026-27 માં આ ક્ષેત્ર માટે રૂ. 2,761 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે, જેમાં PMMSY માટે સમર્પિત રૂ. 2,500 કરોડ પણ સામેલ છે.
- ભારત 24 લાખ ચોરસ કિમી માં ફેલાયેલા Exclusive Economic Zone (EEZ) માં 64,000 થી વધુ યાંત્રિક ટ્રોલર્સ ચલાવે છે.
શા માટે સમાચારમાં છે
- Central Marine Fisheries Research Institute (CMFRI) દ્વારા તાજેતરના મૂલ્યાંકનથી સંકેત મળે છે કે ભારતનો દરિયાઈ મત્સ્યોદ્યોગ મોટે ભાગે ટકાઉ છે. અહેવાલમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે મૂલ્યાંકન કરાયેલ મત્સ્ય સ્ટોકના 91.1% સારી સ્થિતિમાં છે.
- બીજી તરફ, Food and Agriculture Organization (FAO) વધતી જતી ચિંતાઓ પર પ્રકાશ પાડે છે. જેમાં સ્થિર પકડ, દરિયાકાંઠાના સમુદ્રતળના નિવાસસ્થાનોને નુકસાન અને 64,000 થી વધુ યાંત્રિક ટ્રોલર્સનું ભારે દબાણ શામેલ છે.
ક્ષેત્રની સ્થિતિ અને પારિસ્થિતિક તણાવનો સારાંશ
- ઉચ્ચ સ્ટોક ટકાઉપણાના સત્તાવાર દાવાઓ છતાં ભારતનો દરિયાઈ મત્સ્ય ઉદ્યોગ ગંભીર પારિસ્થિતિક અને શાસન તણાવનો સામનો કરી રહ્યો છે. FAO સંપૂર્ણ શોષણ પામેલા સંસાધનો અને વધુ પડતી માછીમારી ક્ષમતાને કારણે સાવચેતી રાખવા વિનંતી કરે છે.
- મુખ્ય જોખમ દરિયાકાંઠાના સમુદ્રતળના વાતાવરણના વિનાશથી આવે છે. આ મુદ્દાને ઉકેલવા માટે મજબૂત દરિયાકાંઠાની દેખરેખ, સમુદ્રમાં વૈજ્ઞાનિક સર્વેક્ષણો અને સ્થાનિક માછીમાર સમુદાયોની સક્રિય ભાગીદારી જરૂરી છે.
- લાંબા ગાળાની ટકાઉપણું બોટમ ટ્રોલિંગનું નિયમન કરવા, યોગ્ય દરિયાઈ નિવાસસ્થાન મૂલ્યાંકન હાથ ધરવા અને નિર્ણયો લેવાની પ્રક્રિયામાં નાના પાયાના માછીમારોને સશક્ત બનાવવા પર આધારિત છે.
ભારતના મત્સ્યોદ્યોગ ક્ષેત્રની વર્તમાન સ્થિતિ
- ભારત 24 લાખ ચોરસ કિમીને આવરી લેતા Exclusive Economic Zone (EEZ)નું નિયંત્રણ કરે છે, જ્યાં છીછરા દરિયાકાંઠાના પાણી મુખ્ય માછીમારી ક્ષેત્ર તરીકે સેવા આપે છે.
- CMFRI દ્વારા 2022ના મૂલ્યાંકનમાં 135 દરિયાઈ મત્સ્ય સ્ટોકનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું હતું અને તેમાંથી 91.1% ટકાઉ સ્તરે કાર્યરત હોવાનું જણાયું હતું.
- સમુદ્રમાં વૈજ્ઞાનિક સર્વેક્ષણો હાથ ધરતા અદ્યતન માછીમારી દેશોથી વિપરીત, ભારત મુખ્યત્વે બંદરો પર એકત્રિત કરાયેલા ફિશ લેન્ડિંગ ડેટાનો ઉપયોગ કરીને સ્ટોક સ્વાસ્થ્યનો અંદાજ લગાવે છે.
