ભારતના શિક્ષણ અને રોજગાર સંકટનો ઉકેલ

ભારતના શિક્ષણ અને રોજગાર સંકટનો ઉકેલ

#GS-2 #GS-3 #ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #શિક્ષણ #અર્થતંત્ર #રોજગાર #સંસાધનોનું એકત્રીકરણ #રાષ્ટ્રીય

મુખ્ય મુદ્દા

  • UDISE+ 2025-26 અનુસાર, ભારતનું શાળા નેટવર્ક 24.72 કરોડ વિદ્યાર્થીઓને શિક્ષણ પૂરું પાડે છે, પરંતુ માધ્યમિક સ્તરે ડ્રોપઆઉટ દર 7.0% રહેલો છે.
  • સ્ટેટ ઓફ વર્કિંગ ઇન્ડિયા 2026 નો રિપોર્ટ દર્શાવે છે કે 15 થી 25 વર્ષની વયના યુવાનોમાં સ્નાતક બેરોજગારી દર 40% સુધી પહોંચી ગયો છે.
  • કૌશલ્યની અછત દૂર કરવા માટે, NEP 2020 નો લક્ષ્યાંક 2035 સુધીમાં ઉચ્ચ શિક્ષણના ગ્રોસ એનરોલમેન્ટ રેશિયોને 50% સુધી પહોંચાડવાનો છે.
  • સરકારે ANRF એક્ટ, 2023 હેઠળ ₹50,000 કરોડ ના બજેટ સાથે અનુસંધાન નેશનલ રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનની રચના કરી છે.

શા માટે ચર્ચામાં છે

  • ભારતે શાળા અને ઉચ્ચ શિક્ષણનો ઝડપથી વિસ્તાર કર્યો છે, જેનાથી શિક્ષિત યુવાનોનો મોટો સમૂહ તૈયાર થયો છે.
  • નબળા શિક્ષણ પરિણામો અને કૌશલ્યની અછત ઘણા યુવા સ્નાતકોને યોગ્ય નોકરીઓ મેળવવામાં અટકાવે છે.
  • માળખાકીય સુધારાઓ વિના, ભારત માટે તેના વસ્તીવિષયક લાભાંશ (demographic dividend) આર્થિક અને સામાજિક અસ્થિરતામાં ફેરવાઈ જવાનું જોખમ રહેલું છે.
  • નીતિ ઘડવૈયાઓએ પ્રાથમિક શિક્ષણ, વ્યવહારુ તાલીમ, ગુણવત્તાયુક્ત નોકરીઓ અને આજીવન પુનઃકૌશલ્ય (reskilling)ને જોડતો એક સરળ માર્ગ તૈયાર કરવો જોઈએ.

