યુએન સુરક્ષા પરિષદમાં કાયમી સદસ્યતા માટે ભારતનો પ્રયાસ
#GS-2 #ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #GS-3 #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #UNSC સુધારા #G4 રાષ્ટ્રો #યુએન પીસકીપિંગ
મુખ્ય મુદ્દા
- ભારતે કાયમી પરિષદ સદસ્યતાની વકીલાત કરવાની સાથે 2028-2029 માટે અસ્થાયી UNSC બેઠક મેળવવા SHANTI અભિયાન શરૂ કર્યું.
- વૈશ્વિક વસ્તીના 18%થી વધુ હિસ્સો ધરાવતો અને ચોથી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા તરીકે ઉભરી આવેલો ભારત દેશ 1948થી યુએન પીસકીપિંગમાં લગભગ 300,000 કર્મચારીઓનું યોગદાન આપી ચૂક્યો છે.
- યુએન ચાર્ટરની કલમ 108 માં સુધારો કરવા માટે સામાન્ય સભામાં બે-તૃતીયાંશ બહુમતી અને તમામ P5 સભ્યોની સર્વસંમતિ જરૂરી છે.
- ભારત G4 જૂથ સાથે મળીને કામ કરે છે અને યુએનમાં માળખાકીય સુધારા માટે બે-તૃતીયાંશ બહુમતી મેળવવા આફ્રિકન યુનિયનના ઈઝુલવિની કન્સાસસ સાથે સંકલન સાધવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે.
ચર્ચામાં કેમ?
- ભારતના વિદેશ મંત્રીએ 2028-2029 ની મુદત માટે યુએન સુરક્ષા પરિષદમાં અસ્થાયી બેઠક સુરક્ષિત કરવા માટે SHANTI અભિયાન શરૂ કર્યું.
- આ અભિયાન કાયમી બેઠક માટેની ભારતની લાંબા સમયની માંગને પુષ્ટિ આપે છે અને સુરક્ષા પરિષદના વિસ્તરણની તાકીદની જરૂરિયાત પર પ્રકાશ પાડે છે.
યુએનએસસીમાં કાયમી સદસ્યતા માટે ભારતની દાવેદારીને સમજવી
- ભારત સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદમાં કાયમી બેઠક ઇચ્છે છે જેથી વૈશ્વિક ગવર્નન્સમાં સુધારો કરી શકાય અને તે વર્તમાન આર્થિક અને ભૌગોલિક રાજકીય વાસ્તવિકતાઓને પ્રતિબિંબિત કરે.
- જ્યારે અસ્થાયી મુદત રાજદ્વારી ગઠબંધન બનાવવામાં મદદ કરે છે, ત્યારે કાયમી બેઠક ભારતને વૈશ્વિક સુરક્ષા અને પ્રતિબંધો પર વીટો-સમર્થિત કાયમી અવાજ આપે છે.
યુએન સુરક્ષા પરિષદનો ઇતિહાસ
- સંયુક્ત રાષ્ટ્રે 1945માં પાંચ કાયમી સભ્યો (P5) સાથે સુરક્ષા પરિષદની રચના કરી હતી, જેણે દ્વિતીય વિશ્વયુદ્ધના વિજેતા રાષ્ટ્રોને વિશિષ્ટ વીટો પાવર આપ્યો હતો.
- 1965માં, એક ઐતિહાસિક વિસ્તરણ દ્વારા અસ્થાયી બેઠકો છ થી વધારીને દસ કરવામાં આવી, જેનાથી P5 ના વીટો પાવરને અપરિવર્તિત રાખીને પરિષદની કુલ સભ્યસંખ્યા 15 થઈ ગઈ.
- ભારત, બ્રાઝિલ, જર્મની અને જાપાને કાયમી બેઠકો માટે એકબીજાના દાવોનું સમર્થન કરવા અને આફ્રિકન પ્રતિનિધિત્વને પ્રોત્સાહન આપવા માટે 2005માં G4 જૂથની સ્થાપના કરી હતી.
- P5 રાષ્ટ્રો વચ્ચેની સ્પર્ધા આંતરરાષ્ટ્રીય કટોકટી દરમિયાન સુરક્ષા પરિષદને વારંવાર નિષ્ક્રિય બનાવે છે, જેનાથી વૈધતાનું ગંભીર સંકટ ઊભું થાય છે.
કાયમી સદસ્યતા માટે ભારતની યોગ્યતા અને ક્ષમતાઓ
- વિશ્વની 18%થી વધુ માનવ વસ્તી ધરાવતા વિશ્વના સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતા દેશ તરીકે ભારત ભારે વસ્તી વિષયક મહત્વ ધરાવે છે.