- મત્સ્યોદ્યોગ દેશના કૃષિ ગ્રોસ વેલ્યુ એડેડમાં 7.43% ફાળો આપે છે, જેમાં નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં કુલ મત્સ્ય ઉત્પાદન 197.75 લાખ ટન સુધી પહોંચી ગયું છે.
- નાણાકીય વર્ષ 2024-25 માં દરિયાઈ ખોરાકની નિકાસ રૂ. 62,408 કરોડ સુધી પહોંચી હતી, જેમાં United States અને China માં મુખ્ય ખરીદદારોને ફ્રોઝન ઝીંગા નિકાસ વેચાણમાં મોખરે હતા.
- કેન્દ્રીય બજેટ 2026-27 માં આ ક્ષેત્ર માટે રૂ. 2,761 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે, જેમાંથી રૂ. 2,500 કરોડ સીધા Pradhan Mantri Matsya Sampada Yojana (PMMSY) માટે ફાળવવામાં આવ્યા છે.
- સરકારે માછીમારો માટે Kisan Credit Cards (KCC) હેઠળ ધિરાણ મર્યાદા વધારીને રૂ. 5 લાખ કરી હોવાથી સંસ્થાકીય ધિરાણ પહોંચનો વિસ્તાર થયો છે.
- ફ્લીટમાં હવે 64,000 થી વધુ યાંત્રિક જહાજોનો સમાવેશ થાય છે, જે પરંપરાગત લાકડાની હોડીઓમાંથી સંચાલિત માછીમારી બોટોમાં મોટા પરિવર્તનને દર્શાવે છે.
- માછીમારો ઉત્પાદકતા વધારવા માટે Recirculatory Aquaculture Systems (RAS) અને Bio-floc technology જેવી આધુનિક ટેકનોલોજીને ઝડપથી અપનાવી રહ્યા છે.
- RAS ટેકનોલોજી પાણીને સતત સ્વચ્છ અને પુનઃચક્રિત કરવા માટે ક્લોઝ્ડ-લૂપ ફિલ્ટરેશનનો ઉપયોગ કરે છે, જેનાથી જમીન અને પાણીની એકંદર જરૂરિયાતો ઘટે છે.
- Bio-floc technology કચરાને ફાયદાકારક માઇક્રોબાયલ પ્રોટીનમાં રૂપાંતરિત કરે છે, જે માછલીઓ માટે નૈસર્ગિક ખોરાક અને ફાર્મ માટે સ્વચ્છ પાણી પૂરું પાડે છે.
- 2024 માં શરૂ કરાયેલ National Fisheries Digital Platform (NFDP) એ રાજ્ય સબસિડી સુધી પહોંચને સરળ બનાવવા માટે 30 લાખથી વધુ હિસ્સેદારોની નોંધણી કરી છે.
- રૂ. 6,000 કરોડ ના ભંડોળથી બનેલી Pradhan Mantri Matsya Kisan Samridhi Sah-Yojana (PM-MKSSY) અસંગઠિત મત્સ્યોદ્યોગ પુરવઠા શૃંખલાઓને સંગઠિત કરવા માટે કામ કરે છે.
- 2025 માં રજૂ કરાયેલા નવા નિયમો આંતરરાષ્ટ્રીય દરિયાઈ ધોરણો સાથે સુસંગત થવા માટે ભારતના 24 લાખ ચોરસ કિમી EEZ માં ટકાઉ માછીમારી માટેના નિયમો નક્કી કરે છે.
ભારતના મત્સ્યોદ્યોગ ક્ષેત્ર સામેના પડકારો
- કેવળ ફિશ લેન્ડિંગ ડેટા પર નિર્ભર રહેવાથી અંધારામાં રહેવું પડે છે. સમુદ્રમાં સીધા વૈજ્ઞાનિક માપન વિના, સત્તાવાર ટકાઉપણાના આંકડા ઘટી રહેલી જંગલી માછલીઓની વસ્તીને છુપાવી શકે છે.
- દરિયાકાંઠાના દરિયાઈ વાતાવરણને મેન્ગ્રોવ્સ દૂર કરવા, ઔદ્યોગિક પ્રદૂષણ, બંધોની પાછળ નદીના પાણીના પ્રવાહમાં ઘટાડો અને નિવાસસ્થાનના ક્ષયથી ગંભીર નુકસાનનો સામનો કરવો પડે છે.
