ભારતના પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન અને વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી (EPR) માળખામાં સુધારા
#GS-3 #પર્યાવરણ #પ્રદૂષણ #ટકાઉ વિકાસ #વર્તમાન પ્રવાહો #રાષ્ટ્રીય #પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન #વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી
મુખ્ય મુદ્દા
- ભારતના વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી (EPR) પોર્ટલે 2022 થી 20.7 મિલિયન ટન પ્લાસ્ટિક રિસાયક્લિંગ નોંધાવ્યું છે, જે સત્તાવાર કચરાના ઉત્પાદનના આંકડા કરતા પાંચ ગણું વધારે છે.
- CPCB દ્વારા કરવામાં આવેલા ઓડિટમાં લગભગ 7 લાખ નકલી EPR પ્રમાણપત્રો ઓળખવામાં આવ્યા છે, જેના કારણે છેતરપિંડી કરનારા ઓપરેટરો સામે ₹355 કરોડ નો દંડ ફટકારવામાં આવ્યો છે.
- પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન (સુધારા) નિયમો, 2026 ફરજિયાત કરે છે કે રિજિડ પેકેજિંગમાં 2028-29 થી શરૂ કરીને 60% રિસાયકલ કરેલી સામગ્રી હોવી આવશ્યક છે.
- CAG ઓડિટમાં જાણવા મળ્યું છે કે પંજાબની શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓએ 2021-22 માં દૈનિક કચરાના માત્ર 35% ભાગ પર પ્રક્રિયા કરી હતી, જ્યારે અંદાજિત વપરાશકર્તા ફીના માત્ર 0.52% ની વસૂલાત કરી હતી.
- UNEP અનુસાર, પુનઃઉપયોગ પ્રણાલીઓ અને ડિપોઝિટ રિફંડ મોડલ્સનો વિસ્તાર કરવાથી 2040 સુધીમાં વૈશ્વિક પ્લાસ્ટિક પ્રદૂષણમાં 30% નો ઘટાડો થઈ શકે છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- ભારતની વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી (EPR) પ્રણાલીએ 2022 થી 20.7 મિલિયન ટન થી વધુ પ્લાસ્ટિક રિસાયક્લિંગ નોંધાવ્યું છે.
- આ અહેવાલ થયેલ રિસાયક્લિંગ વોલ્યુમ દેશના સત્તાવાર પ્લાસ્ટિક કચરાના ઉત્પાદનના આંકડા કરતા પાંચ ગણું વધારે છે.
- કાગળ પરના આ વિશાળ આંકડાઓ છતાં, દેશભરમાં કુદરતી જીવસૃષ્ટિમાં પ્લાસ્ટિક કચરો મોટા પ્રમાણમાં લીક થવાનું ચાલુ છે.
- આ વિરોધાભાસ નિયમનકારી અમલીકરણ, ડેટા ચકાસણી અને ડિજિટલ રેકોર્ડ પારદર્શિતામાં ગંભીર નબળાઈઓ દર્શાવે છે.
- માત્ર પાલન પ્રમાણપત્રો (compliance certificates) નો વેપાર કરવાથી એ સાબિત થતું નથી કે પ્લાસ્ટિક કચરો ખરેખર એકત્રિત અને રિસાયકલ કરવામાં આવી રહ્યો છે.
- ભારતને કાગળ પરના પાલનથી દૂર રહીને પ્રોડક્ટ ડિઝાઇન સુધારણા, સ્ત્રોત પર જ કચરામાં ઘટાડો અને ક્ષેત્ર-સ્તરની દેખરેખ તરફ આગળ વધવાની તાત્કાલિક જરૂર છે.
પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન માટેનું મુખ્ય નિયમનકારી માળખું
- પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન નિયમો, 2016 ઉત્પાદન, વપરાશ, સંગ્રહ, રિસાયક્લિંગ અને અંતિમ નિકાલ દરમિયાન પ્લાસ્ટિક કચરાનું નિયમન કરે છે.