- ઉચ્ચ વિકાસદર સાથે વિશ્વની ચોથી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા તરીકે ભારત મજબૂત આર્થિક ક્ષમતા ધરાવે છે.
- ભારતે 1948થી અત્યાર સુધીમાં લગભગ 50 મિશનોમાં આશરે 300,000 કર્મચારીઓને તૈનાત કરીને યુએન પીસકીપિંગમાં અપ્રતિમ યોગદાન આપ્યું છે.
- ભારતે સુરક્ષા પરિષદના ચુંટાયેલા અસ્થાયી સભ્ય તરીકે આઠ મુદત સેવા આપીને એક સિદ્ધ થયેલ સંસ્થાકીય ટ્રેક રેકોર્ડ બનાવ્યો છે.
- ભારત વસુધૈવ કુટુંબકમ જેવા સાર્વત્રિક સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોને પ્રોત્સાહન આપવાની સાથે ગ્લોબલ સાઉથ માટે એક પ્રમુખ અવાજ તરીકે કામ કરે છે.
પડકારો
- યુએન ચાર્ટરની કલમ 108 માં સુધારો કરવા માટે સામાન્ય સભામાં બે-તૃતીયાંશ મતો અને તમામ P5 સભ્યોની સર્વસંમતિથી મંજૂરી જરૂરી છે.
- ચીન કાયમી શ્રેણીમાં ભારત પ્રવેશ ન કરી શકે તે માટે એકમાત્ર એશિયન P5 સભ્ય તરીકેના તેના પદનો સતત ઉપયોગ કરે છે.
- યુનાઇટિંગ ફોર કોન્સેન્સસ જૂથ, જેને કૉફી ક્લબ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે અને જેનું નેતૃત્વ પાકિસ્તાન સાથે ઇટાલી કરે છે, તે નવી કાયમી બેઠકોનો સક્રિયપણે વિરોધ કરે છે.
- વિદ્યમાન કાયમી સભ્યો વીટોના વિશેષાધિકારો શેર કરવા અથવા તેમના વિશિષ્ટ નિર્ણયો લેવાની સત્તાને નબળી પાડવા અંગે સંકોચ અનુભવે છે.
- ઉમેદવારની પસંદગી અંગે પ્રાદેશિક જૂથોમાં મતભેદો એશિયા, આફ્રિકા અને લેટિન અમેરિકાના પ્રતિનિધિત્વ માટે રાજદ્વારી ઘર્ષણ ઊભું કરે છે.
આગળનો માર્ગ
- ભારતે યુએન સામાન્ય સભામાં વ્યાપક ગઠબંધન બનાવવા માટે 2028-2029 માટે SHANTI જેવા અસ્થાયી મુદતના અભિયાનોનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ.
- ભારતે અનિશ્ચિત સમયની ચર્ચાઓથી આગળ વધવા માટે યુએન સામાન્ય સભામાં ઔપચારિક ટેક્સ્ટ-આધારિત અંતર-સરકારી વાટાઘાટો પર ભાર મૂકવો જોઈએ.
- ભારત ક્વાડ, G20, બ્રિક્સ અને ઇન્ટરનેશનલ સોલર એલાયન્સ જેવા મંચોમાં ભાગીદારી ઊંડી કરીને યુએન બહાર પોતાની વ્યૂહાત્મક શક્તિ મજબૂત કરી શકે છે.
- ભારત એક સમાધાનકારી પ્રસ્તાવ પર વિચાર કરી શકે છે જે સંક્રમણકાળ દરમિયાન તાત્કાલિક વીટો પાવર વિના કાયમી બેઠકો પ્રદાન કરે છે.
- G4 વ્યૂહરચનાને આફ્રિકન યુનિયનના ઈઝુલવિની કન્સાસસ સાથે સાંકળવાથી સામાન્ય સભામાં જરૂરી બે-તૃતીયાંશ બહુમતી મેળવવામાં મદદ મળી શકે છે.
નિષ્કર્ષ
- ભારત કાયમી યુએનએસસી સદસ્યતા માટેની લગભગ દરેક વ્યૂહાત્મક અને નૈતિક જરૂરિયાત પૂરી કરે છે, છતાં પ્રક્રિયાગત અવરોધો અને P5ના સ્વાર્થ તેને રોકી રહ્યા છે.
- વૈશ્વિક માનવતાના 18%થી વધુ હિસ્સાને બહાર રાખતી યુએન સુરક્ષા પરિષદ લાંબા ગાળાની વૈશ્વિક વૈધતા જાળવી શકતી નથી.
- બહુપક્ષીયવાદ ન્યાયી રહે અને આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ માટેના આધુનિક જોખમોનો સામનો કરવા સક્ષમ બને તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે સુરક્ષા પરિષદમાં સુધારો કરવો આવશ્યક છે.