સશસ્ત્ર દળો (વિશેષાધિકારો) અધિનિયમ, 1958
#જીએસ-2 #જીએસ-3 #ભારતીય રાજ્યવ્યવસ્થા અને બંધારણ #આંતરિક સુરક્ષા #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વર્તમાન પ્રવાહો #રાષ્ટ્રીય #ઉત્તર પૂર્વ બળવો #ડાબેરી ઉગ્રવાદ #વિવિધ સુરક્ષા દળો અને એજન્સીઓ તથા તેમનો આદેશ
મુખ્ય મુદ્દા
- ગૃહ મંત્રાલય (MHA) દ્વારા અરુણાચલ પ્રદેશ, મણિપુર અને નાગાલેન્ડમાં નિયુક્ત અશાંત વિસ્તારોમાં સશસ્ત્ર દળો (વિશેષાધિકારો) અધિનિયમ, 1958 છ મહિના માટે લંબાવવામાં આવ્યો છે.
- આ કાયદાના વસાહતી મૂળ 1942ની ભારત છોડો ચળવળ દરમિયાન 15 ઓગસ્ટે બહાર પાડવામાં આવેલા સશસ્ત્ર દળો વિશેષાધિકાર અધ્યાદેશ સાથે જોડાયેલા છે.
- અધિનિયમની કલમ 3 હેઠળ નાગરિક સત્તા માટે લશ્કરી સહાય જરૂરી હોય ત્યારે કેન્દ્ર સરકાર, રાજ્યના રાજ્યપાલ અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના પ્રશાસકને પ્રદેશોને અશાંત જાહેર કરવાની સત્તા મળે છે.
- જસ્ટિસ બી.પી. જીવન રેડ્ડી સમિતિ (2005) દ્વારા આ કાયદો નાબૂદ કરવાની અને તેની મુખ્ય જોગવાઈઓને ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ (UAPA) માં સામેલ કરવાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી.
શા માટે ચર્ચામાં છે
- ગૃહ મંત્રાલય (MHA) દ્વારા તાજેતરમાં અરુણાચલ પ્રદેશ, મણિપુર અને નાગાલેન્ડના કેટલાક ભાગોમાં નિયુક્ત અશાંત વિસ્તારોમાં સશસ્ત્ર દળો (વિશેષાધિકારો) અધિનિયમ, 1958 (AFSPA) લંબાવવામાં આવ્યો છે.
- આ વિસ્તારોમાં આંતરિક સુરક્ષા જાળવવા અને સક્રિય બળવાખોર જૂથોને નિયંત્રિત કરવામાં મદદરૂપ થવા માટે આ લંબાવણી વધુ છ મહિના સુધી ચાલુ રહેશે.
ઉદભવ અને પૃષ્ઠભૂમિ
- નાગા બળવા સામે સેનાને વિશેષ સત્તાઓ આપવા માટે સંસદે મૂળરૂપે સશસ્ત્ર દળો (આસામ અને મણિપુર) વિશેષાધિકાર અધિનિયમ તરીકે આ કાયદો ઘડ્યો હતો.
- આ કાયદો અગાઉના 1955ના આસામ અશાંત ક્ષેત્ર અધિનિયમ પછી આવ્યો હતો, અને સત્તાવાળાઓએ ઉત્તર-પૂર્વમાં સશસ્ત્ર બળવાઓનો સામનો કરતા વ્યાપક પ્રદેશોને આવરી લેવા માટે પાછળથી તેનું નામ બદલીને વિસ્તાર કર્યો હતો.
- આ કાયદાના ઇતિહાસના મૂળ 1942ની ભારત છોડો ચળવળ દરમિયાન 15 ઓગસ્ટે બહાર પાડવામાં આવેલા સશસ્ત્ર દળો વિશેષાધિકાર અધ્યાદેશ સાથે જોડાયેલા છે.
મુખ્ય સત્તાઓ અને કાનૂની સુરક્ષા
- આ કાયદો ઘોષિત અશાંત વિસ્તારોમાં તૈનાત લશ્કરી જવાનોને ચોક્કસ શરતો હેઠળ જીવલેણ બળનો ઉપયોગ કરવાની સત્તા આપે છે.
