સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) વિશે સરળ સમજૂતી
#GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #સંસદ #બંધારણ #જેપીસી (JPC) #વર્તમાન બનાવો #રાષ્ટ્રીય
મુખ્ય મુદ્દા
- લોકસભાએ ફોરેન કન્ટ્રીબ્યુશન (રેગ્યુલેશન) એમેન્ડમેન્ટ બિલ, 2026 ને વિગતવાર તપાસ માટે સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) પાસે મોકલ્યું છે.
- JPC એ સંસદના કામકાજના નિયમો હેઠળ રચવામાં આવતી એક અસ્થાયી સંસદીય સમિતિ છે.
- આ સમિતિમાં લોકસભા અને રાજ્યસભા ના સભ્યો વચ્ચે 2:1 નો ગુણોત્તર હોય છે, અને તેના અધ્યક્ષની નિમણૂક લોકસભાના સ્પીકર કરે છે.
- JPC સરકારી રેકોર્ડ મંગાવવા અને સાક્ષીઓને બોલાવવાનો અધિકાર ધરાવે છે, અને અહેવાલ સોંપ્યા પછી તે આપોઆપ વિસર્જિત થઈ જાય છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- વિરોધ પક્ષો અને નાગરિક સમાજના ભારે વિરોધ પછી લોકસભાએ ફોરેન કન્ટ્રીબ્યુશન (રેગ્યુલેશન) એમેન્ડમેન્ટ બિલ, 2026 ને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) પાસે મોકલી આપ્યું છે.
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) શું છે?
- સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) એ ભારતીય સંસદ દ્વારા બનાવાતી એક અસ્થાયી સમિતિ છે. તે કોઈ વિવાદાસ્પદ બિલ કે મહત્વના મુદ્દાની કલમ-વાર ઊંડાણપૂર્વક તપાસ કરે છે.
બંધારણીય માળખું અને નિયમો
- ભારતના બંધારણમાં સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ નો સીધો ઉલ્લેખ નથી.
- JPC ની રચના લોકસભા અને રાજ્યસભાના કામકાજના નિયમો હેઠળ થાય છે. જ્યારે એક ગૃહ પ્રસ્તાવ પસાર કરે અને બીજું ગૃહ તેને મંજૂરી આપે ત્યારે તે અમલમાં આવે છે.
JPC નો મુખ્ય હેતુ
- સંસદના ગૃહમાં સમય મર્યાદિત હોય છે. તેથી JPC બધા પક્ષોના સાંસદોને એકસાથે લાવીને કાયદાની વિગતવાર સમીક્ષા કરવા, નિષ્ણાતોના મંતવ્યો લેવા અને જરૂરી સુધારા સૂચવવાની તક આપે છે.
સમિતિની રચના અને સભ્યો
- JPC માં લોકસભા અને રાજ્યસભા બંને ગૃહોના સભ્યો સામેલ હોય છે.
- સામાન્ય રીતે તેમાં લોકસભાના સભ્યો રાજ્યસભા કરતા બમણા હોય છે, એટલે કે 2:1 નો ગુણોત્તર જળવાય છે.
- સંસદમાં જે પક્ષની જેટલી તાકાત હોય તે પ્રમાણે સભ્યપદ મળે છે, તેથી સત્તાધારી પક્ષ કે ગઠબંધનની બહુમતી રહે છે.
- લોકસભાના અધ્યક્ષ (સ્પીકર) આ સમિતિના અધ્યક્ષની નિમણૂક કરે છે.
JPC ના મુખ્ય કાર્યો
- આ સમિતિ કાયદાની દરેક કલમની ઝીણવટભરી તપાસ કરે છે જેથી કોઈ કાનૂની કે બંધારણીય ખામી ન રહી જાય.
- સમિતિ પાસે સરકારી કાગળો મંગાવવાના તથા અધિકારીઓ, નિષ્ણાતો અને નાગરિકોને સાક્ષી તરીકે બોલાવવાના અધિકારો છે.
- તે પ્રભાવિત સંસ્થાઓ, ઉદ્યોગો અને નાગરિક સમાજ પાસેથી લેખિત સૂચનો મંગાવે છે અને રૂબરૂ સુનાવણી કરે છે.
- સમિતિ જરૂરી સુધારા સાથેનો અહેવાલ તૈયાર કરે છે, અને અસહમત સભ્યો પોતાનો અસંમતિ નોંધ (Note of Dissent) ઉમેરી શકે છે.
- સંસદમાં પોતાનો આખરી અહેવાલ સોંપ્યા પછી આ અસ્થાયી સમિતિ આપોઆપ વિસર્જિત થઈ જાય છે.