ભારત-ચીન આબોહવા સહયોગ: ભૂ-રાજકીય તણાવ વચ્ચે સ્થિતિસ્થાપકતાનું નિર્માણ
#GS-2 #GS-3 #પર્યાવરણ #આબોહવા પરિવર્તન #આપત્તિ વ્યવસ્થાપન #આપત્તિ સજ્જતા #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #ભારત અને તેનો પડોશ
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- નિષ્ણાતો સૂચવે છે કે સહિયારા પર્યાવરણીય જોખમો ભારત અને ચીનને સાથે મળીને કામ કરવાનો એક વ્યવહારુ માર્ગ પૂરો પાડે છે. એલ નિનોને કારણે વિલંબિત ચોમાસું અને તાજેતરમાં આવેલા ભારે પૂરે ભારતના અસમ અને ઓડિશા જેવા રાજ્યોને અસર પહોંચાડી હતી, જ્યારે ચીનના શાંક્સી અને ગાંસુ જેવા પ્રાંતોએ પણ આવી જ ખુવારીનો સામનો કરવો પડ્યો હતો.
- એપ્રિલ 2026માં, ચીનના આબોહવા પરિવર્તન માટેના વિશેષ દૂતએ નવી દિલ્હીની મુલાકાત લીધી હતી. આ મુલાકાતે દર્શાવ્યું કે રાજદ્વારી તણાવ ચાલુ હોવા છતાં બંને દેશો આબોહવા અનુકૂલન અને આપત્તિ વ્યવસ્થાપન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી શકે છે.
મુખ્ય ગતિશીલતાનો સારાંશ
- ભારત અને ચીન બંને સંકોચાતા હિમનદો, તીવ્ર હીટવેવ અને અચાનક આવતા પૂર સહિતની સમાન હવામાન કટોકટીઓનો સામનો કરે છે. આબોહવા અનુકૂલનમાં સહયોગ બંને દેશોને પરસ્પર વિશ્વાસ પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે એક સુરક્ષિત પ્રારંભિક બિંદુ પ્રદાન કરે છે.
- વૈજ્ઞાનિક ડેટા શેર કરીને, નગર આયોજનમાં સુધારો કરીને, ગ્રીન ફંડ મેળવીને અને BRICS જેવા મંચોનો ઉપયોગ કરીને બંને દેશો આપત્તિ સજ્જતામાં વધારો કરી શકે છે.
ભારત અને ચીનની સહિયારી આબોહવા સંવેદનશીલતાઓ
- બંને દેશોમાં શહેરોના ઝડપી વિસ્તરણે કુદરતી ભીજવાળી જમીન (વેટલેન્ડ્સ) અને નિકાલ ચેનલોને કોંક્રિટના બાંધકામોથી ઢાંકી દીધા છે.
- જૂની ગટરવ્યવસ્થા અચાનક થતા તીવ્ર વરસાદને સંભાળી શકતી નથી. આનાથી મુંબઈ અને ગ્વાંગક્સીમાં જોવા મળ્યા મુજબ ભારે શહેરી પૂરની સ્થિતિ સર્જાય છે.
- સહિયારા હિંદુ કુશ હિમાલય (HKH) ક્ષેત્રમાં હિમનદો ઝડપથી ઓગળી રહ્યા છે.
- ઝડપથી ઓગળતો બરફ ગ્લેશિયલ લેક આઉટબર્સ્ટ ફ્લડ (GLOFs) નું જોખમ વધારે છે. તે બ્રહ્મપુત્રા (યારલંગ ત્સાંગપો) અને સતલજ જેવી સહિયારી નદીઓ માટે પણ જોખમ ઊભું કરે છે.
- બંને દેશોના આંતરિક પ્રદેશો ભારે હીટવેવ અને અચાનક આવતા પૂરના વારાફરતી તબક્કાઓનો સામનો કરે છે.
- ગીચ દરિયાકાંઠાના મેગાકેસિટીઝ દરિયાઈ તોફાનના મોજાં, ભારે વરસાદ અને દરિયાની સપાટીમાં વધારાના એકસાથે જોખમોનો સામનો કરે છે.
- આ આત્યંતિક ઘટનાઓ જાહેર આરોગ્યને નુકસાન પહોંચાડે છે, વ્યાપારી પુરવઠા શૃંખલાઓને વિક્ષેપિત કરે છે અને કૃષિ ઉત્પાદન ઘટાડે છે, જેનાથી આર્થિક પ્રગતિને અસર થાય છે.
ભારત-ચીન આબોહવા જોડાણ માટે ઐતિહાસિક પૃષ્ઠભૂમિ
- 1990ના દાયકા અને 2020 વચ્ચે, બંને દેશોએ આબોહવા વિષયક કામગીરી પર ઘણા ઔપચારિક ઘોષણાપત્રો પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. 2015 ના પેરિસ આબોહવા પરિષદ પહેલા, તેમના સંયુક્ત નિવેદનમાં ન્યાયી આંતરરાષ્ટ્રીય લક્ષ્યોને સમર્થન આપવામાં આવ્યું હતું અને સ્વચ્છ ઊર્જા, ઇલેક્ટ્રિક વાહનો અને આપત્તિ વ્યવસ્થાપન પર સંશોધનનો વિસ્તાર કરવામાં આવ્યો હતો. બંને દેશોએ BASIC ગ્રુપ ની અંદર વ્યૂહરચનાઓનું સંકલન પણ કર્યું હતું.