- આ નિયમોએ ગ્રામીણ અધિકારક્ષેત્રો સુધી નિયમનકારી દેખરેખનો વિસ્તાર કર્યો છે, જેનાથી ગ્રામ પંચાયતો સ્થાનિક અમલીકરણ માટે મુખ્ય સંસ્થાઓ બની છે.
- કચરો ઉત્પન્ન કરનારાઓએ સ્ત્રોત પર જ પ્લાસ્ટિકને અલગ કરવું જોઈએ, કચરો ફેંકવાનું ટાળવું જોઈએ અને રિસાયકલ કરી શકાય તેવી વસ્તુઓ સીધી અધિકૃત સંગ્રહ એજન્સીઓને સોંપવી જોઈએ.
- નિયમોમાં તાજેતરના સુધારાઓ નિયમનકારી ધ્યાનને સામાન્ય કચરાના સંગ્રહથી બદલીને સર્ક્યુલર ડિઝાઇન ધોરણો તરફ કેન્દ્રિત કરે છે.
- પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન (સુધારા) નિયમો, 2026 હેઠળ, રિજિડ પેકેજિંગમાં રિસાયકલ કરેલ સામગ્રીનું પ્રમાણ 2025-26માં 30% થી વધીને 2028-29 થી 60% થાય છે.
- 2026 ના નિયમો ફ્લેક્સિબલ પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગમાં ફરજિયાત રિસાયકલ કરેલ સામગ્રી વધારીને 20% અને મલ્ટી-લેયર્ડ પેકેજિંગમાં 10% કરે છે.
- જ્યારે FSSAI અથવા સેન્ટ્રલ ઇન્સેક્ટિસાઇડ્સ બોર્ડ જેવા ખાદ્ય, ફાર્માસ્યુટિકલ અથવા રાસાયણિક નિયમનકારો રિસાયકલ કરેલા પ્લાસ્ટિક પર પ્રતિબંધ મૂકે છે ત્યારે મુક્તિ લાગુ થાય છે.
- પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ માટે વિસ્તૃત ઉત્પાદક જવાબદારી પરની માર્ગદર્શિકા, 2022 ઉત્પાદકો, આયાતકારો અને બ્રાન્ડ માલિકો માટે ફરજિયાત લક્ષ્યાંકો સ્થાપિત કરે છે.
- આ માર્ગદર્શિકા પ્લાસ્ટિકને રિજિડ, ફ્લેક્સિબલ, મલ્ટી-લેયર્ડ અને કમ્પોસ્ટેબલ પેકેજિંગમાં અલગ-અલગ રિસાયક્લિંગ ક્વોટા સાથે વર્ગીકૃત કરે છે.
- ઉત્પાદકોએ CPCB ડિજિટલ પોર્ટલ પર નોંધણી કરાવવી આવશ્યક છે અને નોંધાયેલા રિસાયકલર્સ પાસેથી ચકાસાયેલ રિસાયક્લિંગ ક્રેડિટ ખરીદવી આવશ્યક છે.
- ખાદ્ય સુરક્ષા અને ધોરણો (પેકેજિંગ) નિયમો, 2018 ખાદ્યપદાર્થોના સંપર્કમાં આવતી સામગ્રીમાં રાસાયણિક દૂષણ અને માઇક્રોપ્લાસ્ટિકના જોખમોને અટકાવે છે.
- FSSAI દ્વારા 2025 ના સુધારા હેઠળ કડક સુરક્ષા ધોરણો હેઠળ ખાદ્ય પેકેજિંગમાં પ્રોસેસ્ડ રિસાયકલ કરેલ PET (rPET) ના ઉપયોગની મંજૂરી આપવામાં આવી છે.
- જોખમી અને અન્ય કચરો નિયમો, 2016 હેઠળ બેસલ કન્વેન્શન અંતર્ગત ભારતની આંતરરાષ્ટ્રીય જવાબદારીઓ લાગુ કરવામાં આવી છે.
