મહિલાઓના રક્ષણ પર ટ્રાન્સજેન્ડર રાઇટ્સ એક્ટની અસરો
#GS-2 #ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #સંવેદનશીલ વર્ગો #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #બંધારણ #ટ્રાન્સજેન્ડર્સ સંબંધિત મુદ્દાઓ #કલ્યાણકારી યોજનાઓ #જેન્ડર સમાનતા #સરકારી નીતિઓ અને દખલગીરી
મુખ્ય મુદ્દા
- ભારતના સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા જૈવિક મહિલાઓ માટેના સકારાત્મક પગલાં સંબંધિત ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ એક્ટ, 2019 અને તેના 2026 ના સુધારા ને પડકારતી PIL પર કેન્દ્ર સરકારને નોટિસ જારી કરવામાં આવી છે.
- 2026 ના સુધારા અધિનિયમ દ્વારા 2019 ના કાયદા ની કલમ 4(2) ને સત્તાવાર રીતે દૂર કરવામાં આવી છે, જેનાથી સ્વ-અનુભવ આધારિત જેન્ડર ઓળખનો અધિકાર નાબૂદ થયો છે અને મેડિકલ બોર્ડ મૂલ્યાંકન ફરજિયાત બન્યું છે.
- નાગરિક સેવાઓની જગ્યાઓમાં ટ્રાન્સજેન્ડર વ્યક્તિઓ માટે 1% આડું અનામત (Horizontal Reservation) સ્થાપિત કરનાર કર્ણાટક ભારતનું પ્રથમ રાજ્ય બન્યું છે.
- અનુચ્છેદ 243D અને અનુચ્છેદ 243T હેઠળની બંધારણીય જોગવાઈઓ સ્થાનિક સ્વરાજ્યમાં મહિલાઓ માટે રાજકીય બેઠકો અનામત રાખે છે, જે અરજદારોના મતે ટ્રાન્સસ્ત્રીઓને સ્પર્ધા કરવાની મંજૂરી આપવાથી નબળી પડે છે.
- BNSS 2023 ના કાનૂની માળખા હેઠળ, જેન્ડર પ્રમાણપત્રની અસ્પષ્ટતા પોલીસ અધિકારીઓ માટે શરીરની તપાસ અને સૂર્યાસ્ત પછીની ધરપકડના નિયમો અંગે પ્રક્રિયાત્મક અવરોધો ઊભા કરે છે.
શા માટે સમાચારમાં છે
- સુપ્રીમ કોર્ટ ઓફ ઇન્ડિયા એ એક નવી જાહેર હિતની અરજી (PIL) અંગે કેન્દ્ર સરકારને સત્તાવાર નોટિસ પાઠવી છે.
- આ અરજી વુમન્સ ડિક્લેરેશન ઇન્ટરનેશનલ ઇન્ડિયા નામના એડવોકેસી ગ્રુપ દ્વારા સબમિટ કરવામાં આવી હતી.
- આ કાનૂની પડકાર ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ એક્ટ 2019 અને તેના તાજેતરના 2026 ના સુધારા સામે દાખલ કરવામાં આવ્યો છે.
- અરજદારોની દલીલ છે કે જેન્ડર ઓળખની કાનૂની માન્યતા આપમેળે ટ્રાન્સજેન્ડર વ્યક્તિઓને જૈવિક મહિલાઓ માટે ખાસ અનામત રાખવામાં આવેલા બંધારણીય લાભોનો ઉપયોગ કરવાનો અધિકાર આપતી નથી.
સારાંશ
- ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ એક્ટ 2019 અને તેના 2026 ના સુધારા અંગે ચાલી રહેલી કાનૂની ચર્ચા બંધારણીય અધિકારો અને રાજકીય પ્રતિનિધિત્વ વિશે મહત્વપૂર્ણ પ્રશ્નો ઊભા કરે છે.
- આ મુદ્દાના ઉકેલ માટે, સરકારે મહિલાઓની સુરક્ષા અને શારીરિક ગોપનીયતાના રક્ષણ સાથે ટ્રાન્સજેન્ડર સમાનતાનું સંતુલન જાળવવું જરૂરી છે.
ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ એક્ટ 2019 શું છે
- ટ્રાન્સજેન્ડર સમુદાયના ગૌરવનું રક્ષણ કરવા અને સામાજિક સમાવેશને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સંસદે ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ એક્ટ 2019 પસાર કર્યો હતો.
- આ કાયદો 2014 ના ઐતિહાસિક નાલસા વિ. યુનિયન ઓફ ઇન્ડિયા ચુકાદા પછી બનાવવામાં આવ્યો હતો, જેમાં ટ્રાન્સજેન્ડર લોકોને ત્રીજી જાતિ (થર્ડ જેન્ડર) તરીકે સત્તાવાર માન્યતા આપવામાં આવી હતી.
- મૂળ કાયદો શાળાઓ, હોસ્પિટલો અને કાર્યસ્થળોમાં ટ્રાન્સજેન્ડર લોકો પ્રત્યેના ભેદભાવની સખત મનાઈ કરે છે.
- તેણે વ્યક્તિની પોતાની જેન્ડર ઓળખ પસંદ કરવાના અધિકારને પણ માન્યતા આપી હતી, જે 2017 ના કે.એસ. પુટ્ટાસ્વામી ચુકાદા હેઠળ સ્થાપિત અનુચ્છેદ 21 ના પ્રાઇવસી પ્રોટેક્શન સાથે મેળ ખાય છે.
- મૂળ 2019 ના કાયદા ની કલમ 6 હેઠળ, ડિસ્ટ્રિક્ટ મેજિસ્ટ્રેટ વ્યક્તિને ટ્રાન્સજેન્ડર તરીકે માન્યતા આપતું સત્તાવાર ઓળખ પત્ર આપી શકતા હતા.
- કલમ 7 વ્યક્તિઓને જેન્ડર-અફર્મિંગ મેડિકલ પ્રક્રિયાઓમાંથી પસાર થયા પછી તેમની સત્તાવાર જાતિને પુરુષ કે સ્ત્રીમાં અપડેટ કરવાની મંજૂરી આપતી હતી.
- આ કાયદાએ રાષ્ટ્રીય નીતિના નિર્ણયો પર કેન્દ્ર સરકારને સલાહ આપવા માટે નેશનલ કાઉન્સિલ ફોર ટ્રાન્સજેન્ડર પર્સન્સ ની સ્થાપના કરી હતી.
- જોકે, 2026 ના સુધારા અધિનિયમે મુખ્યત્વે હિજડા અથવા કિન્નર જેવા પરંપરાગત જૂથો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને ટ્રાન્સજેન્ડર વ્યક્તિઓની સત્તાવાર કાનૂની વ્યાખ્યાને સંકુચિત કરી દીધી છે.
- 2026 ના સુધારા એ મૂળ કાયદામાંથી કલમ 4(2) ને પણ દૂર કરી છે, જેણે સ્વ-અનુભવ આધારિત જેન્ડર ઓળખના વૈધાનિક અધિકારનો અંત આણ્યો હતો.
- હવે, ઓળખ પત્ર મેળવવા માટે ચીફ મેડિકલ ઓફિસરના નેતૃત્વ હેઠળના રાજ્ય સ્તરના મેડિકલ બોર્ડ દ્વારા ફરજિયાત તપાસ આવશ્યક છે.
- કાનૂની નિષ્ણાતો મહિલાઓ માટેના વિશિષ્ટ ક્વોટાની પાત્રતા અંગે 2014 ના નાલસા ચુકાદા અને 2023 ના સુપ્રિયો ચુકાદા વચ્ચે વધતા તણાવની નોંધ લે છે.
પડકારો અને ચિંતાઓ
- જૈવિક મહિલાઓ જણાવે છે કે બંધારણનો અનુચ્છેદ 15(3) ખાસ કરીને જૈવિક સ્ત્રીઓને ઐતિહાસિક અસમાનતામાંથી બહાર લાવવામાં મદદ કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો.
- તેઓ દલીલ કરે છે કે ટ્રાન્સસ્ત્રીઓને અનુચ્છેદ 243D અને અનુચ્છેદ 243T હેઠળ અનામત બેઠકો પર ચૂંટણી લડવાની મંજૂરી આપવાથી જૈવિક મહિલાઓ માટે રાજકીય તકો ઘટે છે.
