લડાખમાં સ્વાયત્ત પહાડી વિકાસ પરિષદોનો વિસ્તાર

#GS-2 #ભારતીય રાજ્યવ્યવસ્થા અને બંધારણ #સ્થાનિક સ્વશાસન #સમવાયતંત્ર #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #સુશાસન #વર્તમાન બનાવો #રાષ્ટ્રીય #લડાખ #સ્વાયત્ત પરિષદો

મુખ્ય મુદ્દા

લડાખ વહીવટીતંત્રે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના તમામ 7 જિલ્લાઓમાં સ્વાયત્ત પહાડી વિકાસ પરિષદો (LAHDCs) નો વિસ્તાર કર્યો છે.
લેહ અને કારગિલ ઉપરાંત હવે શામ, નુબ્રા, ચાંગથાંગ, ઝાંસ્કર અને દ્રાસ નામના 5 નવા જિલ્લાઓ આ વહીવટ હેઠળ આવ્યા છે.
LAHDC એક્ટ, 1997 હેઠળ બનેલી આ પરિષદોમાં 30 સભ્યો ની 5 વર્ષની મુદત હોય છે.
પરિષદમાં 26 સભ્યો ની પસંદગી સીધા મતદાનથી થાય છે, જ્યારે 4 સભ્યો મનોનીત કરવામાં આવે છે.
કેબિનેટ મંત્રીનો દરજ્જો ધરાવતા CEC પરિષદનું નેતૃત્વ કરે છે અને ડેપ્યુટી કમિશનર CEO તરીકે વહીવટ સંભાળે છે.

લડાખના ઉપ રાજ્યપાલ વિનય કુમાર સક્ષેનાએ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના તમામ 7 જિલ્લાઓમાં સ્વાયત્ત પહાડી વિકાસ પરિષદો (LAHDCs) નો વિસ્તાર કરવાની જાહેરાતને મંજૂરી આપી છે.
આ નિર્ણયથી લેહ અને કારગિલ સિવાય હવે નવા પાંચ જિલ્લાઓ શામ, નુબ્રા, ચાંગથાંગ, ઝાંસ્કર અને દ્રાસ માં પણ ચૂંટાયેલી સ્થાનિક સરકાર કામ કરશે.

આ પરિષદો જિલ્લા સ્તરની ચૂંટાયેલી વૈધાનિક સંસ્થાઓ છે. તે પહાડી વિસ્તારોમાં સ્થાનિક લોકોને પોતે વહીવટ કરવાની, વિકાસ યોજનાઓ બનાવવાની અને જમીન-સંપત્તિ સંભાળવાની સત્તા આપે છે.

લડાખના લોકોએ સ્વાયત્તતા માટે લાંબુ આંદોલન કર્યું હતું. ત્યારબાદ પશ્ચિમ બંગાળના દાર્જીલિંગ ગોરખા હિલ કાઉન્સિલ ની તર્જ પર આ મોડેલ તૈયાર કરાયું હતું.
આ સંસ્થાને લડાખ ઓટોનોમસ હિલ ડેવલપમેન્ટ કાઉન્સિલ એક્ટ, 1995 થી કાનૂની મંજૂરી મળી, જેને પાછળથી LAHDC એક્ટ, 1997 માં સામેલ કરાયો.
સરકારે સૌથી પહેલા 1995 માં LAHDC લેહ ની સ્થાપના કરી. ત્યારબાદ મુફ્તી મોહમ્મદ સઇદની સરકાર વખતે જુલાઈ 2003 માં LAHDC કારગિલ બનાવવામાં આવ્યું.
વર્ષ 2019 માં લડાખ કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ બન્યું અને 2026 માં 5 નવા જિલ્લા બન્યા, જેથી હવે આ વ્યવસ્થા સાતેય જિલ્લામાં લાગુ કરાઈ છે.

દરેક પરિષદમાં 30 સભ્યો 5 વર્ષની મુદત માટે હોય છે. તેમાં 26 સભ્યો ને લોકો સીધા મતદાનથી ચૂંટે છે, જ્યારે 4 સભ્યો ને મહિલાઓ અને ધાર્મિક લઘુમતીના પ્રતિનિધિત્વ માટે નીમવામાં આવે છે.
કેબિનેટ મંત્રી સમકક્ષ દરજ્જો ધરાવતા મુખ્ય કાર્યકારી કાઉન્સિલર (CEC) આ પરિષદના વડા હોય છે, જેમને મદદ કરવા ડેપ્યુટી મિનિસ્ટરનો દરજ્જો ધરાવતા 4 કાઉન્સિલર હોય છે.
જિલ્લાના ડેપ્યુટી કમિશનર (ડીસી) આ પરિષદના CEO તરીકે વધારાનો હોદ્દો સંભાળીને વહીવટ અને વિકાસ કાર્યો પર નજર રાખે છે.

જિલ્લાની જમીનની ફાળવણી, તેનો ઉપયોગ અને બિન-સરકારી જંગલોની જાળવણી કરવાની સત્તા આ પરિષદ પાસે છે.
તે વાર્ષિક બજેટ તૈયાર કરે છે, કેન્દ્રની યોજનાઓ લાગુ કરે છે અને ઊંચા પહાડી વિસ્તારો મુજબ ગ્રામીણ વિકાસના કામો યોજે છે.
નેશનલ હાઇવે સિવાયના સ્થાનિક રસ્તા, પ્રાથમિક અને માધ્યમિક શાળાઓ, તાલીમ કેન્દ્રો, હોસ્પિટલો અને સ્વચ્છતાની જવાબદારી આ સંસ્થા સંભાળે છે.
ખેતી, નહેરો, મત્સ્ય પાલન, ગૌચર વ્યવસ્થાપન અને પશ્મિના બકરીઓ તથા યાક જેવા સ્થાનિક પશુઓની સારસંભાળ માટે કામ કરે છે.
તે ઇકો-ટૂરિઝમ વધારવા, સ્થાનિક ભાષાઓ અને પરાંપરાઓ બચાવવા તેમજ બૌદ્ધ મઠોના વારસાનું જતન કરવા માટે નીતિઓ બનાવે છે.