ભારતમાં શિક્ષણ અને રોજગારની વર્તમાન સ્થિતિ

  • UDISE+ 2025-26 અનુસાર, ભારતનું શાળાકીય નેટવર્ક 14.67 લાખ શાળાઓ અને 1.03 કરોડ શિક્ષકો દ્વારા 24.72 કરોડ વિદ્યાર્થીઓને શિક્ષણ આપે છે.
  • શાળાઓમાં હાલમાં રાષ્ટ્રીય સરેરાશ વિદ્યાર્થી-શિક્ષક ગુણોત્તર (Pupil-Teacher Ratio) 24:1 છે.
  • નીતિ આયોગે અહેવાલ આપ્યો છે કે સરકારી શાળાઓ કુલ શાળાઓના 68.1% હિસ્સો ધરાવે છે પરંતુ વિદ્યાર્થીઓના નામાંકનમાં તેનો હિસ્સો માત્ર 49.2% છે.
  • ખાનગી બિન-અનુદાનિત (un-aided) શાળાઓ 23.1% સંસ્થાઓ ધરાવે છે અને કુલ વિદ્યાર્થીઓના 38.8% વિદ્યાર્થીઓને ભણાવે છે.
  • આર્થિક સર્વેક્ષણ 2025-26 ના ડેટા દર્શાવે છે કે પ્રાથમિક સ્તરે નામાંકન 90.9% છે, જે માધ્યમિક સ્તરે ઘટીને 78.7% અને ઉચ્ચતર માધ્યમિક સ્તરે 58.4% થઈ જાય છે.
  • NEP 2020 ટ્રેકિંગ હેઠળ, 2025-26 માં ડ્રોપઆઉટ દર પ્રાથમિકમાં 1.8%, મિડલ સ્કૂલમાં 3.6% અને માધ્યમિક ધોરણોમાં 7.0% હતો.
  • AISHE 2023-24 અહેવાલ દર્શાવે છે કે ઉચ્ચ શિક્ષણમાં નામાંકન 2014-15 થી 31.5% વધીને 4.50 કરોડ વિદ્યાર્થીઓ સુધી પહોંચ્યું છે.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણમાં એકંદર ગ્રોસ એનરોલમેન્ટ રેશિયો (GER) 30% પર પહોંચ્યો છે, જેમાં મહિલાઓની ભાગીદારી વધીને 31.2% થઈ છે.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણમાં મહિલા વિદ્યાર્થીઓનું નામાંકન નવ વર્ષમાં 42.2% વધીને 2.24 કરોડ પર પહોંચ્યું છે.
  • સ્ટેટ ઓફ વર્કિંગ ઇન્ડિયા 2026 રિપોર્ટ દર્શાવે છે કે 15 થી 25 વર્ષની વયના યુવાનોમાં સ્નાતક બેરોજગારી 40% છે.
  • PLFS વાર્ષિક અહેવાલ 2025 માં 15 થી 29 વર્ષની વયના વ્યક્તિઓ માટે એકંદર યુવા બેરોજગારી દર 9.9% નોંધાયો છે.
  • ઓછા એકંદર બેરોજગારીના આંકડા ઉચ્ચ સ્નાતક બેરોજગારી સાથે સહ અસ્તિત્વ ધરાવે છે કારણ કે ઓછી આવક ધરાવતા કામદારો બેરોજગાર રહેવાનું પરવડી શકતા નથી અને ઓછો પગાર આપતી અનૌપચારિક નોકરીઓ સ્વીકારી લે છે.