- કર્મચારીઓને વૉરંટ વિના શંકાસ્પદોની ધરપકડ કરવાની અને વૉરંટ વિના કોઈપણ પરિસરમાં તલાશી લેવાની સત્તા પણ મળે છે.
- આ કાયદો સશસ્ત્ર દળોના કર્મચારીઓને કાનૂની સુરક્ષા પ્રદાન કરે છે, જેમાં કેટલાક કાનૂની કેસોમાં வழக்கு ચલાવવા માટે અગાઉની કેન્દ્ર સરકારની મંજૂરી જરૂરી બને છે.
- સશસ્ત્ર દળો (જમ્મુ અને કાશ્મીર) વિશેષાધિકાર અધિનિયમ, 1990 નામના અલગ કાયદા દ્વારા જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં કામગીરીનું સંચાલન થાય છે.
અશાંત વિસ્તારની ઘોષણા
- સશસ્ત્ર દળો (વિશેષાધિકારો) અધિનિયમ, 1958ની કલમ 3 એ નિયંત્રિત કરે છે કે કોઈ વિસ્તારને અશાંત વિસ્તાર તરીકે સત્તાવાર હોદ્દો કેવી રીતે મળે છે.
- કેન્દ્ર સરકાર, રાજ્યના રાજ્યપાલ અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના પ્રશાસકને આખા રાજ્ય અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશને, અથવા તેના ભાગોને અશાંત જાહેર કરવાની સત્તા છે.
- નાગરિક વહીવટી સત્તાઓને સહાય કરવા માટે સશસ્ત્ર દળોની તૈનાતી જરૂરી છે તેવું નક્કી કર્યા પછી સત્તાવાળાઓ આ ઘોષણા કરે છે.
સુરક્ષા સંદર્ભ અને વર્તમાન સ્થિતિ
- કેન્દ્ર સરકારે 2022 થી ઉત્તર-પૂર્વમાંથી કાયદો ક્રમશઃ પાછો ખેંચવાની નીતિ અપનાવી છે, જેણે ત્રિપુરા અને મેઘાલયમાંથી તેને સંપૂર્ણપણે દૂર કર્યો છે.
- આ સામાન્ય ઘટાડા છતાં, મણિપુરમાં અસ્થિર જાતીય હિસા અને નાગા પહાડોમાં બળવાખોર જૂથો તરફથી સતત સરહદ પારના જોખમોને કારણે સત્તાવાળાઓએ સ્થાનિક વિસ્તરણ જાળવી રાખવું પડે છે.
સમિતિઓ અને ન્યાયિક સમીક્ષા
- જસ્ટિસ બી.પી. જીવન રેડ્ડી સમિતિ (2005) એ AFSPA ના નાબૂદ કરવાની ભારપૂર્વક ભલામણ કરી હતી, જેમાં સૂચવ્યું હતું કે સત્તાવાળાઓએ તેની આવશ્યક જોગવાઈઓને ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ (UAPA) માં ઉમેરવી જોઈએ.
- મણિપુરમાં કથિત ન્યાયિક હત્યાઓની તપાસ કરવા માટે સર્વોચ્ચ અદાલત દ્વારા નિયુક્ત કરાયેલી જસ્ટિસ સંતોષ હેગડે કમિશન (2013) એ બનાવટી એન્કાઉન્ટર અંગે ગંભીર ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી હતી અને વધુ જવાબદારીની માંગ કરી હતી.
- સુપ્રીમ કોર્ટે નાગા પીપલ્સ મૂવમેન્ટ ઓફ હ્યુમન રાઇટ્સ વિ. યુનિયન ઓફ ઇન્ડિયા (1997/1998) કેસમાં કાયદાની બંધારણીય માન્યતા જાળવી રાખી હતી પરંતુ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે દર છ મહિના પૂરા થાય તે પહેલાં અશાંત ક્ષેત્રની ઘોષણાઓની સમીક્ષા કરવી આવશ્યક છે.