- ભારતે સ્થાનિક જમીન પર વિદેશી કચરો ઠલવાતો અટકાવવા માટે 2019 માં ઘન પ્લાસ્ટિક કચરાની આયાત પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો.
- કસ્ટમ્સ સત્તાવાળાઓ ગેરકાયદેસર આંતરરાષ્ટ્રીય કચરાના શિપમેન્ટને પરત મોકલવા અને પુનઃ નિકાસ કરવાની કાનૂની સત્તા ધરાવે છે.
- પર્યાવરણ (સંરક્ષણ) અધિનિયમ, 1986 કેન્દ્ર સરકારને પ્લાસ્ટિક પ્રદૂષણનું નિયમન કરવા અને ઉલ્લંઘન કરનારાઓને દંડ કરવાની વ્યાપક સત્તા આપે છે.
- સત્તાવાળાઓ ઐતિહાસિક વેલ્લોર સિટિઝન્સ વેલ્ફેર ફોરમ (1996) ના ચુકાદામાં સ્વીકારવામાં આવેલા 'પ્રદૂષણ કરનાર ચૂકવણી કરે' (Polluter Pays) ના સિદ્ધાંત નો ઉપયોગ કરીને પર્યાવરણીય દંડ લાદે છે.
- 네શનલ ગ્રીન ટ્રિબ્યુનલ એક્ટ, 2010 નાગરિકોને પર્યાવરણીય સફાઈની માંગ કરવા અને બિન-પાલન બદલ દંડ કરવા માટે ન્યાયિક મંચ પ્રદાન કરે છે.
પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપનમાં મુખ્ય નવીનતાઓ
- પાયરોલિસિસ જેવી અદ્યતન રાસાયણિક રિસાયક્લિંગ પ્રક્રિયા દૂષિત, નિમ્ન-ગુણવત્તાવાળા અને મલ્ટિલેયર્ડ પ્લાસ્ટિકને મૂલ્યવાન હાઇડ્રોકાર્બન તેલમાં વિભાજિત કરે છે.
- ઉદાહરણ તરીકે, નવી મુંબઈની પેઢી APChemi તેની PUREMAX ટેકનોલોજી દ્વારા પ્લાસ્ટિક પાયરોલિસિસ ઓઇલને કેમિકલ ફીડસ્ટોકમાં રિફાઇન કરે છે.
- રોબોટિક્સ અને કમ્પ્યુટર વિઝન જોખમી મેન્યુઅલ કચરાના વર્ગીકરણને સ્વચાલિત વર્ગીકરણ પ્રણાલીઓ સાથે બદલી રહ્યા છે.
- અમદાવાદનું સ્ટાર્ટઅપ Ishitva Robotic Systems AI-સંચાલિત રોબોટિક આર્મ્સ બનાવે છે જે પ્લાસ્ટિકને પોલિમર પ્રકાર અને રંગના આધારે ઝડપથી અલગ કરે છે.
- મોબાઇલ પ્લેટફોર્મ અને ડિપોઝિટ-રિટર્ન નેટવર્ક બોટલ પરત કરવા બદલ પ્રોત્સાહન આપવા માટે QR કોડ અને સીધા ડિજિટલ પેમેન્ટનો ઉપયોગ કરે છે.
- ઉત્તરાખંડમાં Recykal દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા પાયલોટ પ્રોજેક્ટે ગ્રાહકોની ડિપોઝિટ રિફંડ કરીને 1.63 લાખથી વધુ પ્લાસ્ટિક બોટલ એકત્રિત કરી હતી.
- Banyan Nation દ્વારા સંચાલિત ડિજિટલ ઇન્ટેલિજન્સ પ્લેટફોર્મ કચરો વીણનારાઓથી લઈને વ્યાપારી ખરીદદારો સુધી રિસાયકલ કરેલા પ્લાસ્ટિકને ટ્રેક કરે છે.