- 64,000 યાંત્રિક ટ્રોલર્સના કાફલામાં અનિયંત્રિત વૃદ્ધિ સતત સમુદ્રતળને નુકસાન પહોંચાડે છે, જે તળિયાના દરિયાઈ જીવનનો નાશ કરે છે અને પરંપરાગત માછીમારો સાથે સંઘર્ષ ઉભો કરે છે.
- મોસમી માછીમારી પ્રતિબંધો અને દરિયાકાંઠાના ઝોનિંગ નિયમોની નબળી અમલવારી બિન-સંગઠિત માછીમારીને પ્રોત્સાહન આપે છે, જે મુખ્યત્વે દરિયાકાંઠાના રાજ્યોમાં પેટ્રોલિંગ બોટો અને સ્ટાફની અછતને કારણે થાય છે.
- વધુ પડતી ટ્રોલર ક્ષમતા ઘટી રહેલી પકડ પર તીવ્ર સ્પર્ધા સર્જે છે, જે નાના પાયાના માછીમારી પરિવારોને આર્થિક મુશ્કેલીમાં ધકેલે છે.
- માછીમારોને ઊંડા દરિયાઈ પાણીમાં ખસવાની વિનંતી કરતી સરકારી યોજનાઓને FAO નિષ્ણાતોની ટીકાનો સામનો કરવો પડે છે, જેઓ નોંધે છે કે ઊંડા મહાસાગર વિસ્તારો બળતણનો ખર્ચ વધારે છે પરંતુ મર્યાદિત મત્સ્ય ઉત્પાદન આપે છે.
ટકાઉ માછીમારી માટે ભારતની પહેલો
- National Policy on Marine Fisheries (NPMF, 2017) દરિયાઈ સંસાધનોના સંચાલન માટે પર્યાવરણીય સંરક્ષણને માર્ગદર્શક સિદ્ધાંત તરીકે સ્થાપિત કરે છે.
- સ્ટોક રિકવરીને ટેકો આપવા માટે સરકાર આખા EEZ માં વાર્ષિક ચોમાસાની ઋતુ દરમિયાન 61-દિવસ ના કડક એકસમાન માછીમારી પ્રતિબંધનો અમલ કરે છે.
- કેન્દ્રીય નિયમો પેર ટ્રોલિંગ, બુલ ટ્રોલિંગ અને માછલીઓને આકર્ષવા માટે ઉચ્ચ તીવ્રતાની LED lights નો ઉપયોગ કરવા જેવી હાનિકારક પદ્ધતિઓ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
- સત્તાવાળાઓ સી રેંચિંગ, Artificial Reefs તૈનાત કરવા અને સીવીડ મેરીકલ્ચરને ટેકો આપવા સહિતના પર્યાવરણ-અનુકૂળ પગલાંઓને સક્રિયપણે પ્રોત્સાહન આપે છે.
- દરિયાકાંઠાના રાજ્ય સરકારો લઘુત્તમ મેશ કદ, એન્જિન હોર્સપાવર મર્યાદા, લઘુત્તમ કાનૂની પકડ કદ અને પ્રતિબંધિત માછીમારી ક્ષેત્રો પરના નિયમોનો અમલ કરે છે.
આગળનો રાહ
- સત્તાવાળાઓએ ઇલેક્ટ્રોનિક વેસલ ટ્રેકિંગ, સમુદાય વોચ ગ્રુપ્સ અને ગેરકાયદેસર પ્રવેશ માટે સખત દંડનો ઉપયોગ કરીને દરિયાકાંઠાના પેટ્રોલિંગ સિસ્ટમને મજબૂત બનાવવી જોઈએ.
- CMFRI જેવી સંશોધન સંસ્થાઓએ જીવંત મત્સ્ય સ્ટોક અને બેન્થિક ઇકોસિસ્ટમ સ્વાસ્થ્યનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે સીધા સાગર સંશોધન સર્વેક્ષણો તરફ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ.
