પીએમ-કુસુમ યોજના: કૃષિનું સોલરાઇઝેશન અને ભૂગર્ભ જળના પડકારો

પીએમ-કુસુમ યોજના: કૃષિનું સોલરાઇઝેશન અને ભૂગર્ભ જળના પડકારો

#GS-2 #GS-3 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #અર્થતંત્ર #કૃષિ #ઊર્જા #પર્યાવરણ #સતત વિકાસ #રાષ્ટ્રીય

મુખ્ય મુદ્દા

  • ભારતની PM-KUSUM યોજનાએ કૃષિ ઊર્જાને સ્વચ્છ બનાવવા અને ગ્રામીણ આવક વધારવા માટે 2.5 મિલિયન થી વધુ સોલાર પંપ પર સબસીડી આપી છે.
  • સરકાર તેના 34,800 MW સોલાર ક્ષમતાના લક્ષ્યાંકને પ્રાપ્ત કરવા માટે યોજનાની સમયમર્યાદા લંબાવીને 31 માર્ચ 2027 કરી છે.
  • ઘટક B હેઠળ ઓફ-ગ્રીડ પંપ સ્થાપિત કરતા ખેડૂતો દર વર્ષે ડીઝલ ઇંધણ પર આશરે રૂ. 60,000 ની બચત કરે છે.
  • જ્યાં સુધી સોલારનો અપનાવ સીધો જળ સંરક્ષણના નિયમો સાથે જોડવામાં ન આવે ત્યાં સુધી લગભગ શૂન્ય રનિંગ કોસ્ટથી ભૂગર્ભ જળમાં ગંભીર ઘટાડાનું જોખમ રહેલું છે.

શા માટે સમાચારમાં છે

  • છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં, ભારતે PM-KUSUM યોજના હેઠળ 2.5 મિલિયન થી વધુ સોલાર પંપ સ્થાપિત કર્યા છે.
  • ભારત પીએમ-કુસુમ 2.0 માટે તૈયારી કરી રહ્યું છે ત્યારે, નિષ્ણાતોને ચિંતા છે કે લગભગ મફત સોલાર ઊર્જા ભૂગર્ભ જળના ગંભીર ઘટાડાનું કારણ બની શકે છે.

