ક્લીન મોબિલિટી અને CAFE III ધોરણો માટે ભારતની રણનીતિ

ક્લીન મોબિલિટી અને CAFE III ધોરણો માટે ભારતની રણનીતિ

#GS-3 #પર્યાવરણ #આબોહવા પરિવર્તન #ટકાઉ વિકાસ #પ્રદૂષણ #અર્થતંત્ર #ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #CAFE III ધોરણો #ક્લીન મોબિલિટી

શા માટે ચર્ચામાં?

  • ઊર્જા મંત્રાલયે જાહેર અને ઉદ્યોગના પ્રતિસાદ માટે **કોર્પોરેટ એવરેજ ફ્યુઅલ એફિશિયન્સી (CAFE) III** ધોરણોનું ત્રીજું મુસદ્દો નોટિફિકેશન બહાર પાડ્યું છે.
  • **બ્યુરો ઓફ એનર્જી એફિશિયન્સી (BEE)** **નાણાકીય વર્ષ 2027-28** અને **નાણાકીય વર્ષ 2031-32** વચ્ચે પેસેન્જર વાહનો માટે વધુ કડક કાર્બન ઉત્સર્જન મર્યાદા નક્કી કરવા માટે **ઊર્જા સંરક્ષણ અધિનિયમ, 2001** હેઠળ આ પ્રસ્તાવિત નિયમોનું સંચાલન કરે છે.

ભારતમાં ક્લીન મોબિલિટીની સમીક્ષા

  • ક્લીન મોબિલિટીમાં ટ્રાન્સપોર્ટ ક્ષેત્રને અશ્મિભૂત ઇંધણનો ઉપયોગ કરતા ઇન્ટરનલ કમ્બશન એન્જિનમાંથી ઇલેક્ટ્રિક, હાઇબ્રિડ અને વૈકલ્પિક ઇંધણવાળા વાહનો તરફ ટ્રાન્સફર કરવાનો સમાવેશ થાય છે.
  • વાહનોનું વ્યક્તિગત રીતે મૂલ્યાંકન કરવાને બદલે, **CAFE** ધોરણો ઓટોમેકરના સમગ્ર વાર્ષિક વાહનોના ફ્લીટ પર વેચાણ-આધારિત સરેરાશ કાર્બન ડાયોક્સાઇડ ઉત્સર્જન લક્ષ્યો નક્કી કરે છે.

ભારતમાં મોબિલિટી અંગેના મુખ્ય ડેટા અને આંકડા

  • પ્રસ્તાવિત **CAFE III** ફ્રેમવર્કનો હેતુ **નાણાકીય વર્ષ 2031-32** સુધીમાં ફ્લીટ-સરેરાશ કાર્બન ઉત્સર્જનને લગભગ **113 gCO2/km** થી ઘટાડીને **77 gCO2/km** કરવાનો છે.
  • **IEA ગ્લોબલ EV આઉટલુક 2026** અનુસાર, **2025** માં ભારતમાં નવી પેસેન્જર કારના વેચાણમાં ઇલેક્ટ્રિક વાહનોનો હિસ્સો લગભગ **4%** હતો, જે ચીનમાં **55%**, યુરોપિયન યુનિયનમાં **27%** અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં **10%** હતો.
  • મુખ્ય સ્થાનિક ઓરિજિનલ ઇક્વિપમેન્ટ મેન્યુફેક્ચરર્સ (**OEMs**) એ **2030** સુધીમાં **20%-30%** ઇલેક્ટ્રિક વાહન માર્કેટ શેર પ્રાપ્ત કરવાની સ્વૈચ્છિક પ્રતિજ્ઞા લીધી છે.
  • મુસદ્દા નિયમો હેઠળ, ક્રેડિટની અછત ધરાવતા ઓટોમેકર્સ **નાણાકીય વર્ષ 2028** માં **Rs 2,500 per gCO2/km** થી શરૂ કરીને **નાણાકીય વર્ષ 2032** સુધીમાં **Rs 4,500** સુધી વધતી કિંમતે **BEE** પાસેથી પાલન ક્રેડિટ ખરીદી શકે છે, જે **ઊર્જા સંરક્ષણ અધિનિયમ** હેઠળ **Rs 5,000 per gCO2/km** ની વૈધાનિક પેનલ્ટી કરતાં ઓછી છે.