- અદ્યતન મિકેનિકલ રિસાયકલર્સ ફેંકી દેવાયેલી બોટલોમાંથી ઉચ્ચ-ગુણવત્તાવાળા ફૂડ કોન્ટેક્ટ રેઝિન બનાવવા માટે હોટ વોશિંગ અને ડિકોન્ટેમિનેશન (શુદ્ધિકરણ) નો ઉપયોગ કરે છે.
- Banyan Nation એ પ્રમાણિત રિસાયકલ કરેલા પ્લાસ્ટિકનો ઉપયોગ કરીને 3 અબજથી વધુ બોટલ નું ઉત્પાદન કર્યું છે, જેનાથી ઓછી કિંમતના ડાઉનસાયક્લિંગને ટાળી શકાયું છે.
- ઇજનેરો મિશ્રિત નકામા પ્લાસ્ટિક કચરાને હાઇવે નિર્માણ માટે જીઓસેલ્સ અને વૈકલ્પિક સામગ્રીમાં ફેરવી રહ્યા છે.
- 2025 માં, DND-ફરીદાબાદ-KMP એક્સપ્રેસવે પરના એક રોડ પ્રોજેક્ટમાં સબ-બેઝ જીઓસેલ્સમાં 30 ટન નકામા પ્લાસ્ટિક નો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.
- રસ્તા નિર્માણનો આ અભિગમ મુશ્કેલ મલ્ટી-લેયર્ડ પ્લાસ્ટિકનો ઉપયોગ કરે છે અને સાથે જ કુદરતી કપચીની જરૂરિયાત ઘટાડે છે.
- સ્ટાર્ટઅપ્સ શેરડીના કૂચા (bagasse), ડાંગરની પરાળ અને સીવીડ (દરિયાઈ શેવાળ) જેવા કૃષિ અવશેષોમાંથી બાયોડિગ્રેડેબલ પેકેજિંગનું ઉત્પાદન કરી રહ્યા છે.
- ઇન્ડિયા પ્લાસ્ટિક ચેલેન્જ-હેકાથોન એ પેકેજિંગ કચરો અને પરાળ સળગાવવાની સમસ્યાનો સામનો કરવા માટે ડાંગરની પરાળમાંથી બનેલી વૈકલ્પિક સામગ્રીને ભંડોળ પૂરું પાડ્યું હતું.
- કેન્દ્ર સરકારના નેશનલ એક્સ્પોમાં 150 થી વધુ ઉત્પાદકો એ ટકાઉ બાયો-આધારિત વિકલ્પો રજૂ કર્યા હતા.
- રિવર ઇન્ટરસેપ્શન ટેકનોલોજી પ્લાસ્ટિકના કચરાને નાના માઇક્રોપ્લાસ્ટિક્સમાં વિભાજિત થતાં અથવા ખુલ્લા પાણીમાં પહોંચતા પહેલા અટકાવે છે.
- 2026 માં, The Ocean Cleanup એ મુંબઈમાં તરતા કચરાને પકડવા માટે એક સ્વચાલિત રિવર ઇન્ટરસેપ્શન પ્રોજેક્ટ શરૂ કર્યો હતો.
- આ સફાઈ પ્રણાલીઓ ફ્લોટિંગ બૂમ્સ, સોલાર-સંચાલિત ઇન્ટરસેપ્ટર્સ અને સ્થાનિક રિસાયક્લિંગ કેન્દ્રો સાથે જોડાયેલા સ્વચાલિત કન્વેયર બેલ્ટ તૈનાત કરે છે.
- શહેરો સંગઠિત કામદાર સહકારી મંડળીઓ દ્વારા અનૌપચારિક કચરો વીણનારાઓને ઔપચારિક મ્યુનિસિપલ સેવાઓમાં સામેલ કરી રહ્યા છે.