- ભારત-ચીન વ્યૂહાત્મક આર્થિક સંવાદ દ્વારા, બંને પક્ષોએ ટકાઉ નગર આયોજન, સીવેજ ટ્રીટમેન્ટ અને પાણીના કાર્યક્ષમ ઉપયોગ વિશે જ્ઞાનનું આદાન-પ્રદાન કર્યું હતું.
- બંને દેશોએ શહેરી પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનને વેગ આપવા માટે દિલ્હી-બીજિંગ (2013), મુંબઈ-શાંઘાઈ (2014), અને ચેન્નઈ-ચોંગકિંગ (2015) જેવા સિટી-પેરિંગ કરારો કર્યા હતા.
ભારત-ચીન આબોહવા સહયોગને મર્યાદિત કરતી ક્ષતિઓ અને પડકારો
- 2020 માં સરહદી અથડામણોએ રાજકીય વિશ્વાસને નુકસાન પહોંચાડ્યું હતું. આ સંઘર્ષે સત્તાવાર વાટાઘાટોને ખોરવી નાખી અને બ્રહ્મપુત્રા માટે નદીના ડેટા શેરિંગને અટકાવી દીધું.
- સોલાર પેનલ્સ, બેટરી અને નિર્ણાયક ખનિજો માટે ચીન વૈશ્વિક ઉત્પાદનના મોટા ભાગ પર નિયંત્રણ ધરાવે છે. ભારત આત્મનિર્ભર ભારત દ્વારા આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવા માંગે છે, ખાસ કરીને 2025-26 માં ચીન સાથે તેની વેપાર ખાધ USD 112.6 billion પર પહોંચ્યા પછી. જો કે, ભારતે તાજેતરમાં પસંદગીના ચાઇનીઝ વ્યવસાયો માટે રોકાણના કેટલાક નિયમોમાં છૂટછાટ આપી છે.
- ભારતે 2020 માં પ્રેસ નોટ 3 હેઠળ પડોશી દેશોના રોકાણો પર નિયંત્રણો મૂક્યા હતા. દરમિયાન, ચીને તેના મુખ્ય ખનિજો અને પ્રોસેસિંગ સાધનોની નિકાસ મર્યાદિત કરી હતી.
- રાજદ્વારી ઘર્ષણ અને નબળા વહીવટી ફોલો-થ્રુને કારણે સિસ્ટર-સિટી કરારો સતત પરિણામો આપવાથી વંચિત રહ્યા.
- 2026 માં, ચીન, બ્રાઝિલ, અને યુરોપિયન યુનિયન એ ઓપન કોએલિશન ફોર કાર્બન માર્કેટ્સ ની રચના કરી. ભારતે સ્થાપક સભ્ય તરીકે ન જોડાવાનું પસંદ કર્યું.
- બંને દેશો અલગ-અલગ આબોહવા મંચોનું નેતૃત્વ કરે છે. ભારત ચીન ના BRI ઇન્ટરનેશનલ ગ્રીન ડેવલપમેન્ટ કોએલિશન થી દૂર રહ્યું, જ્યારે ચીન ભારત ના ઇન્ટરનેશનલ સોલાર એલાયન્સ (ISA) અથવા ગ્લોબલ બાયોફ્યુઅલ એલાયન્સ (GBA) માં જોડાયું ન હતું.
વિશ્વભરમાં ભારતની મુખ્ય દ્વિપક્ષીય આબોહવા ભાગીદારી
- ભારત-યુએસ ક્લાઇમેટ એન્ડ ક્લીન એનર્જી એજન્ડા 2030 હેઠળ, બંને દેશો ગ્રીન હાઇડ્રોજન, ક્લીન ટેકનોલોજી અને ઇલેક્ટ્રિક વાહનો પર કામ કરે છે.
- ભારત અને યુનાઇટેડ કિંગડમ એ ખાનગી રોકાણને આકર્ષવા માટે ગ્રીન ગ્રોથ ઇક્વિટી ફંડ (GGEF) ની રચના કરી છે. તેઓ વૈશ્વિક ગ્રીન ગ્રીડ્સ ઇનિશિયેટિવ - વન સન વન વર્લ્ડ વન ગ્રીડ (GGI-OSOWOG) પ્રોજેક્ટનું પણ નેતૃત્વ કરે છે.