ભારતમાં ક્લીન મોબિલિટીની જરૂરિયાત

  • ક્રૂડ ઓઇલની આયાતમાં ઘટાડો કરવાથી ભારતનું અર્થતંત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય ઇંધણના ભાવના આંચકા અને પશ્ચિમ એશિયામાં સંઘર્ષથી સુરક્ષિત રહે છે, જેમ કે તાજેતરના દરિયાઈ નાકાબંધી જેણે સ્થાનિક ઇંધણના ભાવમાં વધારો કર્યો હતો.
  • પરિવહન ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો કરવાથી શહેરી વાયુ પ્રદૂષણને નિયંત્રિત કરી શકાય છે કારણ કે મોટર વાહનો **PM2.5** અને ગ્રીનહાઉસ વાયુઓના પ્રાથમિક સ્ત્રોત છે, ખાસ કરીને શિયાળા દરમિયાન ઉત્તરના શહેરોમાં.
  • ઇલેક્ટ્રિક વાહનો માટે મજબૂત સ્થાનિક સપ્લાય ચેઇનનું નિર્માણ કરવાથી ભારતીય ઓટોમેકર્સને વૈશ્વિક સ્તરે સ્પર્ધાત્મક રહેવામાં મદદ મળે છે, જેમ કે ચીને **2025** માં **13 million** થી વધુ ઇલેક્ટ્રિક વાહનોની નિકાસ કરી હતી.
  • પરિવહન ઉત્સર્જન ઘટાડવાથી **COP26** માં કરવામાં આવેલી ભારતની **Panchamrit** આબોહવા પ્રતિબદ્ધતાઓને ટેકો મળે છે, જેનાથી દેશને **2070** સુધીમાં નેટ-ઝીરો ઉત્સર્જન પ્રાપ્ત કરવામાં મદદ મળશે.

મુખ્ય સરકારી પહેલો

  • સરકારે **નાણાકીય વર્ષ 2017-18** માં **CAFE-I** અને **નાણાકીય વર્ષ 2022-23** માં **CAFE-II** રજૂ કર્યું હતું, ત્યારબાદ **નાણાકીય વર્ષ 2027-32** માટે મુસદ્દા **CAFE-III** નોટિફિકેશન બહાર પાડવામાં આવ્યું છે.
  • **FAME** અને **PM E-DRIVE** જેવી કેન્દ્રીય પ્રોત્સાહક યોજનાઓ જાહેર ચાર્જિંગ સ્ટેશનો માટે સબસિડી પૂરી પાડે છે અને ટુ-વ્હીલર, થ્રી-વ્હીલર અને ફોર-વ્હીલર માટે પ્રારંભિક ખર્ચ ઘટાડે છે.
  • સરકારે સ્થાનિક ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ઓટો કમ્પોનન્ટ્સ અને **Advanced Chemistry Cell (ACC) Battery Storage** માટે પ્રોડક્શન-લિંક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (**PLI**) યોજનાઓ હેઠળ સરકારી ભંડોળ ફાળવ્યું છે.
  • રાષ્ટ્રીય ઇથેનોલ બ્લેન્ડિંગ પ્રોગ્રામનો હેતુ **E20** (પેટ્રોલમાં 20% ઇથેનોલ મિશ્રણ) કરવાનો છે, જે ફ્લેક્સિબલ-ફ્યુઅલ વાહનોને કાર્બન-ન્યુટ્રાલિટી ક્રેડિટ લાભ આપે છે.

