1.5°C ક્લાયમેટ ઓવરશૂટ નેરેટિવને સમજવું

1.5°C ક્લાયમેટ ઓવરશૂટ નેરેટિવને સમજવું

#પર્યાવરણ #હવામાન પરિવર્તન #અર્થતંત્ર #આંતરરાષ્ટ્રીય #GS-3 #GS-2

મુખ્ય મુદ્દા

  • 1.5°C ઓવરશૂટ નેરેટિવ એ એક એવી નીતિ છે જે ભવિષ્યના અપ્રમાણિત કાર્બન રિમૂવલના બદલામાં પેરિસ કરારની મર્યાદાથી વધુ કામચલાઉ ગરમીની મંજૂરી આપે છે.
  • UNEP એડેપ્ટેશન ગેપ રિપોર્ટ 2026 ભંડોળની મોટી ઉણપ દર્શાવે છે, જેમાં વાર્ષિક જરૂરી $305-$365 અબજ સામે માત્ર $28.2-$31.7 અબજ અનુકૂલન ફાઇનાન્સ પૂરું પાડવામાં આવ્યું છે.
  • વિકસિત રાષ્ટ્રો ક્લાયમેટ લક્ષ્યો હોવા છતાં અશ્મિભૂત ઇંધણના માળખાગત સુવિધાઓનો વિસ્તાર કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જેમાં યુ.એસ., નોર્વે, અને ઓસ્ટ્રેલિયા દ્વારા મોટા નવા નિષ્કર્ષણ પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપવામાં આવી છે.
  • COP31 માં નવનિર્મિત ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સ વર્ક પ્રોગ્રામ (CFWP) નો ઉદ્દેશ્ય આર્ટિકલ 9.1 ની જવાબદારીઓનો અમલ કરવાનો છે, જે વ્યાપારી લોનને બદલે ગ્રાન્ટ-આધારિત સહાય પર ભાર મૂકે છે.

1.5°C ઓવરશૂટ નેરેટિવની વ્યાખ્યા

  • 1.5°C ઓવરશૂટ નેરેટિવ એ એક ક્લાયમેટ પોલિસી ફ્રેમવર્ક છે જેમાં વૈશ્વિક તાપમાન પેરિસ કરારની 1.5°C ની મર્યાદાથી કામચલાઉ રીતે ઉપર વધે છે.
  • તે આ સૈદ્ધાંતિક આશા પર આધારિત છે કે આપણે મોટા પાયે કાર્બન ડાયોક્સાઇડ રિમૂવલ (CDR) ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરીને વર્ષ 2100 સુધીમાં તાપમાન ફરીથી ઘટાડી શકીએ છીએ.
  • વાસ્તવમાં, આ નેરેટિવ શ્રીમંત રાષ્ટ્રો માટે તેમના પોતાના કાર્બન ઉત્સર્જનમાં તાત્કાલિક અને ઊંડા ઘટાડા કરવાનું ટાળવા માટે એક રાજકીય સાધન તરીકે કામ કરે છે.
  • આ વ્યૂહરચના અપ્રમાણિત નેગેટિવ એમિશન ટેકનોલોજી પર આધાર રાખે છે અને ગ્લોબલ નોર્થના પ્રદૂષણને સરભર કરવા માટે ગ્લોબલ સાઉથની જમીનનો ઉપયોગ કાર્બન સિંક તરીકે કરે છે.

મુખ્ય ડેટા અને ક્લાયમેટ રિપોર્ટના તારણો

  • UNEP લિમિટિંગ ઓવરશૂટ રિપોર્ટ જણાવે છે કે 0.1°C તાપમાન વધારાને ઉલટાવવા માટે 220 અબજ ટન CO₂ દૂર કરવાની જરૂર છે, જે કુલ વૈશ્વિક ઉત્સર્જનના પાંચ વર્ષ બરાબર છે.
  • જ્યારે કુદરતી જંગલો દર વર્ષે લગભગ 2.2 અબજ ટન CO₂ દૂર કરે છે, ત્યારે આધુનિક ડાયરેક્ટ એર કેપ્ચર (DAC) ટેકનોલોજી માત્ર 2 મિલિયન ટન દૂર કરે છે અને તેની કિંમત પ્રતિ ટન $600 સુધી હોય છે.
  • વર્તમાન ક્લાયમેટ પ્રતિજ્ઞાઓ કાર્બન રિમૂવલ માટે 1.2 અબજ હેક્ટર જમીનનો ઉપયોગ કરવાની અપેક્ષા રાખે છે, જે મોટે ભાગે વિકાસશીલ દેશોમાં આવેલી છે.
  • UNEP એડેપ્ટેશન ગેપ રિપોર્ટ 2026 નોંધે છે કે 2024 માં આંતરરાષ્ટ્રીય અનુકૂલન ભંડોળ માત્ર $28.2-$31.7 અબજ હતું, જે 2035 સુધીમાં વાર્ષિક જરૂરી $305-$365 અબજ કરતા ઘણું ઓછું છે.
  • 2025 સુધીમાં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં 83% અને યુરોપિયન યુનિયનમાં 73% ઉર્જા હજુ પણ અશ્મિભૂત ઇંધણ (fossil fuels) દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવે છે.

