ASUSE 2025: ભારતના અસંગઠિત ક્ષેત્રનું જિલ્લાવાર વિશ્લેષણ
#GS-3 #અર્થતંત્ર #આર્થિક વૃદ્ધિ #રોજગારી #પાયાની સુવિધાઓ
મુખ્ય મુદ્દા
- નેશનલ સ્ટેટિસ્ટિક્સ ઓફિસ (NSO) એ ASUSE 2025 રિપોર્ટ જાહેર કર્યો છે, જે ભારતના 757 જિલ્લાઓના અસંગઠિત ક્ષેત્રના આર્થિક આંકડા આપે છે.
- દેશમાં વિકાસનું ધ્યાન થોડા વિસ્તારોમાં કેન્દ્રિત છે, કારણ કે માત્ર 50 જિલ્લાઓ જ દેશના કુલ એકમો, રોજગારી અને ગ્રોસ વેલ્યુ એડેડ (GVA) નો 33% હિસ્સો ધરાવે છે.
- ઉત્પાદકતામાં તફાવત જોવા મળે છે, જ્યાં 280 જિલ્લાઓમાં કામદાર દીઠ સરેરાશ કમાણી રાષ્ટ્રીય દર ₹1,56,539 કરતાં વધુ છે, જ્યારે 331 જિલ્લાઓમાં તે ₹1,00,000 થી ₹1,50,000 ની વચ્ચે છે.
- મહિલા સાહસિકતામાં ઈશાન ભારત આગળ છે, જેમાં 237 જિલ્લાઓમાં મહિલા કર્મચારીઓનો હિસ્સો 33.3% થી વધુ છે અને મિઝોરમના દરેક જિલ્લામાં 50% થી વધુ એકમો મહિલા માલિકીના છે.
- સરકારે PM MUDRA Yojana અને Udyam Assist Platform (UAP) દ્વારા ઓછી આવક ધરાવતા જિલ્લાઓમાં નાના વેપારીઓને લોન અને નોંધણીની સુવિધા પહોંચાડવી જરૂરી છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- ભારતના સાંકડા અને કાર્યક્રમ અમલીકરણ મંત્રાલય (MoSPI) હેઠળ આવતા નેશનલ સ્ટેટિસ્ટિક્સ ઓફિસ (NSO) એ અસંગઠિત બિન-ખેતી ક્ષેત્ર માટે પહેલીવાર જિલ્લાવાર આંકડા જાહેર કર્યા છે.
- આ માહિતી એન્યુઅલ સર્વે ઓફ અનઇનકોર્પોરેટેડ સેક્ટર એન્ટરપ્રાઇઝીસ (ASUSE) 2025 પર આધારિત છે. દેશના 757 જિલ્લાઓનો અભ્યાસ કરીને આ રિપોર્ટ તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે.
ASUSE 2025 નો પરિચય
- અસંગઠિત બિન-ખેતી ક્ષેત્રમાં મોટી કંપનીઓ સિવાયના નાના વેપારીઓ અને ગૃહ ઉદ્યોગો આવે છે, જેમાં મુખ્યત્વે ઉત્પાદન, વેપાર અને અન્ય સેવાઓનો સમાવેશ થાય છે.
- આવા એકમોમાં એકલ માલિકીની દુકાનો, ભાગીદારી પેઢીઓ (સિવાય કે LLP), સહકારી મંડળીઓ અને ટ્રસ્ટ દ્વારા ચાલતા નાના ઉદ્યોગો સામેલ છે.
- ગામડાં અને શહેરોમાં ખેતી સિવાયના મોટાભાગના લોકોને આ જ ક્ષેત્ર રોજગારી આપે છે, તેથી ગ્રોસ વેલ્યુ એડેડ (GVA) અને મજૂરી દર જેવા જિલ્લાવાર આંકડા ખૂબ જ ઉપયોગી છે.