ભારતના વસ્તીવિષયક લાભાંશનો ઉપયોગ કરવામાં શિક્ષણની ભૂમિકા

  • ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણ આર્થિક વૃદ્ધિ માટે જરૂરી મૂળભૂત વાંચન, ગણિત અને વિચારસરણીના કૌશલ્યોનું નિર્માણ કરે છે.
  • ભારતના વિશાળ સ્નાતક ટેલેન્ટ પૂલે 250 અબજ USD નું IT નિકાસ ક્ષેત્ર અને 2,100 થી વધુ ગ્લોબલ કેપેબિલિટી સેન્ટર્સનું સર્જન કર્યું છે.
  • નિપૂણ ભારત મિશન અને પીએમ પોષણ જેવા કાર્યક્રમો માત્ર મૂળભૂત કલ્યાણકારી ખર્ચને બદલે કાર્યબળમાં મહત્વપૂર્ણ રોકાણ દર્શાવે છે.
  • શિક્ષણ કામદારોને ઓછી આવક ધરાવતા કૃષિ ક્ષેત્રમાંથી બહાર નીકળીને ઔપચારિક ઉત્પાદન અને સેવા ક્ષેત્રની નોકરીઓમાં જોડાવા સક્ષમ બનાવે છે.
  • સમગ્ર શિક્ષા અને સ્કિલ ઇન્ડિયા મિશન જેવી યોજનાઓ શાળાના વર્ગખંડોને સીધા વ્યવહારુ કાર્યસ્થળની જરૂરિયાતો સાથે જોડે છે.
  • ફ્યુચરસ્કિલ્સ પ્રાઇમ જેવી લક્ષિત તાલીમ પહેલો યુવા કામદારોને આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ, રોબોટિક્સ અને સાયબર સિક્યુરિટીની નોકરીઓ માટે તૈયાર કરે છે.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણ કામદારોની ઉત્પાદકતા વધારે છે, જેનાથી ખેડૂતો ચોકસાઈપૂર્ણ તકનીક (precision technology) અને ડિજિટલ માર્કેટ પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ કરવા માટે સક્ષમ બને છે.
  • તકનીકી સંસ્થાઓ મેક ઇન ઇન્ડિયા અને પ્રોડક્શન-લિંક્ડ ઇન્સેન્ટિવ સ્કીમ જેવા રાષ્ટ્રીય ઔદ્યોગિક કાર્યક્રમો માટે કુશળ કામદારો પૂરા પાડે છે.
  • યુવાન મહિલાઓને શિક્ષિત કરવાથી ઘરગથ્થુ આવકમાં વધારો, લગ્નમાં વિલંબ અને બાળકોના શિક્ષણમાં સુધારો જેવા અનેકવિધ ફાયદા થાય છે.
  • બેટી બચાવો બેટી પઢાવો અને વિશિષ્ટ STEM માર્ગદર્શન કાર્યક્રમો જેવી પહેલો મહિલાઓ માટે આર્થિક ભાગીદારીને મજબૂત બનાવે છે.
  • ઉદ્યોગસાહસિકતા તાલીમ તકનીકી જ્ઞાનને નફાકારક વ્યવસાયોમાં ફેરવવા માટે જરૂરી જોખમ લેવાની ક્ષમતા અને વ્યાપારી કૌશલ્યોનું નિર્માણ કરે છે.
  • IIT-મદ્રાસ રિસર્ચ પાર્ક જેવા યુનિવર્સિટી રિસર્ચ પાર્ક્સ નવા સાહસો શરૂ કરવા માટે શૈક્ષણિક અભ્યાસ અને ઉદ્યોગની મૂડીને એકત્રિત કરે છે.
  • સ્ટાર્ટઅપ ઇન્ડિયા અને અટલ ઇન્ક્યુબેશન સેન્ટર્સ જેવા કાર્યક્રમો શૈક્ષણિક સંસ્થાઓને વ્યાપક સ્ટાર્ટઅપ ઇકોસિસ્ટમ સાથે જોડે છે.
  • લક્ષિત શિષ્યવૃત્તિઓ અને નિવાસી શાળાઓ સામાજિક અસમાનતાને લાંબા ગાળાના આર્થિક ગેરફાયદામાં ફેરવાતી અટકાવે છે.
  • એકલવ્ય મોડેલ રેસિડેન્શિયલ સ્કૂલ્સ અને PM-USHA જેવી વિશિષ્ટ યોજનાઓ દૂરના વિસ્તારોમાં શિક્ષણ પહોંચનો વિસ્તાર કરે છે.
  • એકેડેમિક બેંક ઓફ ક્રેડિટ્સ જેવા લવચીક ક્રેડિટ કાર્યક્રમો પુખ્ત કામદારોને ફરીથી શિક્ષણમાં પ્રવેશ મેળવવા અને સતત પુનઃકૌશલ્ય પ્રાપ્ત કરવાની મંજૂરી આપે છે.
  • શિક્ષણ એવા જવાબદાર નાગરિકોનું નિર્માણ કરે છે જેઓ ઉચ્ચ નાગરિક જાગરૂકતા, નાણાકીય સાક્ષરતા અને બંધારણીય પ્રતિબદ્ધતા દર્શાવે છે.