વિકસિત રાષ્ટ્રોની પ્રતિબદ્ધતાઓમાં વિરોધાભાસ

  • અશ્મિભૂત ઇંધણનો ત્યાગ કરવાને બદલે, મુખ્ય અર્થતંત્રો નવા નિષ્કર્ષણ પ્રોજેક્ટ્સને મંજૂરી આપી રહ્યા છે, જેમ કે યુ.એસ. માં ઓફશોર ડ્રિલિંગ અને નોર્વે માં નવા બ્લોક્સ.
  • અન્ય ઉદાહરણોમાં યુકે દ્વારા જેકડો (Jackdaw) ફિલ્ડને મંજૂરી આપવી અને ઓસ્ટ્રેલિયા દ્વારા 2022 થી 37 અશ્મિભૂત ઇંધણ પ્રોજેક્ટ્સને લીલી ઝંડી આપવી સામેલ છે.
  • વિકસિત રાષ્ટ્રોનો દાવો છે કે તેમણે 2024 માં ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સમાં $137 અબજ આપ્યા છે, પરંતુ સ્વતંત્ર સમીક્ષાઓ સૂચવે છે કે સાચી ગ્રાન્ટ કિંમત માત્ર $33-45 અબજ છે.
  • આ રિપોર્ટ કરેલા ફાઇનાન્સના લગભગ 65% વ્યાપારી લોન છે જે સાચી સહાયને બદલે દેવું ઉભું કરે છે.
  • કેટલાક રાષ્ટ્રો તેમનો ટેકો ઘટાડી રહ્યા છે, જેમ કે યુ.એસ. દ્વારા ગ્રીન ક્લાયમેટ ફંડ (GCF) ને આપવામાં આવેલી $4 અબજ ની પ્રતિજ્ઞા પાછી ખેંચવી.
  • શ્રીમંત રાષ્ટ્રો ઘણીવાર તેમના પોતાના દેશમાં ઉત્સર્જન ઘટાડવાને બદલે સસ્તા વિદેશી ક્રેડિટ્સનો ઉપયોગ કરે છે, જેમ કે સ્વિટ્ઝરલેન્ડ તેના 2030 NDC ના એક તૃતીયાંશ ભાગને વિદેશી પ્રોજેક્ટ્સ દ્વારા પૂર્ણ કરવાનું આયોજન કરી રહ્યું છે.
  • EU ના કાર્બન બોર્ડર એડજસ્ટમેન્ટ મિકેનિઝમ (CBAM) જેવા વ્યાપારી પગલાં ઉચ્ચ કાર્બન ટેરિફ લાદીને વિકાસશીલ દેશોમાં ઔદ્યોગિક વિકાસને દંડ કરે છે.

COP31 એજન્ડા અને પરિણામો

  • પ્રતિનિધિઓએ આર્ટિકલ 9.1 હેઠળ વિકસિત રાષ્ટ્રોની જવાબદારીઓ પર નજર રાખવા માટે ઔપચારિક રીતે ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સ વર્ક પ્રોગ્રામ (CFWP) અપનાવ્યો.
  • અનુકૂલન ફાઇનાન્સને ત્રણ ગણું કરવાની માંગને ઔપચારિક એજન્ડામાંથી હટાવીને અનૌપચારિક વાતચીતમાં ખસેડવામાં આવી, જેનાથી વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોની ચિંતાઓની અવગણના થઈ.
  • CBAM જેવી વ્યાપારી નીતિઓ પરની ચર્ચાઓને ત્રણ વર્ષના સંવાદ પ્લેટફોર્મ પર મોકલવામાં આવી, જેનાથી વ્યાપારી દંડ અને સામાન્ય પરંતુ અલગ જવાબદારીઓ (CBDR) વચ્ચેના સંઘર્ષ પરની કાર્યવાહીમાં વિલંબ થયો.
  • નાણાકીય તંત્રની સાતમી સમીક્ષાને COP32 સુધી ધકેલવામાં આવી, જેનાથી GCF પુનઃભરણી પ્રમાણિત ટ્રેક પર રહી.
  • સભ્યોએ સબસીડિયરી બોડી ફોર સાયન્ટિફિક એન્ડ ટેકનોલોજીકલ એડવાઇઝ (SBSTA) ની સાથે પર્વતીય ઇકોસિસ્ટમ પર સંશોધન પરામર્શ યોજવા માટે સંમતિ આપી.

આગળનો માર્ગ

  • ક્લાયમેટ વાટાઘાટોએ ઐતિહાસિક ઉત્સર્જનના આધારે બાકીના વૈશ્વિક કાર્બન બજેટની ન્યાયી વહેંચણી પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ.
  • વિકસિત રાષ્ટ્રોએ 2050 પહેલાં નેટ-ઝીરો સુધી પહોંચવું જોઈએ અને વિદેશી જમીનનો ઉપયોગ કર્યા વિના ઘરેલું નેટ-નેગેટિવ ઉત્સર્જન પ્રાપ્ત કરવું જોઈએ.
  • CFWP એ સુનિશ્ચિત કરવું જોઈએ કે ન્યુ કલેક્ટિવ ક્વાન્ટિફાઇડ ગોલ (NCQG) માટેનો $300 અબજ નો લક્ષ્યાંક દેવું ઉભું કરતી લોનને બદલે ગ્રાન્ટ તરીકે આપવામાં આવે.
  • UNFCCC એ વ્યાપારી ખર્ચ વિના ગ્લોબલ સાઉથ ને ગ્રીન ટેકનોલોજી અને ગ્રીડ સ્ટોરેજ પેટન્ટ્સ ટ્રાન્સફર કરવા માટેની પદ્ધતિઓ બનાવવી જોઈએ.
  • જમીન છીનવાઈ જવી અને ખાદ્ય સુરક્ષાના જોખમો જેવા જોખમોનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે તમામ પ્રસ્તાવિત ઓવરશૂટ દ્રશ્યોની વૈજ્ઞાનિક સમીક્ષા થવી જોઈએ.