યુએન ચાર્ટરમાં 'શત્રુ દેશ જોગવાઈઓ' (Enemy State Clauses) ની સમજૂતી
#GS-2 #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #યુએન ચાર્ટર #યુએન સુરક્ષા પરિષદ #એનિમી સ્ટેટ ક્લોઝિસ #પ્રિલિમ્સ
મુખ્ય મુદ્દા
- જાપાનના વડાપ્રધાને યુએન મહાસભા ના 81મા સત્ર દરમિયાન યુએન ચાર્ટર માંથી કાલગ્રસ્ત શત્રુ દેશ જોગવાઈઓને દૂર કરવાની અપીલ કરી હતી.
- મૂળરૂપે 1945 માં લખાયેલી આ જોગવાઈઓ ખાસ કરીને જાપાન, જર્મની અને ઇટલી જેવા ભૂતપૂર્વ ધરી રાષ્ટ્રો ને લક્ષ્ય બનાવે છે.
- અનુચ્છેદ 53 અને અનુચ્છેદ 107 જેવી જોગવાઈઓ યુએન સુરક્ષા પરિષદ ની પૂર્વ મંજૂરી વિના ભૂતપૂર્વ શત્રુ રાષ્ટ્રો સામે લશ્કરી કાર્યવાહી કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- જોકે 1995 માં તેમને કાલગ્રસ્ત જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા, છતાં આ જોગવાઈઓને હટાવવા માટે અનુચ્છેદ 108 હેઠળ બે-તૃતીયાંશ બહુમતી અને UNSC ના તમામ પાંચ કાયમી સભ્યોની સંમતિ જરૂરી છે.
સમાચારમાં કેમ?
- જાપાનના વડાપ્રધાન સાનાએ તકાઈચી એ સંયુક્ત રાષ્ટ્ર મહાસભા (UNGA) ના 81મા સત્રમાં સંબોધન કર્યું હતું. તેમણે યુએન ચાર્ટર માંથી શત્રુ દેશ અંગેના તમામ સંદર્ભો તાત્કાલિક હટાવવાની માંગ કરી હતી.
યુએન ચાર્ટર વિશે
- યુએન ચાર્ટર એ વૈશ્વિક શાસન માટેની પ્રાથમિક આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિ તરીકે કાર્ય કરે છે. તે રાજ્યની સાર્વભૌમત્વની સ્થાપના કરે છે, ગેરકાયદેસર બળપ્રયોગ પર પ્રતિબંધ મૂકે છે અને સભ્ય રાષ્ટ્રોના અધિકારોની રૂપરેખા આપે છે.
- ધરી રાષ્ટ્રોને પરાજિત કર્યા પછી 1945 માં સેન ફ્રાન્સિસ્કો પરિષદમાં 50 રાષ્ટ્રોના પ્રતિનિધિઓએ આ સંધિનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો હતો.
- સભ્ય રાષ્ટ્રોએ 26 જૂન, 1945 ના રોજ આ દસ્તાવેજ પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા. સુરક્ષા પરિષદના પાંચ કાયમી સભ્યો અને અન્ય હસ્તાક્ષરકર્તાઓ દ્વારા મંજૂરી આપ્યા બાદ તે 24 ઓક્ટોબર, 1945 ના રોજ સત્તાવાર રીતે અમલમાં આવ્યો હતો.
- ચાર્ટરનો હેતુ ભવિષ્યના વિશ્વ યુદ્ધોને રોકવાનો અને મૂળભૂત માનવ અધિકારોનું રક્ષણ કરવાનો છે. તે વૈશ્વિક સામાજિક પ્રગતિ અને આર્થિક સ્થિરતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પણ કામ કરે છે.
- અનુચ્છેદ 2 હેઠળ, ચાર્ટર તમામ સભ્ય રાજ્યોની સાર્વભૌમ સમાનતાનું રક્ષણ કરે છે. તે સભ્ય દેશોને અન્ય રાષ્ટ્રોના આંતરિક બાબતોમાં હસ્તક્ષેપ કરવાથી સખત રીતે મનાઈ કરે છે.