- પુણેમાં, SWaCH સહકારી મંડળી 3,000 કચરો વીણનારાઓ ને એકત્રિત કરી 6 લાખ ઘરો ને સેવા પૂરી પાડે છે અને વાર્ષિક 50,000 ટન કચરો પુનઃપ્રાપ્ત કરે છે.
- આ સહકારી મોડેલ કામદારોના ઓળખપત્રો, વિશ્વસનીય ડોરસ્ટેપ કલેક્શન અને એકત્રિત કરાયેલી રિસાયકલ કરી શકાય તેવી વસ્તુઓમાંથી સીધી આવકની ખાતરી આપે છે.
પડકારો
- સ્થાનિક પ્રોસેસિંગ ક્ષમતાઓ કરતાં પ્લાસ્ટિકનો વપરાશ ઘણો ઝડપથી વધી રહ્યો છે, જ્યારે કચરાના અચોક્કસ આંકડા વાસ્તવિક કટોકટીને છુપાવે છે.
- CPCB એ 2022-23 દરમિયાન રાષ્ટ્રીય પ્લાસ્ટિક કચરાનું ઉત્પાદન 4.13 મિલિયન ટન નોંધાવ્યું હતું.
- સ્વતંત્ર અભ્યાસો વાર્ષિક પ્લાસ્ટિક કચરાનું ઉત્પાદન 4 થી 9 મિલિયન ટન વચ્ચે હોવાનો અંદાજ લગાવે છે, જે ગ્રામીણ અને અનૌપચારિક ક્ષેત્રના ગુમ થયેલા ડેટાને દર્શાવે છે.
- ડેટાના આ મોટા તફાવત મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓને તેમની રિસાયક્લિંગ સુવિધાઓ અને પ્રોસેસિંગ મશીનરીનું યોગ્ય કદ નક્કી કરવામાં અવરોધે છે.
- ઘરોમાં નબળા વર્ગીકરણને કારણે સ્વચ્છ પ્લાસ્ટિક ખોરાક અને ભીના કચરાથી દૂષિત થાય છે, જેનાથી ઉપયોગી રિસાયકલ કરી શકાય તેવી વસ્તુઓ સીધી ડમ્પ યાર્ડમાં જાય છે.
- એરનાકુલમ જિલ્લામાં, 2025 માં એકત્રિત કરાયેલા 8,941 ટન બિન-બાયોડિગ્રેડેબલ કચરામાંથી 89% કચરો રિસાયકલ ન થઈ શકે તેવા નકામા કચરા તરીકે ફેંકી દેવામાં આવ્યો હતો.
- મલ્ટી-લેયર્ડ પેકેજિંગ પાતળા પ્લાસ્ટિક ફિલ્મો, એડહેસિવ્સ અને એલ્યુમિનિયમ ફોઇલને જોડે છે, જે ભૌતિક સામગ્રીનું વિભાજન લગભગ અશક્ય બનાવે છે.
- કચરો વીણનારાઓ સામાન્ય રીતે મલ્ટી-લેયર્ડ પાઉચની ઓછી પુનઃવેચાણ કિંમતને કારણે તેની અવગણના કરે છે, જેનાથી તે ખુલ્લા વિસ્તારોમાં વિખરાયેલા રહે છે.
- મલ્ટી-લેયર્ડ પ્લાસ્ટિકને સિમેન્ટ ભઠ્ઠીઓમાં મોકલવું એ વાસ્તવિક સામગ્રી રિસાયક્લિંગને બદલે માત્ર થર્મલ નિકાલ (બાળી નાખવું) છે.
- નબળી ડિજિટલ ચકાસણી ભ્રષ્ટ કંપનીઓને ભૌતિક રીતે ભંગાર રિસાયકલ કરવાને બદલે નકલી પાલન પ્રમાણપત્રો ખરીદવાની મંજૂરી આપે છે.
- સરકારી તપાસમાં આશરે 7 લાખ નકલી EPR પ્રમાણપત્રો મળી આવ્યા હતા, જેના પરિણામે અંદાજે ₹355 કરોડ નો દંડ થયો હતો.