પડકારો

  • ASER 2024 અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે ગ્રામીણ ધોરણ 3 ના માત્ર 27% બાળકો જ ધોરણ 2 નું લખાણ વાંચી શકે છે, જે પાયાના શિક્ષણની ગંભીર ખામીઓ દર્શાવે છે.
  • પ્રાથમિક શાળા પછી વિદ્યાર્થીઓની ભાગીદારીમાં તીવ્ર ઘટાડો થાય છે, જેના પરિણામે માધ્યમિક સ્તરે 14.1% નો ઊંચો ડ્રોપઆઉટ દર જોવા મળે છે.
  • દેશ સ્થાનિક સ્તરે શિક્ષકોની અછત, ગ્રામીણ-શહેરી સ્ટાફની અસંતુલિત તૈનાતી અને બિન-શિક્ષણ વહીવટી કાર્યોના ભારે બોજનો સામનો કરી રહ્યો છે.
  • શિક્ષણ પર કેન્દ્ર સરકારનો ખર્ચ 2016-17 માં કુલ બજેટના 3.7% થી ઘટીને 2024-25 માં 2.4% થયો છે.
  • સરકારી શાળાઓમાં અપર્યાપ્ત ગુણવત્તાને કારણે શહેરી વિસ્તારના લગભગ અડધા ઉચ્ચતર માધ્યમિક વિદ્યાર્થીઓને ફી વાળા ખાનગી ટ્યુશન પર આધાર રાખવો પડે છે.
  • ગંભીર ડિજિટલ વિભાજન ચાલુ છે, કારણ કે માત્ર 69.9% શાળાઓમાં કમ્પ્યુટર છે અને 67.4% શાળાઓમાં કાર્યરત ઇન્ટરનેટ કનેક્શન છે.
  • બોર્ડની પરીક્ષાઓ અને પ્રવેશ પરીક્ષાઓ પર પડતો વધુ પડતો ભાર માનસિક તણાવ પેદા કરે છે અને કોટા જેવા શહેરોમાં વ્યાપારી કોચિંગ હબને પ્રોત્સાહન આપે છે.
  • યુનિવર્સિટીના અભ્યાસક્રમો અને કોર્પોરેટ જરૂરિયાતો વચ્ચેનો નબળો સંબંધ સ્નાતકોમાં રોજગારક્ષમતાનો અભાવ અને કૌશલ્યની અછત સર્જે છે.
  • ઝડપી તકનીકી પ્રગતિ પ્રમાણભૂત શૈક્ષણિક અભ્યાસક્રમોને પાછળ છોડી દે છે, જ્યારે ઓટોમેશન એન્ટ્રી-લેવલની તાલીમ આપતી નોકરીઓ માટે જોખમ ઊભું કરે છે.

