રાજકીય પક્ષોના વિવાદ અને પ્રતીક ફાળવણીમાં ચૂંટણી પંચની ભૂમિકા
#GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #બંધારણીય સંસ્થાઓ #ભારતનું ચૂંટણી પંચ #ચૂંટણીઓ
મુખ્ય મુદ્દા
- ચૂંટણી પ્રતીક આદેશ, 1968 ની પેરાગ્રાફ 15 હેઠળ, માન્યતા પ્રાપ્ત પક્ષોના પ્રતીક વિવાદો ઉકેલવાની સંપૂર્ણ સત્તા ભારતના ચૂંટણી પંચ પાસે છે.
- સુપ્રીમ કોર્ટે સાજિક અલી વિ. ચૂંટણી પંચ (1971) કેસમાં ECI ની સત્તા માન્ય રાખી હતી અને પક્ષના લક્ષ્યો, બંધારણ અને બહુમતી આધારિત ત્રણ માપદંડો આપ્યા હતા.
- સાચો પક્ષ નક્કી કરવા માટે ચૂંટણી પંચ સંસદ-વિધાનસભાના ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ અને સંગઠનના હોદ્દેદારો બંનેમાં બહુમતીની ચકાસણી કરે છે.
- ચૂંટણી ટાણે વિવાદ પેન્ડિંગ હોય તો ECI મૂળ ચિહ્ન ફ્રીઝ કરીને બંને જૂથોને નવા અસ્થાયી નામો અને મુક્ત પ્રતીકો ફાળવે છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- પશ્ચિમ બંગાળ વિધાનસભાની પેટાચૂંટણી પહેલાં જ પક્ષમાં આંતરિક વિવાદ ઊભો થતાં ભારતના ચૂંટણી પંચે (ECI) 'ઓલ ઇન્ડિયા તૃણમૂલ કોંગ્રેસ' નું નામ અને તેનું અનામત પ્રતીક અસ્થાયી રૂપે સ્થગિત કર્યું છે.
ચૂંટણી પ્રતીકોને સ્થગિત કરવા
- જ્યારે આવનારી ચૂંટણી પહેલાં વિવાદનો આખરી નિર્ણય લેવો શક્ય ન હોય, ત્યારે ચૂંટણી પંચ પક્ષના મૂળ પ્રતીકને સ્થગિત કરવાનો વચગાળાનો આદેશ આપી શકે છે.
- આવા સમયે બંને વિરોધી જૂથોએ નવા અસ્થાયી નામો સાથે ચૂંટણી લડવી પડે છે અને પંચની મુક્ત પ્રતીકોની યાદીમાંથી અલગ-અલગ ચિહ્નો પસંદ કરવા પડે છે.
કાનૂની માળખું અને ECI ની સત્તા
- ચૂંટણી પંચને રાજકીય પક્ષો વચ્ચેના વિવાદો ઉકેલવાની અને પ્રતીકો ફાળવવાની સત્તા બંધારણના અનુચ્છેદ 324, જનપ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ, 1951 અને ચૂંટણી પ્રતીક આદેશ, 1968 માંથી મળે છે.
- ચૂંટણી પ્રતીક આદેશ, 1968 ના પેરાગ્રાફ 15 હેઠળ ECI જ માત્ર એક એવી સંસ્થા છે જે નક્કી કરી શકે કે કયું જૂથ અસલી પક્ષ છે, અને તેનો નિર્ણય સર્વોપરી ગણાય છે.
- જો કે નોંધાયેલા પણ માન્યતા વગરના પક્ષોના આંતરિક વિવાદોમાં ચૂંટણી પંચ પોતે હસ્તક્ષેપ કરતું નથી, પણ પક્ષોને આપસી સમજુતી કરવા અથવા સિવિલ કોર્ટમાં જવાની સલાહ આપે છે.
બહુમતીનું પરીક્ષણ (ટેસ્ટ ઓફ મેજોરિટી)
- સાજિક અલી વિ. ચૂંટણી પંચ (1971) ના જાણીતા કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે પેરાગ્રાફ 15 હેઠળ ECI ની સત્તાઓને બહાલ રાખી હતી અને સાચો પક્ષ નક્કી કરવા માટે ત્રણ તબક્કાનું પરીક્ષણ નક્કી કર્યું હતું.
- પ્રથમ કસોટી ઉદ્દેશ્યોનું પરીક્ષણ છે, જેમાં પંચ પક્ષના મૂળ બંધારણ અને તેના મુખ્ય લક્ષ્યોની ચકાસણી કરે છે.
- બીજી કસોટી પક્ષના બંધારણનું પરીક્ષણ છે, જેમાં કયા જૂથે પક્ષના નિયમોનું પાલન કરીને લોકશાહી ઢબે ચૂંટણીઓ યોજી છે તે જોવામાં આવે છે.
- ત્રીજી અને સૌથી મહત્વની કસોટી બહુમતીનું પરીક્ષણ છે, જેમાં સંગઠનના હોદ્દેદારો અને ચૂંટાયેલા સાંસદો-ધારાસભ્યો બંનેમાં કયા જૂથ પાસે વધારે સંખ્યાબળ છે તે ગણવામાં આવે છે.
- જો સંગઠનના ટેકા અંગે વિવાદ હોય અથવા સ્પષ્ટતા ન હોય, તો ચૂંટણી પંચ મુખ્યત્વે ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ એટલે કે ધારાસભ્યો અને સાંસદોની બહુમતીને જ આખરી આધાર ગણે છે.
હારેલા જૂથનું ભવિષ્ય
- ચૂંટણી પંચનો આખરી નિર્ણય આવ્યા પછી જે જૂથ દાવો હારી જાય છે તે મૂળ નામ કે પ્રતીક વાપરી શકતું નથી, પણ તે ECI દ્વારા મળેલા નવા નામ અને પ્રતીક સાથે આગળ વધી શકે છે.
- આ હારેલા જૂથે જૂના પક્ષના ઇતિહાસ કે સફળતાના આધારે નહીં, પરંતુ ભવિષ્યની ચૂંટણીઓમાં પોતાના દેખાવના આધારે નવી માન્યતા મેળવવી પડે છે.