પીએમ-કુસુમની મુખ્ય વિશેષતાઓ અને પ્રગતિ

  • નવીન અને અક્ષય ઊર્જા મંત્રાલય (MNRE) એ ડીઝલ પંપ બદલવા અને કાર્બન ઉત્સર્જન ઘટાડવા માટે 2019 માં પીએમ-કુસુમ શરૂ કરી હતી અને 2024 માં તેનો વિસ્તાર કર્યો હતો.
  • આ યોજનાનો લક્ષ્યાંક 34,800 MW સોલાર ક્ષમતા ઉમેરવાનો છે, જેની પૂર્ણ કરવાની સમયમર્યાદા લંબાવીને 31 માર્ચ 2027 કરવામાં આવી છે.
  • ઘટક A હેઠળ, ખેડૂતો પડતર અથવા ખેતીની જમીન પર 500 kW થી 2 MW સુધીના 10,000 MW ના બિન-કેન્દ્રીકૃત સોલાર પાવર પ્લાન્ટ સ્થાપી શકે છે.
  • રાજ્યના નિયામકો દ્વારા નિર્ધારિત નિશ્ચિત ટેરિફ પર સ્થાનિક DISCOMs ને વધારાની વીજળી પાછી વેચીને ખેડૂતો વધારાની આવક મેળવે છે.
  • ઘટક B હેઠળ, યોજનાનો હેતુ ઓફ-ગ્રીડ વિસ્તારોમાં મોંઘા ડીઝલ પંપ બદલવા માટે 14 લાખ સ્ટેન્ડઅલોન સોલાર પંપ સ્થાપવાનો છે.
  • 5 HP ના પંપને સોલાર પાવરમાં બદલવાથી ખેડૂતને ડીઝલ ઇંધણ પર દર વર્ષે લગભગ રૂ. 60,000 ની બચત થાય છે.
  • ઘટક C હેઠળ, સરકારનો લક્ષ્યાંક વ્યક્તિગત અને ફીડર-સ્તરના મોડલ્સનો ઉપયોગ કરીને 35 લાખ ગ્રીડ-કનેક્ટેડ પંપનું સોલરાઇઝેશન કરવાનો છે.
  • સામાન્ય રાજ્યોમાં, કેન્દ્ર સરકાર 30% સબસીડી આપે છે, રાજ્ય સરકારો 30% આપે છે, અને ખેડૂતો રોકડ અથવા લોન દ્વારા 40% ચૂકવે છે.
  • પહાડી રાજ્યો, દ્વીપ વિસ્તારો અને ઉત્તર-પૂર્વ માટે, કેન્દ્ર સરકાર તેની સબસીડી વધારીને 50% કરે છે, જેથી ખેડૂતોએ માત્ર 20% જ ચૂકવવા પડે છે.
  • ખેડૂતોને બેંક ધિરાણ સરળતાથી મળી રહે તે માટે રિઝર્વ બેંક ઓફ ઇન્ડિયા (RBI) એ સોલાર પંપ લોનને પ્રાયોરિટી સેક્ટર લેન્ડિંગ (PSL) ના નિયમો હેઠળ આવરી લીધી છે.
  • ઓગસ્ટ 2026 સુધીમાં, ખેડૂતોએ 11.49 લાખ ઓફ-ગ્રીડ પંપ સ્થાપિત કર્યા, ફીડર લાઇન દ્વારા 15.89 લાખ પંપનું સોલરાઇઝેશન કર્યું અને 1,726 MW સોલાર પાવર ઉમેર્યો.
  • આ કાર્યક્રમથી 21.77 લાખ થી વધુ ખેડૂતોને લાભ થયો છે, જેમાંથી માત્ર નાણાકીય વર્ષ 2025-26 દરમિયાન 13.93 લાખ પંપ સ્થાપવામાં આવ્યા હતા.
  • મહારાષ્ટ્રે એક જ મહિનામાં 49,500 સોલાર પંપ સ્થાપીને વૈશ્વિક રેકોર્ડ બનાવ્યો છે.
  • આ યોજનાથી રાજ્ય સરકારોને કૃષિ વીજ સબસીડી પર વાર્ષિક ખર્ચાતા રૂ. 1 લાખ કરોડ થી વધુ રકમની બચત થાય છે અને વિતરણ નુકસાન ઘટે છે.
  • ડીઝલ પંપ બદલવાથી દર વર્ષે આશરે 1.38 અબજ લિટર ડીઝલની બચત થાય છે, જેનાથી રાષ્ટ્રીય પેટ્રોલિયમ આયાત ખર્ચ ઘટે છે.
  • આ કાર્યક્રમ ઘરેલુ સોલાર સેલ અને મોડ્યુલ્સ ફરજિયાત બનાવે છે, જે ભારતીય ઉત્પાદકો માટે 20 GW ની ગેરન્ટેડ માંગ ઊભી કરે છે.
  • સોલાર પંપ કૃષિ ક્ષેત્રના કાર્બન ઉત્સર્જનને ઘટાડવામાં મદદ કરે છે, જે હાલમાં દર વર્ષે 45 થી 62 મિલિયન ટન કાર્બન ડાયોક્સાઇડ વચ્ચે રહેલું છે.