મુખ્ય આંકડા અને ઉત્પાદકતાના પરિણામો
- દેશના વિકાસમાં મોટો અસંતોષ છે, કારણ કે ગુજરાત, તેલંગાણા, ઉત્તર પ્રદેશ અને પશ્ચિમ બંગાળના માત્ર 10 જિલ્લાઓ જ દેશની કુલ ફેક્ટરીઓ, કામદારો અને GVA નો 10% હિસ્સો ધરાવે છે.
- દેશના માત્ર 50 જિલ્લાઓ (જે 12 રાજ્યોમાં આવેલા છે) આખા અસંગઠિત ક્ષેત્રના કુલ એકમો, કામદારો અને આવકનો 33% હિસ્સો ધરાવે છે.
- ભારતના લગભગ એક તૃતીયાંશ જિલ્લાઓમાં 1,00,000 થી પણ વધુ નાના અસંગઠિત એકમો કામ કરી રહ્યા છે.
- દેશના લગભગ 9% જિલ્લાઓ એવા છે જ્યાં નાના ઉદ્યોગોની સંખ્યા 10,000 થી પણ ઓછી છે.
- દેશમાં માત્ર 16 મોટા જિલ્લાઓ એવા છે જ્યાં 5,00,000 થી વધુ એકમો છે, જેમાં પશ્ચિમ બંગાળમાં 8, મહારાષ્ટ્રમાં 3, ગુજરાતમાં 2 અને કર્ણાટક, તેલંગાણા તથા ઉત્તર પ્રદેશમાં 1-1 જિલ્લા નો સમાવેશ થાય છે.
- કામદારોની કમાણીમાં મોટો તફાવત છે, દેશના 280 જિલ્લાઓમાં કામદાર દીઠ આવક રાષ્ટ્રીય સરેરાશ ₹1,56,539 કરતાં વધુ નોંધાઈ છે.
- બીજી તરફ 331 જિલ્લાઓમાં કામદાર દીઠ સરેરાશ ઉત્પાદકતા ₹1,00,000 થી ₹1,50,000 ની વચ્ચે જ રહી છે.
- મહિલા રોજગારીના ક્ષેત્રે 237 જિલ્લાઓ એવા છે જ્યાં નાના ઉદ્યોગોના કામદારોમાં મહિલાઓનો હિસ્સો 33.3% કે તેથી વધુ છે.
- દેશના 25 જિલ્લાઓમાં તો નાના ઉદ્યોગોમાં કામ કરનારા કુલ લોકોમાંથી 50% થી વધુ મહિલાઓ છે.
- રાજ્ય સ્તરે જોઈએ તો મિઝોરમના દરેક જિલ્લામાં 50% થી વધુ નાના વેપાર-ધંધાની માલિકી મહિલાઓ પાસે છે.
- મહિલા માલિકી અને મહિલા રોજગારી બંને બાબતમાં તેલંગાણા, મણિપુર, મેઘાલય અને મિઝોરમ આખા દેશમાં સૌથી આગળ છે.
મુખ્ય રાજ્યોમાં સૌથી વધુ યોગદાન આપતા જિલ્લાઓ
- પશ્ચિમ બંગાળમાં ઉત્તર 24 પરગણા જિલ્લો રાજ્યના કુલ નાના એકમોમાંથી 15.99% હિસ્સો ધરાવે છે.
- તેલંગાણામાં રંગારેડ્ડી જિલ્લો રાજ્યના કુલ એકમોમાં સૌથી વધુ 23.53% નો હિસ્સો આપે છે.
- ગુજરાતમાં સુરત જિલ્લો 19.43% હિસ્સા સાથે રાજ્યમાં પ્રથમ ક્રમે છે.
- પંજાબમાં લુધિયાણા જિલ્લો રાજ્યના કુલ ઉદ્યોગોમાંથી 14.74% હિસ્સો ધરાવે છે.
- કર્ણાટકમાં બેંગલુરુ (શહેરી) જિલ્લો રાજ્યના 12.83% એકમો સાથે આગળ છે.
- કેરળમાં તિરુવનંતપુરમ જિલ્લો રાજ્યમાં સૌથી વધુ 12.38% હિસ્સો ધરાવે છે.