- વર્તમાન નિયમનકારી પ્રણાલી લાખો બિન-નોંધાયેલા અનૌપચારિક ઉત્પાદકોની અવગણના કરીને માત્ર નોંધાયેલી કંપનીઓ પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
- શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ પાસે દૈનિક પ્લાસ્ટિક કચરાના નિકાલ માટે પૂરતી આવક, પ્રશિક્ષિત કચરાના એન્જિનિયરો અને પ્રોસેસિંગ મશીનરીનો અભાવ છે.
- પંજાબમાં CAG ઓડિટમાં બહાર આવ્યું છે કે શહેરોએ 2021-22 માં દૈનિક કચરાના માત્ર 35% ભાગ પર પ્રક્રિયા કરી હતી, જ્યારે અંદાજિત વપરાશકર્તા ફીના માત્ર 0.52% ની વસૂલાત કરી હતી.
- અનૌપચારિક કચરો વીણનારાઓ મોજા, શ્વસન માસ્ક, તબીબી વીમો અથવા યોગ્ય નાણાકીય કમાણી વિના જોખમી સામગ્રીનું મેન્યુઅલ વર્ગીકરણ કરે છે.
- જ્યારે શહેરો યાંત્રિક સંગ્રહ શરૂ કરે છે, ત્યારે ખાનગી કોન્ટ્રાક્ટરો વારંવાર પરંપરાગત કચરો વીણનારાઓને ઉચ્ચ મૂલ્ય ધરાવતી રિસાયકલ કરી શકાય તેવી વસ્તુઓથી દૂર ધકેલી દે છે.
- રસ્તાઓ અને ખુલ્લા ડમ્પ યાર્ડ્સ પર છોડી દેવાયેલા પ્લાસ્ટિકના ઢગલા સળગાવવામાં આવે છે, જેનાથી જોખમી ડાયોક્સિન, ફ્યુરાન્સ અને પર્ટિક્યુલેટ મેટર મુક્ત થાય છે.
- સિમેન્ટ ભઠ્ઠીઓમાં પ્લાસ્ટિક સળગાવવાથી અશ્મિભૂત કાર્બન સીધો જ ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જન માં ફેરવાય છે, જે વાસ્તવિક સામગ્રીની સર્ક્યુલારિટીને નિરુત્સાહિત કરે છે.
- અતિ સૂક્ષ્મ માઇક્રોપ્લાસ્ટિક્સ જળાશયોમાં વહી જાય છે, ગટરના કાદવ દ્વારા ખેતીની જમીનમાં પ્રવેશે છે અને માનવ આહાર શૃંખલામાં એકઠા થાય છે.
- ભોપાલમાં ICMR ના એક અભ્યાસમાં શુદ્ધ કરાયેલા મ્યુનિસિપલ ગંદા પાણીમાં પ્રતિ લિટર 10-15 માઇક્રોપ્લાસ્ટિક કણો મળી આવ્યા હતા.
- આ અતિ સૂક્ષ્મ કણો જોખમી ભારે ધાતુઓ અને રાસાયણિક ઉમેરણો વહન કરે છે, જે જાહેર આરોગ્ય માટે ગંભીર લાંબા ગાળાના જોખમો ઊભા કરે છે.
આગળનો માર્ગ
- ભારતે વર્જિન (નવા) પ્લાસ્ટિકના ઉપયોગ માટે બંધનકર્તા ઘટાડાના ક્વોટા સ્થાપિત કરવા જોઈએ અને પ્રમાણભૂત રિફિલેબલ પેકેજિંગ નેટવર્કનો વિસ્તાર કરવો જોઈએ.
- વર્જિન પ્લાસ્ટિક પર સમર્પિત લેવી (કર) લાદવાથી વ્યાપારી પેકેજિંગ ઉત્પાદકો માટે રિસાયકલ કરેલી સામગ્રી વધુ ખર્ચ-સ્પર્ધાત્મક બનશે.
