સુપ્રીમ કોર્ટ ઔદ્યોગિક સંબંધ સંહિતા 2020 હેઠળ 'ઉદ્યોગ'ની વ્યાખ્યાની સમીક્ષા કરશે
#GS-3 #અર્થતંત્ર #ઔદ્યોગિક નીતિ #રોજગાર #GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #ન્યાયતંત્ર #રેપિડ ફાયર કરંટ અફેર્સ #પ્રિલિમ્સ માટે ક્વિક ફેક્ટ્સ
મુખ્ય મુદ્દા
- ઔદ્યોગિક સંબંધ સંહિતા, 2020 હેઠળ ઉદ્યોગની વ્યાખ્યાની બંધારણીય માન્યતાને પડકારતી AITUC ની અરજીની તપાસ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટ સહમત થઈ છે.
- આ નવો કાયદો 1926, 1946 અને 1947 ના 3 મુખ્ય શ્રમ કાયદાઓને એક જ માળખામાં એકીકૃત કરે છે.
- 2020 ની સંહિતા હેઠળની બાકાત બાબતો ધર્માદા, સાર્વભૌમ અને ઘરેલુ ક્ષેત્રોના કામદારોને છટણી, લે-ઓફ અને સમાધાન પરના વૈધાનિક સંરક્ષણથી વંચિત રાખે છે.
- આ કાનૂની પડકાર 1978 ના બેંગલોર વોટર સપ્લાય ના પૂર્વ-દ્રષ્ટાંતમાંથી વિચલન પર સવાલ ઉઠાવે છે અને અનુચ્છેદ 14 ના સમાનતાના અધિકારોના ઉલ્લંઘનનો આરોપ મૂકે છે.
સમાચારમાં શા માટે?
- ભારતીય સુપ્રીમ કોર્ટ ઓલ ઇન્ડિયા ટ્રેડ યુનિયન કોંગ્રેસ (AITUC) દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી કાનૂની અરજી પર સુનાવણી કરવા સંમત થઈ છે.
- આ અરજી ઔદ્યોગિક સંબંધ સંહિતા, 2020 હેઠળ ઉદ્યોગ શબ્દને જે રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યો છે તેની બંધારણીય માન્યતાને પડકારે છે.
- મુખ્ય કાનૂની વિવાદ આ વ્યાખ્યામાંથી ચોક્કસ સંસ્થાઓને બાકાત રાખવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જે કામદારોના સંરક્ષણ અને વિવાદ નિવારણની પ્રક્રિયાને બદલે છે.
વૈધાનિક વ્યાખ્યા અને બાકાત બાબતો
- ઔદ્યોગિક સંબંધ સંહિતા, 2020 માં ત્રણ જૂના કાયદાઓનું એકીકરણ કરવામાં આવ્યું છે: ટ્રેડ યુનિયન્સ એક્ટ, 1926, ઔદ્યોગિક રોજગાર (સ્થાયી હુકમો) એક્ટ, 1946, અને ઔદ્યોગિક વિવાદ એક્ટ, 1947.
- આ સંહિતા હેઠળ, ઉદ્યોગ એટલે એવી કોઈ પણ વ્યવસ્થિત પ્રવૃત્તિ કે જ્યાં ઉત્પાદન, પુરવઠો અથવા માલ અને સેવાઓનું વિતરણ કરવા માટે રોજગારદાતાઓ અને કામદારો સહયોગ કરે છે.
- નવો કાયદો મુખ્યત્વે ધર્માદા, સામાજિક અથવા પરોપકારી પ્રવૃત્તિઓમાં સંકળાયેલા સંગઠનોને સ્પષ્ટપણે બાકાત રાખે છે.
- આ વ્યાખ્યા સાર્વભૌમ કાર્યો સાથે જોડાયેલી સરકારી કામગીરીઓને પણ બાકાત રાખે છે.
- આ સંહિતા ઉદ્યોગની વ્યાખ્યામાંથી ઘરેલુ સેવાઓને બાકાત રાખે છે.
- આ કાયદો કેન્દ્ર સરકારને સત્તાવાર અધિસૂચનાઓ દ્વારા આ બાકાત યાદીમાં અન્ય પ્રવૃત્તિઓ ઉમેરવાની વિવેકાધીન સત્તા આપે છે.
સંપૂર્ણ પડકારો
- ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે આ બાકાત બાબતો બંધારણના અનુચ્છેદ 14 નો ભંગ કરે છે, જે સમાનતાના અધિકારની ખાતરી આપે છે.
- નવો કાયદો વાસ્તવિક કામને બદલે માલિકી કોની છે તેના આધારે સંસ્થાનું મૂલ્યાંકન કરે છે, જેનાથી સમાન કામ કરતા કામદારોને અલગ-અલગ કાનૂની સુરક્ષા મળે છે.
- ઉદાહરણ તરીકે, ખાનગી હોસ્પિટલની નર્સ ઔદ્યોગિક ટ્રિબ્યુનલમાં જઈ શકે છે, પરંતુ ધર્માદા હોસ્પિટલમાં એ જ કામ કરતી નર્સ આ ઉપાય ગુમાવે છે.
- આ સંહિતા સરકારને સ્પષ્ટ નિકષો વિના વધુ પ્રવૃત્તિઓને બાકાત રાખવાની વ્યાપક સત્તા આપે છે, જે અતિશય પ્રત્યાયોજન (excessive delegation) અને મનસ્વી કારોબારી નિર્ણયો અંગે ચિંતા ઊભી કરે છે.
- આ નવી વ્યાખ્યા બેંગલોર વોટર સપ્લાય એન્ડ સીવરેજ બોર્ડ વિ. એ. રાજપ્પા ના પ્રખ્યાત 1978 ના ચુકાદાથી અલગ પડે છે.
- 1978 ના ચુકાદામાં નફાના હેતુ કે માલિકની ઓળખને ધ્યાનમાં લીધા વિના વ્યવસ્થિત પ્રવૃત્તિ, માલિક-કર્મચારી સહયોગ અને ઉત્પાદન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતો ત્રિપક્ષીય ટેસ્ટ (triple test) સ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો.
જયબીર સિંહ કેસ (ઓગસ્ટ 2026)
- ઓગસ્ટ 2026 ના જયબીર સિંહ કેસમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે પુષ્ટિ કરી હતી કે 1978 નો ત્રિપક્ષીય ટેસ્ટ ઔદ્યોગિક વિવાદ એક્ટ, 1947 હેઠળના જૂના બાકી કેસોને હજુ પણ લાગુ પડે છે.
- જોકે, કોર્ટે નોંધ્યું હતું કે ઔદ્યોગિક સંબંધ સંહિતા, 2020 ની કલમ 2(p) ને નવી કાનૂની સમીક્ષાની જરૂર છે, જેના કારણે આ વર્તમાન તપાસ જરૂરી બની છે.
કામદારોની સુરક્ષા પર અસર
- બાકાત રાખવામાં આવેલા ક્ષેત્રોના કર્મચારીઓ તેમના તમામ સામાન્ય કાનૂની અધિકારો સંપૂર્ણપણે ગુમાવતા નથી.
- જોકે, આ કામદારો છટણી, લે-ઓફ અને કાર્યસ્થળના અચાનક બંધ થવા સામેના મુખ્ય વૈધાનિક રક્ષણ ગુમાવે છે.
- તેમને નવા શ્રમ સંહિતા હેઠળ સ્થાપિત અધિકૃત સમાધાન તંત્ર (conciliation machinery) માંથી પણ મુક્ત કરવામાં આવ્યા છે.