શિક્ષણમાં સુધારા માટે સરકારી પહેલો

  • NEP 2020 નીતિએ 5+3+3+4 શાળા પ્રણાલી અમલમાં મૂકી અને 2035 સુધીમાં ઉચ્ચ શિક્ષણમાં 50% GER નો લક્ષ્યાંક નિર્ધારિત કર્યો.
  • સમગ્ર શિક્ષા યોજનાએ શાળાની સુવિધાઓ અને શિક્ષક તાલીમમાં સુધારો કરવા માટે 2021-26 માટે ₹2.94 લાખ કરોડ ની ફાળવણી કરી છે.
  • નિપૂણ ભારત મિશનનો ઉદ્દેશ્ય 2026-27 સુધીમાં પ્રાથમિક શાળાઓમાં સાર્વત્રિક પાયાનું વાંચન અને ગણિત કૌશલ્ય પ્રાપ્ત કરવાનો છે.
  • પીએમ શ્રી સ્કૂલ્સ પહેલે 14,500 થી વધુ સરકારી સંસ્થાઓને આધુનિક મોડેલ શાળાઓમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે ₹27,360 કરોડ ફાળવ્યા છે.
  • દીક્ષા (DIKSHA) ડિજિટલ પોર્ટલ વિદ્યાર્થીઓ અને શિક્ષકોને સહાય કરવા માટે 135 ભાષાઓમાં બહુભાષી શીખવાની સામગ્રી પ્રદાન કરે છે.
  • પીએમ ઈ-વિદ્યા પ્લેટફોર્મ 200 DTH ટેલિવિઝન ચેનલો અને 400 રેડિયો ચેનલો દ્વારા વ્યાપક દૂરસ્થ શિક્ષણ પૂરું પાડે છે.
  • પરખ (PARAKH) સંસ્થા રાજ્ય અને કેન્દ્રીય પરીક્ષા બોર્ડમાં સમાન મૂલ્યાંકન ધોરણો તૈયાર કરે છે.
  • નેશનલ કરિક્યુલમ ફ્રેમવર્ક ગોખણપટ્ટી પરની નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે વ્યવહારુ અને બહુ-વિષયક શિક્ષણને પ્રોત્સાહન આપે છે.
  • સ્વયં (SWAYAM) પ્લેટફોર્મ 6.1 કરોડથી વધુ નોંધાયેલા વપરાશકર્તાઓને ટ્રાન્સફર કરી શકાય તેવા કોલેજ ક્રેડિટ સાથે ઓનલાઇન કોર્સ પૂરા પાડે છે.
  • એકેડેમિક બેંક ઓફ ક્રેડિટ્સ વિવિધ યુનિવર્સિટીઓ વચ્ચે સુગમ ટ્રાન્સફરને ટેકો આપવા માટે વિદ્યાર્થીઓના ક્રેડિટ્સને ડિજિટલ રીતે રેકોર્ડ કરે છે.
  • PM-USHA યોજના હેઠળ રાજ્યની યુનિવર્સિટીઓના પાયાના માળખા અને સંશોધન સુવિધાઓને અપગ્રેડ કરવા માટે ₹12,926.10 કરોડ ની ફાળવણી કરવામાં આવી છે.
  • નેશનલ એપ્રેન્ટિસશિપ પ્રમોશન સ્કીમ યુવા એપ્રેન્ટિસોને દર મહિને ₹1,500 સુધીની સીધી નાણાકીય સહાય આપે છે.
  • સ્કિલ ઇન્ડિયા ડિજિટલ હબ વ્યવસાયિક કોર્સ, ડિજિટલ પ્રમાણપત્રો અને રોજગારની તકોને એક જ પોર્ટલ પર એકત્રિત કરે છે.
  • સંશોધનને આગળ ધપાવવા માટે ANRF એક્ટ, 2023 હેઠળ ₹50,000 કરોડ ના ભંડોળ સાથે અનુસંધાન નેશનલ રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી.

આગળનો રાહ

  • રાજ્ય સરકારોએ હબ-એન્ડ-સ્પોક મોડેલનો ઉપયોગ કરીને અલ્પવિકસિત જિલ્લાઓમાં મોડેલ ડિગ્રી કોલેજો અને સેટેલાઇટ કેમ્પસ બનાવવું જોઈએ.
  • યુનિવર્સિટીઓએ NEP 2020 હેઠળ કલ્પના કર્યા મુજબ સંલગ્ન કોલેજોને સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ અથવા ક્લસ્ટર યુનિવર્સિટીઓમાં રૂપાંતરિત કરવી જોઈએ.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણ સંસ્થાઓએ ઝડપી અને પારદર્શક શિક્ષકોની ભરતી માટે CU-ચયન જેવા ડિજિટલ ભરતી પોર્ટલ અપનાવવા જોઈએ.
  • કોલેજોએ વહેલા ડ્રોપઆઉટ થવા દીધા વિના અભ્યાસના લવચીક વિકલ્પો આપવા માટે નેશનલ ક્રેડિટ ફ્રેમવર્ક અમલમાં મૂકવું જોઈએ.
  • યુનિવર્સિટીઓએ કોર્સ સામગ્રીને નિયમિતપણે અપડેટ કરવા માટે ઉદ્યોગ ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો સાથે સેક્ટર સ્કિલ એડવાઇઝરી બોર્ડ બનાવવા જોઈએ.
  • શૈક્ષણિક સંસ્થાઓએ તમામ ડિગ્રી પ્રોગ્રામ્સમાં વ્યવહારુ આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ સાક્ષરતા અને સ્પષ્ટ નૈતિક નીતિઓનો સમાવેશ કરવો જોઈએ.
  • સરકારોએ શ્રેષ્ઠ કોલેજોને વહીવટી સ્વાયત્તતા આપવી જોઈએ અને સાથે જ પારદર્શક પરિણામ માપદંડોનો ઉપયોગ કરીને તેમને જવાબદાર ઠેરવવી જોઈએ.