- અનુચ્છેદ 2(4) રાષ્ટ્રોને કોઈ પણ રાજ્યની પ્રાદેશિક અખંડિતતા અથવા રાજકીય સ્વતંત્રતા વિરુદ્ધ બળપ્રયોગ કરવા અથવા તેની ધમકી આપવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
- અનુચ્છેદ 51 સશસ્ત્ર હુમલો થાય ત્યારે યુએન સુરક્ષા પરિષદ યોગ્ય પગલાં ન લે ત્યાં સુધી રાષ્ટ્રોને વ્યક્તિગત કે સામૂહિક આત્મરક્ષણનો અંતર્નિહિત અધિકાર આપે છે.
- પ્રકરણ VII શાંતિ જાળવવા માટે પ્રતિબંધો, વેપારી નાકાબંધી અથવા સૈન્ય કાર્યવાહી લાગુ કરવા માટે 15-સભ્ય યુએન સુરક્ષા પરિષદ (UNSC) ને બંધનકર્તા સત્તા આપે છે.
યુએન ચાર્ટરમાં 'શત્રુ દેશ' એટલે શું?
- અનુચ્છેદ 53(2) શત્રુ દેશને એવા દેશ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જેણે બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન યુએન ચાર્ટરના હસ્તાક્ષરકર્તાઓ સામે યુદ્ધ લડ્યું હતું. આ વ્યાખ્યા ખાસ કરીને જાપાન, જર્મની, ઇટલી, બલ્ગેરિયા, હંગેરી અને રોમાનિયા સહિતના ભૂતપૂર્વ ધરી રાષ્ટ્રો ને લક્ષ્ય બનાવે છે.
- અનુચ્છેદ 53(1) પ્રાદેશિક સંસ્થાઓને ભવિષ્યના આક્રમણને રોકવા માટે યુએન સુરક્ષા પરિષદ ની પૂર્વ મંજૂરી વિના શત્રુ દેશ સામે લશ્કરી કાર્યવાહી શરૂ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- અનુચ્છેદ 107 એક અપવાદ ઊભો કરે છે જે વિજેતા મિત્ર રાષ્ટ્રોને ચાર્ટરનું ઉલ્લંઘન કર્યા વિના શત્રુ દેશો સામે યુદ્ધ પછીની અમલીકરણ કાર્યવાહી કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- અનુચ્છેદ 77(1)(b) એ બાબતનું સંચાલન કરે છે કે યુદ્ધ પછી શત્રુ રાષ્ટ્રો પાસેથી છીનવી લેવાયેલા પ્રદેશો પર યુએન ન્યાસિતા પ્રણાલી કેવી રીતે લાગુ થાય છે.
આ જોગવાઈઓ સાથે જોડાયેલા મુદ્દાઓ
- યુએન મહાસભા (UNGA) એ 1995 માં આ જોગવાઈઓને અપ્રસ્તુત જાહેર કરી હતી, અને 2005 ના વર્લ્ડ સમિટ માં તેમને દૂર કરવાનો આગ્રહ રાખવામાં આવ્યો હતો. આ ઘોષણાઓ છતાં, આ જોગવાઈઓ સત્તાવાર લખાણમાં યથાવત છે.
- અનુચ્છેદ 108 હેઠળ, ચાર્ટરમાં ફેરફાર કરવા માટે યુએન મહાસભા માં બે-તૃતીયાંશ બહુમતીની મંજૂરી જરૂરી છે. આ ઉપરાંત, સુરક્ષા પરિષદના તમામ પાંચ કાયમી સભ્યો સહિત તમામ સભ્ય દેશોના બે-તૃતીયાંશ દેશોએ આ ફેરફારને રેટિફાય (સમર્થન) કરવો પડે છે.
- આ શબ્દોને દૂર કરવા માટે ચાર્ટરને ફરીથી ખોલવાથી યુએન સુરક્ષા પરિષદ ના સુધારા પર વધુ વ્યાપક વાદ-વિવાદો શરૂ થઈ શકે છે. આનાથી જાપાન અને જર્મની જેવા દેશો દ્વારા કાયમી બેઠકો મેળવવા માટેના ચાલુ પ્રયાસો વધુ જટિલ બની શકે છે.