- UNEP અહેવાલ આપે છે કે પુનઃઉપયોગ કરી શકાય તેવી કન્ટેનર સિસ્ટમ્સનો વ્યાપ વધારવાથી 2040 સુધીમાં એકંદર પ્લાસ્ટિક પ્રદૂષણમાં 30% નો ઘટાડો થઈ શકે છે.
- નિયમનકારોએ ઇકો-મોડ્યુલેટેડ EPR ફી અપનાવવી જોઈએ, જેમાં રિસાયકલ ન થઈ શકે તેવી વસ્તુઓ પર વધુ દંડ વસૂલવો જોઈએ અને સરળતાથી રિસાયકલ કરી શકાય તેવી સામગ્રી પર ડિસ્કાઉન્ટ આપવું જોઈએ.
- દક્ષિણ કોરિયા અત્યંત રિસાયકલ કરી શકાય તેવી પ્રોડક્ટ્સ માટે 50% સુધીની ફીમાં રાહત આપે છે, જે દર્શાવે છે કે કેવી રીતે સ્માર્ટ ફી માળખું ડિઝાઇનને પ્રભાવિત કરે છે.
- દરેક પ્લાસ્ટિક ઉત્પાદન પર ડિજિટલ રિસાયક્લેબિલિટી પાસપોર્ટ હોવો જોઈએ જે તમામ ઉમેરણો, રંગદ્રવ્યો (pigments) અને પોલિમર સ્તરો જાહેર કરે.
- એક વ્યવહારુ સ્કેલેબિલિટી ટેસ્ટ એવી સામગ્રીઓ માટેના દાવાઓ પર પ્રતિબંધ મૂકીને ગ્રીનવોશિંગને અટકાવશે કે જેમના માટે વ્યાપારી રિસાયક્લિંગ સુવિધાઓનો અભાવ છે.
- કેન્દ્રીય EPR પોર્ટલે વાસ્તવિક સમયના GST ઇન્વૉઇસેસ, ઇ-વે બિલ અને વેબ્રિજ રેકોર્ડ્સ સામે રિસાયક્લિંગના દાવાઓની ક્રોસ-વેરિફિકેશન (ચકાસણી) કરવી જોઈએ.
- સત્તાવાળાઓએ છેતરપિંડી કરતી રિસાયક્લિંગ કંપનીઓને બ્લેકલિસ્ટ કરવી જોઈએ અને બોગસ પ્રમાણપત્રો માટે કંપનીના ડિરેક્ટરોને વ્યક્તિગત રીતે જવાબદાર ઠેરવવા જોઈએ.
- રાજ્યોએ સંકલિત પરિવહન પ્રણાલીઓ દ્વારા નાના નગરો અને ગ્રામીણ પંચાયતોને જોડતા પ્રાદેશિક રિસાયક્લિંગ હબ બનાવવા જોઈએ.
- EPR ટ્રસ્ટ ફંડે ઓછી કિંમતના પ્લાસ્ટિક એકત્રિત કરવાના વાસ્તવિક ખર્ચને આવરી લેવા માટે મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓને પ્રતિ ટન નિશ્ચિત ફી ચૂકવવી જોઈએ.
- નગરપાલિકાઓએ ઓળખપત્રો, સ્થિર સેવા ફી અને સામાજિક સુરક્ષાનો ઉપયોગ કરીને અનૌપચારિક કચરો વીણનારાઓને ઔપચારિક પ્રણાલીમાં સામેલ કરવા જોઈએ.
- વર્લ્ડ બેંક રેખાંકિત કરે છે કે ટકાઉ ઉત્પાદક જવાબદારી મોડલ બનાવવા માટે અનૌપચારિક કચરો એકત્ર કરનારાઓનું એકીકરણ આવશ્યક છે.