- જાપાન-ઇન્ડિયા ક્લીન એનર્જી પાર્ટનરશિપ (CEP) અને જોઇન્ટ ક્રેડિટિંગ મિકેનિઝમ (JCM) દ્વારા, બંને દેશો બેટરી ટેક, હાઇડ્રોજન અને કાર્બન ક્રેડિટ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
- ગ્રીન એન્ડ સસ્ટેનેબલ ડેવલપમેન્ટ પાર્ટનરશિપ (GSDP) દ્વારા, જર્મની એ ભારત ને ઇકો-ફ્રેન્ડલી ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બનાવવા અને જૈવવિવિધતાનું રક્ષણ કરવામાં મદદ કરવા માટે 2030 સુધીમાં €10 billion ની જાહેરાત કરી છે.
- ભારત-ડેનમાર્ક ગ્રીન સ્ટ્રેટેજિક પાર્ટનરશિપ (2020) ઓફશોર પવન ઊર્જા ઉત્પાદન, સર્ક્યુલર ઇકોનોમી પ્રોજેક્ટ્સ અને શહેરી જળ વ્યવસ્થાપનમાં પ્રગતિને વેગ આપે છે.
- 2015 માં COP21 ખાતે શરૂ કરાયેલ, ઇન્ટરનેશનલ સોલાર એલાયન્સ (ISA) દર્શાવે છે કે ભારત અને ફ્રાન્સ સૌર ઊર્જા અને મહાસાગરોના સ્વાસ્થ્ય પર કેવી રીતે સહયોગ કરે છે.
- ભારત-EU ક્લીન એનર્જી એન્ડ ક્લાઇમેટ પાર્ટનરશિપ બંને પક્ષોને ગ્રીન ફાઇનાન્સ, કાર્બન ઉત્સર્જન ઘટાડવા અને આબોહવા અનુકૂલન પર સહયોગ કરવામાં મદદ કરે છે.
ભારત માટે વ્યૂહાત્મક મહત્વ
- આંતરરાષ્ટ્રીય આબોહવા ભાગીદારી ભારતને તેના મહત્વાકાંક્ષી રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિર્ધારિત યોગદાન (NDCs) માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે ઓછા વ્યાજની લોન અને ગ્રીન બોન્ડ મેળવવામાં મદદ કરે છે.
- ડેનમાર્ક અને જર્મની જેવા દેશો સાથે કામ કરવાથી ઓફશોર વિન્ડ અને ગ્રીન હાઇડ્રોજન જેવી અદ્યતન હરિયાળી ટેકનોલોજી ભારતમાં આવે છે.
- મુખ્ય સત્તાઓ સાથે આબોહવા ગઠબંધન બનાવવાથી ભારતને ગ્લોબલ સાઉથના હિતોની હિમાયત કરવામાં અને કોમન બટ ડિફરન્શિએટેડ રિસ્પોન્સિબિલિટીઝ (CBDR) સિદ્ધાંતને જાળવી રાખવામાં મદદ મળે છે.
આગળનો રાહ
- બંને દેશોએ આપત્તિ વ્યવસ્થાપનને રાજકીય સરહદી વિવાદોથી અલગ રાખવું જોઈએ. તેઓ સ્પર્ધાત્મક ઉદ્યોગોનો સામનો કરતા પહેલા ખેતી, કચરા વ્યવસ્થાપન અને પ્રારંભિક ચેતવણી પ્રણાલી જેવા વ્યવહારુ વિષયો પર વાટાઘાટો શરૂ કરી શકે છે.
- શહેર સરકારોએ વ્યવહારુ ઉકેલો સીધા શેર કરવા જોઈએ. ભારતીય શહેરો વરસાદી પાણીને શોષવા માટે ચીન ની સ્પોન્જ સિટીઝ ડિઝાઇનનો અભ્યાસ કરી શકે છે, જ્યારે ચીનના શહેરો અમદાવાદ ની જેમ ભારત ની સમુદાય આધારિત હીટ એક્શન પ્લાન્સ ને અપનાવી શકે છે.
- બંને દેશો સીધા રાજકીય ઘર્ષણને નિવારીને સંયુક્ત ગ્રીન પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવા BRICS અને એશિયન ડેવલપમેન્ટ બેંક (ADB) જેવા પ્રાદેશિક સંસ્થાઓનો ઉપયોગ કરી શકે છે.
- બંને સરકારો બ્લેન્ડેડ ફાઇનાન્સ અને ગ્રીન મ્યુનિસિપલ બોન્ડ માટે સહિયારા નિયમો બનાવી શકે છે. આ પગલું ખાનગી રોકાણકારો માટેના જોખમો ઘટાડશે અને વિકાસશીલ દેશો માટે ભંડોળની માંગણીઓને મજબૂત કરશે.
- આંશિક મોસમી ડેટા શેર કરવાને બદલે બંને દેશોએ હિંદુ કુશ હિમાલય (HKH) પ્રદેશમાં ગ્લેશિયર્સનું વર્ષભર મોનિટરિંગ સ્થાપિત કરવું આવશ્યક છે. GLOFs ની આગાહી કરવા અને સહિયારી નદીના બેસિનનું રક્ષણ કરવા માટે સતત ટ્રેકિંગ મહત્વપૂર્ણ છે.