પરિવર્તન સાથે જોડાયેલા પડકારો

  • E20 ઇંધણ માટે **Carbon Neutrality Factors**, બહુ-વર્ષીય સરેરાશ અને સુપર-ક્રેડિટ્સ જેવી નિયામક જોગવાઈઓ ઓટોમેકર્સને શૂન્ય-ઉત્સર્જન વાહનો રજૂ કર્યા વિના લક્ષ્યાંકો પૂરા કરવાની મંજૂરી આપે છે.
  • **Rs 2,500** અને **Rs 4,500 per gCO2/km** વચ્ચેની ઓછી ક્રેડિટ બાયઆઉટ કિંમતો ઓટોમેકર્સ માટે ક્લીનર ટેકનોલોજીમાં રોકાણ કરવાને બદલે **BEE** પાસેથી ક્રેડિટ ખરીદવાનું સસ્તું બનાવે છે.
  • **20%** ઇથેનોલ (**E20**) નું મિશ્રણ કરવાથી ઇંધણ કાર્યક્ષમતા ઘટે છે કારણ કે ઇથેનોલમાં પેટ્રોલ કરતાં પ્રતિ લિટર ઓછી ઊર્જા હોય છે, જેનાથી ઇંધણના ભાવ ઘટાડ્યા વગર ડ્રાઇવરો માટે ખર્ચ વધે છે.
  • ચીનની **Dual Credit System** થી વિપરીત, ભારતમાં શૂન્ય-ઉત્સર્જન વાહનો માટે અલગ પેનલ્ટીનો અભાવ છે, જેનાથી કાર ઉત્પાદકો વધુ સંખ્યામાં બળતણ-કાર્યક્ષમ પેટ્રોલ અથવા CNG કાર વેચીને શૂન્ય EV વેચાણને ભરપાઈ કરી શકે છે.

આગળનો રાહ

  • ભારતે કોર્પોરેટ ઇંધણ વપરાશના નિયમોને ફરજિયાત ન્યુ એનર્જી વહિકલ (**NEV**) ઉત્પાદન લક્ષ્યોથી અલગ કરીને ચીનના મોડલ પર આધારિત દ્વિ-ક્રેડિટ નીતિ સ્થાપિત કરવી જોઈએ.
  • સરળ પાલન બાયઆઉટ્સને રોકવા માટે સત્તાવાળાઓએ **BEE** ક્રેડિટ બાયઆઉટ ભાવોને **Energy Conservation Act** ના પેનલ્ટી થ્રેશોલ્ડ **Rs 5,000 per gCO2/km** કરતાં વધુ વધારવા જોઈએ.
  • નિયમનકારોએ હાઇબ્રિડ કાર માટે સુપર-ક્રેડિટ ગુણકો ઘટાડવાની અને ઇથેનોલ પ્રોત્સાહનોને સીધા માપેલા ઉત્સર્જન ઘટાડા સાથે જોડવાની જરૂર છે.
  • વાસ્તવિક માપન માટે ભારતે ઉત્સર્જન પરીક્ષણને મોડિફાઇડ ઇન્ડિયન ડ્રાઇવિંગ સાયકલ (**MIDC**) થી વર્લ્ડવાઇડ હાર્મોનાઇઝ્ડ લાઇટ વહિકલ્સ ટેસ્ટ પ્રક્રિયા (**WLTP**) પર સ્થાનાંતરિત કરવું જોઈએ.

નિષ્કર્ષ

  • મુસદ્દા **CAFE III** ધોરણો ભારતના ઓટો માર્કેટનું આધુનિકીકરણ કરવા અને રાષ્ટ્રીય ઊર્જા સુરક્ષા વધારવાની તક પૂરી પાડે છે.
  • સ્પર્ધાત્મક અને ટકાઉ શૂન્ય-ઉત્સર્જન ઓટો ઉદ્યોગનું નિર્માણ કરવા માટે સસ્તા ક્રેડિટ બાયઆઉટ્સ અને હાઇબ્રિડ વાહનો માટે અતિશય પ્રોત્સાહનો જેવી ક્ષતિઓને દૂર કરવી આવશ્યક છે.