- સરકારે પીવાના પાણી, ખેતીની જમીન અને દરિયાકાંઠાના પાણીના નમૂના લેવા માટે રાષ્ટ્રીય માઇક્રોપ્લાસ્ટિક એક્શન પ્રોગ્રામ શરૂ કરવો જોઈએ.
- સત્તાવાળાઓએ ઔદ્યોગિક વોશિંગ મશીનો માટે ફરજિયાત માઇક્રોફાઇબર ફિલ્ટર્સ રજૂ કરવા જોઈએ અને કારના ટાયર પર ટકાઉપણું મર્યાદા નક્કી કરવી જોઈએ.
- ભારતે તેના સ્થાનિક કચરા વ્યવસ્થાપન નિયમોને ઉભરી રહેલી વૈશ્વિક પ્લાસ્ટિક સંધિ (Global Plastics Treaty) ના કાયદાકીય રીતે બંધનકર્તા લક્ષ્યાંકો સાથે સુસંગત કરવા જોઈએ.
વારંવાર પૂછાતા પ્રશ્નો
- PWM નિયમો હેઠળ, ઉત્પાદકોએ તેઓ જે પ્લાસ્ટિક પેકેજિંગ ઉત્પન્ન કરે છે તે તમામ એકત્રિત કરવું આવશ્યક છે અને ચકાસાયેલ EPR પ્રમાણપત્રોનો ઉપયોગ કરીને રિસાયક્લિંગ ક્વોટા પૂર્ણ કરવો આવશ્યક છે.
- પ્રમાણપત્ર બજાર ટીકાનો સામનો કરી રહ્યું છે કારણ કે અનિયંત્રિત પોર્ટલોએ કંપનીઓને ભૌતિક રિસાયક્લિંગ વિના કાગળ પર ક્રેડિટનો વેપાર કરવાની મંજૂરી આપી હતી.
- પ્લાસ્ટિક વેસ્ટ પ્રોસેસર્સ ભૌતિક કચરા પર પ્રક્રિયા કરે છે અને CPCB દ્વારા નિર્ધારિત ક્ષમતા માર્ગદર્શિકાના આધારે પ્રમાણિત ડિજિટલ EPR ક્રેડિટ જનરેટ કરે છે.
- મલ્ટી-લેયર્ડ પ્લાસ્ટિકમાં મિશ્રિત એલ્યુમિનિયમ અને પોલિમર સ્તરો હોય છે જે રાસાયણિક વિભાજનને ખર્ચાળ બનાવે છે, જેના કારણે પર્યાવરણમાં મોટો કચરો ફેલાય છે.
- પ્લાસ્ટિક કચરા વ્યવસ્થાપન (સુધારા) નિયમો, 2026 પ્રગતિશીલ રિસાયકલ કરેલા પ્લાસ્ટિક લક્ષ્યાંકો ફરજિયાત કરે છે, જે નીતિના ધ્યાનને ડિઝાઇન સર્ક્યુલારિટી તરફ સ્થાનાંતરિત કરે છે.
નિષ્કર્ષ
- ભારતની EPR પ્રણાલીએ કાગળ પરના પ્રમાણપત્ર વ્યવહારોમાંથી ઝડપથી ચકાસી શકાય તેવી સર્ક્યુલર ઇકોનોમી (ચક્રીય અર્થતંત્ર) માં પરિવર્તિત થવું જોઈએ.
- નિયમનકારોએ કડક સામગ્રી ટ્રેસેબિલિટી, સ્ત્રોત પર જ કચરામાં ઘટાડો અને પર્યાવરણને અનુકૂળ પ્રોડક્ટ ડિઝાઇનની માંગ કરીને નકલી ક્રેડિટ્સને નાબૂદ કરવી જોઈએ.
- નીતિની સફળતા આખરે ટ્રેડેડ પ્રમાણપત્રોને બદલે વર્જિન પ્લાસ્ટિકના ઉપયોગમાં વાસ્તવિક ઘટાડો અને પર્યાવરણીય લીકેજ દ્વારા નક્કી થવી જોઈએ.