- રાજ્ય સરકારોએ વિનાશક બોટમ ટ્રોલિંગને પ્રતિબંધિત કરવાની જરૂર છે જ્યારે સંવેદનશીલ દરિયાકાંઠાના સંવર્ધન ક્ષેત્રોનું રક્ષણ કરવા માટે સખત મોસમી બંધનો અમલ કરવો જોઈએ.
- સંયુક્ત એક્વાપોનિક્સ પ્રણાલીઓને પ્રોત્સાહન આપવાથી માછલીના ખેડૂતોને પાણીનો વપરાશ ઘટાડવામાં મદદ મળી શકે છે જ્યારે મર્યાદિત જમીન પર વધારાના પાકનું ઉત્પાદન થઈ શકે છે.
- કોલ્ડ ચેઇન્સ, કોલ્ડ સ્ટોરેજ હબ અને રેફ્રિજરેટેડ ટ્રકોમાં રોકાણ કરવાથી લણણી પછીના માછલીના બગાડમાં ભારે ઘટાડો થશે અને બજાર માટે માછલી તાજી રહેશે.
- પ્રોસેસ્ડ સીફૂડ મીલ્સ, ફિશ ઓઇલ સપ્લીમેન્ટ્સ અને મરીન કોલેજન પ્રોડક્ટ્સ જેવા મૂલ્યવર્ધિત બજારોમાં પ્રવેશવા માટે માછીમારોને તાલીમ અને ઓછા ખર્ચના ધિરાણની જરૂર છે.
નિષ્કર્ષ
- ભારતના દરિયાઈ ક્ષેત્રે આર્થિક ઉત્પાદન અને દરિયાઈ સંરક્ષણ વચ્ચે સાવચેતીપૂર્વક સંતુલન જાળવવું જોઈએ. ટકાઉ વૃદ્ધિ માટે નાજુક દરિયાકાંઠાના પાણીના રક્ષણ માટે ત્વરિત પગલાંની જરૂર છે.
- સ્થાનિક માછીમાર પરિવારોની આજીવિકા સુરક્ષિત કરતી વખતે દરિયાઈ નિવસનતંત્રોનું રક્ષણ કરવાથી ભારત એક સ્થિતિસ્થાપક અને વૈશ્વિક સ્તરે સ્પર્ધાત્મક સીફૂડ ઉદ્યોગ જાળવી રાખશે તેની ખાતરી થશે.
વારંવાર પૂછાતા પ્રશ્નો
- ઔદ્યોગિક પ્રદૂષણ, નિવાસસ્થાનનું નુકસાન અને ગેરકાયદેસર ટ્રોલિંગ દ્વારા સંચાલિત દરિયાકાંઠાના સંવર્ધન ક્ષેત્રોનું ક્ષય મુખ્ય જોખમ રહેલું છે.
- મિકેનાઇઝ્ડ ટ્રોલિંગ સમુદ્રના તળિયે વજનવાળા જાળ ખેંચવા માટે સંચાલિત જહાજોનો ઉપયોગ કરે છે, જે યોગ્ય નિયંત્રણો વિના કરવામાં આવે તો તળિયાના નિવસનતંત્રોને નષ્ટ કરી શકે છે.
- છીછરા દરિયાકાંઠાના પાણી યુવાન દરિયાઈ જાતિઓ માટે મહત્વપૂર્ણ નર્સરી અને ખોરાકના સ્થળ તરીકે કાર્ય કરે છે, જ્યારે લાખો નાના પાયાના પરંપરાગત માછીમારોને ટેકો આપે છે.
- PMMSY યોજના પ્રતિબંધના સમયગાળા દરમિયાન સુરક્ષા કવચ પૂરી પાડે છે, જૂથ વીમાને ભંડોળ આપે છે, કૃત્રિમ ખડકો બનાવે છે અને આબોહવા-સ્થિતિસ્થાપક માછીમારી ગામડોનો વિકાસ કરે છે.
- મુખ્ય સુધારાઓમાં મહાસાગર-આધારિત સ્ટોક મૂલ્યાંકન, સખત કનારા નજીક જહાજ મોનિટરિંગ, સ્થાનિક માછીમારો દ્વારા સહ-પ્રબંધન અને મેન્ગ્રોવ પુનઃસ્થાપનાનો સમાવેશ થાય છે.