- આ વ્યવહારિક સંઘર્ષ 2021 ના અંજલિ ગુરુ સંજના જાન કેસ માં સામે આવ્યો હતો, જ્યાં એક ટ્રાન્સસ્ત્રીએ મહિલાઓ માટે અનામત ગ્રામ પંચાયતની બેઠક પરથી ચૂંટણી લડી હતી.
- મહિલા અધિકાર જૂથો નિર્દેશ કરે છે કે માત્ર સ્ત્રીઓ માટેના શેલ્ટર હોમ્સ અને જેલોમાં જન્મથી પુરુષ હોય તેવી વ્યક્તિઓને પ્રવેશ આપવાથી સુરક્ષા અને ટ્રોમા રિકવરી જોખમાય છે.
- BNSS 2023 હેઠળના નવા ફોજદારી પ્રક્રિયાના નિયમો શોધખોળ (સર્ચ) પ્રોટોકોલ અને સૂર્યાસ્ત પછીની ધરપકડના નિયમો અંગે પોલીસ અધિકારીઓ માટે ઓપરેશનલ મૂંઝવણ ઊભી કરે છે.
- રમતગમત નિષ્ણાતો ભારપૂર્વક જણાવે છે કે ટ્રાન્સસ્ત્રીઓ પુરુષ તરુણાવસ્થાના કારણે વધુ સ્નાયુબદ્ધતા અને અસ્થિ ઘનતા જેવા કાયમી શારીરિક લાભો જાળવી રાખે છે.
- તેમ છતાં, કેરળ હાઇકોર્ટે 2022 ના અનામિકા કેસ માં ટ્રાન્સજેન્ડર એથ્લેટ્સને સ્વ-અનુભવિત ઓળખના આધારે સ્પર્ધા કરવાની મંજૂરી આપી હતી.
આગળનો રાહ
- ધારાસભ્યોએ કલ્યાણકારી ક્વોટા માટે જૈવિક જાતિને સ્પષ્ટપણે વ્યાખ્યાયિત કરવી જોઈએ, જ્યારે ભેદભાવ વિરોધી રક્ષણ માટે માત્ર જેન્ડર ઓળખનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ.
- કેન્દ્ર સરકાર ટ્રાન્સજેન્ડર નાગરિકો માટે મહિલા ક્વોટામાં ઘટાડો કર્યા વિના કર્ણાટક મોડેલ મુજબ 1% આડું (Horizontal) અનામત અપનાવી શકે છે.
- રાજ્ય સરકારોએ વિશિષ્ટ હોસ્પિટલ વોર્ડ અને સમર્પિત શૌચાલયો સહિત અલગ ત્રીજી જાતિની સુવિધાઓનું નિર્માણ કરવાની જરૂર છે.
- ભારતીય રમતગમત સંસ્થાઓએ મહિલા વર્ગનું રક્ષણ કરીને અને ખુલ્લી સ્પર્ધાત્મક શ્રેણીઓ સ્થાપીને વર્લ્ડ એથ્લેટિક્સ દ્વારા સ્થાપિત આંતરરાષ્ટ્રીય નિયમોનું પાલન કરવું જોઈએ.
- નેશનલ ક્રાઇમ રેકોર્ડ્સ બ્યુરો જેવી જાહેર એજન્સીઓએ દ્વિ-નોંધણી પ્રણાલીનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ, જે જન્મ સમયની જૈવિક જાતિ અને કાનૂની જેન્ડર ઓળખ બંનેની નોંધ રાખે.
નિષ્કર્ષ
- મહિલાઓ માટેના ઐતિહાસિક રક્ષણનું ક્ષરણ કર્યા વિના ટ્રાન્સજેન્ડર વ્યક્તિઓનું રક્ષણ કરવા માટે અદાલતોએ સુમેળભર્યા અર્થઘટન (Harmonious Construction) ના સિદ્ધાંતને લાગુ કરવો જોઈએ.
- સાચો સામાજિક પ્રગતિ એ જ સમાન સુરક્ષા માટે વિવિધ વંચિત જૂથો વચ્ચે સ્પર્ધા કરાવવાને બદલે નવા સંસાધનો અને વિશિષ્ટ પાયાની સુવિધાઓ ઊભી કરવામાં રહેલી છે.