અસંગઠિત અને ગિગ વર્કર્સ માટે રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડ
#જીએસ-2 #જીએસ-3 #ગુડ ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #સરકારી નીતિઓ અને દખલગીરી #અર્થતંત્ર #રોજગાર #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #રેપિડ ફાયર કરંટ અફેર્સ #પ્રિલિમ્સ માટે ઝડપી તથ્યો
મુખ્ય મુદ્દા
- કેન્દ્રીય શ્રમ મંત્રાલયે સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા, 2020 હેઠળ અસંગઠિત અને ગિગ કામદારો માટે વૈધાનિક સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડની રચના કરી છે.
- કેન્દ્રીય શ્રમ મંત્રીના નેતૃત્વ હેઠળ અસંગઠિત કામદારો માટેના રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડમાં 40 સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જ્યારે ગિગ કામદારો માટેના બોર્ડમાં 22 સભ્યો સામેલ છે.
- પ્લેટફોર્મ ક્ષેત્રના માલિકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરવા માટે Swiggy, Zomato, Zepto, Rapido, અને Urban Company જેવી અગ્રણી એગ્રીગેટર કંપનીઓનો પણ બોર્ડના સભ્યો તરીકે સમાવેશ કરવામાં આવ્યો છે.
- આ પહેલનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય દેશમાં સતત વધી રહેલા ગિગ વર્કફોર્સને ટેકો આપવાનો છે, જે નીતિ આયોગના અંદાજ મુજબ 2029-30 સુધીમાં 2.35 કરોડ પહોંચી જશે.
- વૈધાનિક નિયમો અનુસાર નવરચિત બંને સુરક્ષા બોર્ડ માટે વર્ષમાં ઓછામાં ઓછી 3 વખત બેઠક યોજવી અનિવાર્ય બનાવવામાં આવી છે.
ચર્ચામાં શા માટે?
- કેન્દ્રીય શ્રમ મંત્રાલયે અધિકૃત રીતે બે સમર્પિત સંસ્થાઓની રચનાની જાહેરાત કરી છે: અસંગઠિત કામદારો માટે રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડ અને ગિગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારો માટે રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડ.
બોર્ડની મુખ્ય જોગવાઈઓ અને વિશેષતાઓ
- બંને બોર્ડ સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા, 2020 (Code on Social Security, 2020) માંથી તેમની સત્તા પ્રાપ્ત કરે છે, જે બિન-પરંપરાગત કામદારોને ઔપચારિક કલ્યાણકારી સુરક્ષા આપવા માટેનું એક મહત્વપૂર્ણ કાયદાકીય પગલું છે.
- અસંગઠિત કામદારો માટેના રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડમાં 40 સભ્યો છે, જ્યારે ગિગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારો માટેના રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા બોર્ડમાં 22 સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે.
- કેન્દ્રીય શ્રમ અને રોજગાર મંત્રી અધ્યક્ષ તરીકે બંને બોર્ડનું નેતૃત્વ કરે છે, જ્યારે કેન્દ્રીય શ્રમ સચિવ ઉપાધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે.
- બોર્ડના સભ્યો કેન્દ્રીય અને રાજ્યના વિભાગો, ટ્રેડ યુનિયનો, નાગરિક સમાજ જૂથો અને Swiggy, Zomato, Zepto, Rapido, અને Urban Company સહિતની અગ્રણી ડિજિટલ એગ્રીગેટર કંપનીઓમાંથી આવે છે.
- આ બોર્ડનો પ્રાથમિક જનાદેશ અસંગઠિત, ગિગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારો માટે ખાસ તૈયાર કરાયેલા વિશિષ્ટ કલ્યાણકારી કાર્યક્રમો ઘડવાનો, સુપરવાઇઝ કરવાનો અને સૂચવવાનો છે.
- તેમને સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા, 2020 નો અસરકારક અમલ કરવા માટે કેન્દ્ર સરકારને સલાહ આપવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે.
- તેઓ નિયમિતપણે ફંડના ખર્ચની તપાસ કરશે અને રાજ્ય કક્ષાના કામદારોના નોંધણી અને રેકોર્ડ-કીપિંગ વ્યવસ્થા પર નજર રાખશે.
- વૈધાનિક નિયમો અનુસાર, પ્રત્યેક બોર્ડે વર્ષમાં ઓછામાં ઓછી 3 વખત સત્તાવાર બેઠકો યોજવી ફરજિયાત છે.
પડકારો
- ટ્રેડ યુનિયનોની દલીલ છે કે બોર્ડનું સભ્યપદ વાસ્તવિક કામદારોના પ્રતિનિધિત્વ કરતા કેન્દ્રીય અધિકારીઓ અને પ્લેટફોર્મ કંપનીઓને વધુ પ્રાધાન્ય આપે છે.
- શ્રમ સંગઠનો નિર્દેશ કરે છે કે જ્યાં સુધી વાસ્તવિક કલ્યાણકારી લાભો જમીન પર કામદારો સુધી ન પહોંચે ત્યાં સુધી માત્ર વહીવટી બોર્ડની સ્થાપના કરવાનું કોઈ બહુ મહત્વ રહેતું નથી.
મહત્વ અને ભવિષ્યનું આઉટલુક
- આ નિર્ણય ફ્લેક્સિબલ વર્કફોર્સને સુરક્ષિત કરવા માટે દેશના સંસ્થાકીય માળખાને મજબૂત બનાવે છે, જેને નીતિ આયોગ (NITI Aayog) ના અંદાજ મુજબ 2029-30 સુધીમાં વધીને 2.35 કરોડ કામદારો થવાની ધારણા છે.
સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા 2020 હેઠળ કામદારોની વ્યાખ્યાઓ
- ગિગ વર્કર (Gig Worker) એ પરંપરાગત માલિક-કર્મચારી સંબંધોની બહાર કામ કરતી બિન-પરંપરાગત કાર્ય વ્યવસ્થા દ્વારા આવક મેળવે છે.
- પ્લેટફોર્મ વર્કર (Platform Worker) પરંપરાગત રોજગાર કરાર વિના ઓનલાઈન એલ્ગોરિધમિક મેચિંગ એપ્લિકેશન્સ અને ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ દ્વારા સેવાઓ પૂરી પાડે છે અથવા કાર્યો પૂર્ણ કરે છે.
- અસંગઠિત કામદાર (Unorganised Worker) માં સ્વ-રોજગાર ધરાવતી વ્યક્તિઓ, હોમ-બેઝ્ડ વર્કર્સ, અથવા સંગઠિત કવરેજ બહારના વેતન મેળવનારા કામદારો, તેમજ ઔદ્યોગિક વિવાદ અધિનિયમ, 1947 જેવા કાયદાઓ દ્વારા સુરક્ષિત ન હોય તેવા ઔપચારિક ક્ષેત્રના કામદારોનો સમાવેશ થાય છે.