પડકારો

  • મફત સોલાર પાવર ઓપરેટિંગ ખર્ચ શૂન્ય કરી દે છે, જે ખેડૂતોને કોઈપણ આર્થિક દંડ વગર સતત પાણી પંપ કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે.
  • ઓફ-ગ્રીડ ખેડૂતો બિનઉપયોગી વીજળીનો સંગ્રહ કે વેચાણ કરી શકતા નથી, જેના કારણે તેઓ વધારાનું પાણી પંપ કરે છે અથવા પડોશીઓને વેચે છે.
  • આર્થિક રીતે તંગી અનુભવતી DISCOMs વધારાની વીજળી ખરીદવામાં કે ઘટક C હેઠળ સારા ફીડ-ઇન ટેરિફ આપવામાં અચકાય છે, જેનાથી વીજળી બચાવવાનું પ્રોત્સાહન દૂર થાય છે.
  • સબસીડીની ફાળવણી સેન્ટ્રલ ગ્રાઉન્ડ વોટર બોર્ડ (CGWB) ના ડેટા સાથે સુસંગત નથી, જેનાથી પહેલેથી જ અતિ-શોષિત જળ બ્લોક્સમાં પંપ સ્થાપનનું જોખમ રહેલું છે.
  • ડાંગર અને શેરડી જેવા વધુ પાણી વાળા પાકો માટેના ઊંચા સપોર્ટ પ્રાઈસ ખેડૂતોને મફત સોલાર ઊર્જાનો ઉપયોગ કરીને વધુ પડતી સિંચાઈ કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે.
  • નાના અને સીમાંત ખેડૂતો જરૂરી 40% પ્રારંભિક ખર્ચ ચૂકવવામાં મુશ્કેલી અનુભવે છે, જેના કારણે ધનિક ખેડૂતોને આ યોજનાનો સૌથી વધુ લાભ મળે છે.
  • ઘટક A પ્લાન્ટ સ્થાપવા માટે 5 km ની અંદર પાવર સબ-સ્ટેશનની જરૂર પડે છે, પરંતુ ઘણા દૂરના ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં આ પાયાની માળખાકીય સુવિધાનો અભાવ છે.

આગળનો રાહ

  • રાજ્યોએ પાણી-બચત ક્રેડિટ પ્રોગ્રામ્સ શરૂ કરવા જોઈએ જે ખેડૂતો નક્કી કરેલી જળ વપરાશ મર્યાદાથી નીચે રહે ત્યારે તેમને સીધા રોકડ ટ્રાન્સફરથી પુરસ્કૃત કરે.
  • અતિ-શોષિત ડાર્ક ઝોનમાં હાઇ-પાવર પંપ પર નિયંત્રણ મૂકવા માટે અધિકારીઓએ સોલાર પંપ મંજૂરીઓને સીધી CGWB ના ભૂગર્ભ જળ સ્તરો સાથે જોડવી જોઈએ.
  • પાણીની અછત વાળા પૂર્વીય વિસ્તારોએ સ્ટેન્ડઅલોન ઓફ-ગ્રીડ સોલાર પંપને પ્રાધાન્ય આપવું જોઈએ, જ્યારે પંજાબ જેવા જળ-તણાવગ્રસ્ત રાજ્યોએ સખત રીતે ગ્રીડ કનેક્શન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ.
  • સોલાર પંપ સબસીડી આપતા પહેલા સરકારે પર ડ્રોપ મોર ક્રોપ હેઠળ ટપક અને ફુવારા પદ્ધતિ જેવી સૂક્ષ્મ-સિંચાઈ પ્રણાલીઓને ફરજિયાત બનાવવી જોઈએ.
  • ખેડૂતો ડાંગર અને શેરડીમાંથી બાજરી, કઠોળ અને તેલીબિયાં તરફ વળે તે માટે રાજ્ય સરકારોએ પાક ખરીદી નીતિઓ અને MSP માં ફેરફાર કરવો જોઈએ.
  • નાના ખેડૂતોને મદદ કરવા માટે સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ સોલાર પંપની માલિકી ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (FPOs) અને વોટર-યુઝર એસોસિએશન્સ (WUAs) ને આપવી જોઈએ.
  • ભારત સોલાર પાવરના વિસ્તરણને સીધું ભૂગર્ભ જળ સંરક્ષણ અને સ્માર્ટ પાકની પસંદગી સાથે જોડીને લાંબા ગાળાની કૃષિને સુરક્ષિત કરી શકે છે.