- રાજસ્થાનમાં જયપુર જિલ્લો રાજ્યના કુલ ઉદ્યોગોમાં 11.70% યોગદાન આપે છે.
- મહારાષ્ટ્રમાં પુણે જિલ્લો 9.14% હિસ્સા સાથે રાજ્યમાં પહેલા નંબરે છે.
- બિહારમાં પટના જિલ્લો રાજ્યના કુલ એકમોમાં 8.23% હિસ્સો ધરાવે છે.
- તમિલનાડુમાં ચેન્નઈ જિલ્લો 7.13% હિસ્સા સાથે રાજ્યમાં સૌથી આગળ છે.
- ઉત્તર પ્રદેશમાં પ્રયાગરાજ જિલ્લો રાજ્યના કુલ નાના એકમોમાં 5.77% યોગદાન આપે છે.
સર્વેની પદ્ધતિ અને મર્યાદાઓ
- સર્વે માટે ગામડાંઓમાં વસ્તી ગણતરીના ગામો અને શહેરોમાં અર્બન ફ્રેમ સર્વે (UFS) ના બ્લોક પસંદ કરીને આંકડા એકઠા કરાયા હતા.
- આ સર્વેમાં દેશના 770 માંથી 757 જિલ્લાઓનો ડેટા ડિજિટલ ટેબ્લેટ દ્વારા મૌખિક માહિતી પૂછીને ભેગો કરવામાં આવ્યો હતો.
- દિલ્હીમાં ગ્રામીણ વસ્તી ખૂબ ઓછી હોવાથી ગ્રામીણ અને શહેરી ડેટા અલગ કરવાના બદલે ભેગો રજૂ કરાયો છે, જેથી અલગ જિલ્લાવાર આંકડા મળ્યા નથી.
- ચંદીગઢ અને લક્ષદ્વીપમાં માત્ર એક-એક જ જિલ્લો હોવાથી તેમના આંકડા જ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના મુખ્ય આંકડા બન્યા છે.
- નાના જિલ્લાઓમાં સેમ્પલ ઓછા હોવાથી રિલેટિવ સ્ટાન્ડર્ડ એરર (RSE) વધારે હોઈ શકે છે, તેથી ત્યાંના આંકડા સમજી-વિચારીને વાપરવા જોઇએ.
નીતિ વિષયક મહત્વ
- જિલ્લા કલેક્ટર અને રાજ્યના આયોજકો હવે પોતાના વિસ્તારના પાછળ રહી ગયેલા તાલુકાઓ અને ઉદ્યોગો માટે ખાસ યોજનાઓ બનાવી શકશે.
- જે જિલ્લાઓમાં કામદારોની સરેરાશ આવક ₹1 લાખ થી ઓછી છે ત્યાં બેંકો અને SIDBI દ્વારા PM MUDRA Yojana અને PM SVANidhi હેઠળ વધુ લોન આપી શકાશે.
- રાજ્ય સરકારો નાના બિન-નોંધાયેલા વેપારીઓને Udyam Assist Platform (UAP) પર લાવીને તેમને બેંક લોન અને સરકારી સુરક્ષાનો લાભ આપી શકશે.
- ઈશાન ભારતનું ઉદાહરણ જોઈને જ્યાં મહિલા વેપારીઓ ઓછી છે તેવા જિલ્લાઓમાં Stand-Up India અને PM Vishwakarma જેવી યોજનાઓ વધુ મજબૂત કરી શકાશે.
આગળનો માર્ગ
- માત્ર 50 જિલ્લાઓ જ દેશની ત્રીજા ભાગની આવક અને રોજગારી આપે છે, તેથી સરકારે હવે નાના શહેરો અને ગામડાઓમાં બેંકિંગ અને વીજળી-રસ્તાની સુવિધા વધારવી પડશે.
- ગામડાંના નાના વેપારીઓને સસ્તી લોન, તાલીમ અને સરકારી નોંધણીની મદદ મળશે તો જ ભારતમાં અસંગઠિત ક્ષેત્રના કામદારોની કમાણી વધી શકશે.