કેબિનેટ સચિવની ભૂમિકા અને વહીવટી માળખું
#GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #કારોબારી #ગુડ ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #સિવિલ સર્વિસીસ #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #કેબિનેટ સચિવાલય #કેબિનેટ સચિવ
મુખ્ય મુદ્દા
- કેબિનેટ સચિવાલય કેન્દ્રીય કેબિનેટને સચિવાલયી સહાય પૂરી પાડવા માટે સીધા વડાપ્રધાનના નેતૃત્વ હેઠળ કામ કરે છે.
- કેબિનેટ સચિવ એ ભારતના સૌથી વરિષ્ઠ સિવિલ સેવક છે અને ભારતીય અગ્રતા ક્રમમાં ક્રમ 11 ધરાવે છે.
- હાલમાં ટી. વી. સોમનાથન આ હોદ્દો ધરાવે છે, અને ઓલ ઇન્ડિયા સર્વિસીસ (DCRB) નિયમો, 1958 ના નિયમ 56(d) હેઠળ કેબિનેટ સચિવનો કાર્યકાળ વધુમાં વધુ 5 વર્ષ સુધી લંબાવી શકાય છે.
- આ હોદ્દાની શરૂઆત 1861 ની એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલથી થઈ હતી, જે 1946 માં કેબિનેટ સચિવાલય બન્યું અને 1950 માં સ્વતંત્ર ભારતના પ્રથમ કેબિનેટ સચિવ તરીકે એન. આર. પિલાઈ ની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી.
શા માટે સમાચારમાં?
- કેબિનેટ સચિવાલયે તાજેતરમાં વરિષ્ઠ IAS અધિકારી મનીષ ગર્ગ સામે શિસ્તભંગની કાર્યવાહી શરૂ ન કરવાનો નિર્ણય લીધો છે.
- ચૂંટણી કમિશનરો સુખબીર સિંહ સંધૂ અને વિવેક જોશીએ આંતરિક વહીવટી આદેશો અંગે ફરિયાદો કરી હતી.
- આ ઘટના કેબિનેટ સચિવની વહીવટી સત્તાઓ અને સત્તાવાર ભૂમિકા તરફ ફરીથી ધ્યાન દોરે છે.
કેબિનેટ સચિવાલય અને કેબિનેટ સચિવ વિશે
- કેબિનેટ સચિવાલય એ ભારતમાં સર્વોચ્ચ કારોબારી કાર્યાલય છે અને તે સીધા વડાપ્રધાન હેઠળ કામ કરે છે.
- તે કેન્દ્રીય કેબિનેટને સચિવાલયી સહાય પૂરી પાડે છે અને વિવિધ કેન્દ્રીય મંત્રાલયોને એકસાથે સુચારૂ રીતે કામ કરવામાં મદદ કરે છે.
- કેબિનેટ સચિવ આ સચિવાલયના વહીવટી વડા તરીકે કાર્ય કરે છે અને ભારતના તમામ સિવિલ સેવકોમાં સર્વોચ્ચ ક્રમ ધરાવે છે.
- આ અધિકારી નાગરિક સેવા મંડળ (સિવિલ સર્વિસીસ બોર્ડ)ના હોદ્દાની રૂએ અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપે છે અને ભારતીય અગ્રતા ક્રમમાં ક્રમ 11 ધરાવે છે.
- IAS અધિકારી ટી. વી. સોમનાથન હાલમાં કેબિનેટ સચિવનો હોદ્દો ધરાવે છે.
બંધારણીય અને કાનૂની જોગવાઈઓ
- બંધારણના અનુચ્છેદ 77(3) હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિ કેન્દ્ર સરકારના કામકાજને સુચારૂ રીતે ચલાવવા અને મંત્રીઓને કામની ફાળવણી કરવા માટે નિયમો બનાવે છે.
- કેબિનેટ સચિવાલય બે મુખ્ય વહીવટી નિયમોનો અમલ કરે છે: ભારત સરકાર (કામકાજની ફાળવણી) નિયમો, 1961 અને ભારત સરકાર (કામકાજનું સંચાલન) નિયમો, 1961.
- ઓલ ઈન્ડિયા સર્વિસીસ (DCRB) નિયમો, 1958 ના નિયમ 56(d) હેઠળ, કેન્દ્ર સરકાર કેબિનેટ સચિવને 5 વર્ષ સુધી સેવા વિસ્તરણ (મુદ્દતમાં વધારો) આપી શકે છે.
સંસ્થાનો વિકાસ અને ઇતિહાસ
- આ કાર્યાલયનો ઇતિહાસ 1861 ના ઇન્ડિયન કાઉન્સિલ એક્ટ પછી બનાવાયેલી ગવર્નર-જનરલની એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ સાથે જોડાયેલો છે.
- જ્યારે વચગાળાની સરકારે શાસન સંભાળ્યું ત્યારે 5 સપ્ટેમ્બર, 1946 ના રોજ એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ સચિવાલયનું નામ બદલીને કેબિનેટ સચિવાલય કરવામાં આવ્યું હતું.
- આ સંક્રમણ કાળ દરમિયાન, એચ. એમ. પટેલ એ કેબિનેટ સચિવ તરીકે પ્રારંભિક સત્તાવાર દસ્તાવેજો પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા.
- આ કાર્યાલયે આઝાદી પછી 1950 માં આધુનિક સ્વરૂપ ધારણ કર્યું, જેમાં એન. આર. પિલાઈ ભારતના પ્રથમ કેબિનેટ સચિવ તરીકે સેવા આપી હતી.
મુખ્ય સત્તાઓ અને કાર્યો
- આ કાર્યાલય કેબિનેટ બેઠકના એજન્ડા તૈયાર કરે છે, સત્તાવાર રેકોર્ડ રાખે છે અને મંત્રાલયો કેબિનેટના નિર્ણયોનો અમલ કેવી રીતે કરે છે તેના પર નજર રાખે છે.
- કેબિનેટ સચિવ મંત્રાલયો વચ્ચેના મતભેદો ઉકેલવા અને મુખ્ય નીતિ વિષયક મુદ્દાઓ પર સહમતિ સાધવા માટે સચિવોની સમિતિનું નેતૃત્વ કરે છે.
- સિવિલ સર્વિસીસ બોર્ડના અધ્યક્ષ તરીકે, અધિકારી વરિષ્ઠ અમલદારોના મૂકવામાં આવતા હોદ્દાઓ પર માર્ગદર્શન આપે છે અને કેબિનેટની નિમણૂક સમિતિને ભલામણો મોકલે છે.
- રાષ્ટ્રીય કટોકટી દરમિયાન, કેબિનેટ સચિવ નાગરિક વહીવટ, લશ્કરી, ગુપ્તચર અને આપત્તિ વ્યવસ્થાપન ટીમો વચ્ચે સંકલન સાધીને સંકટ વ્યવસ્થાપન સંભાળે છે.
- આ કાર્યાલય રાષ્ટ્રીય લક્ષ્યોને સુસંગત બનાવવા અને તમામ રાજ્યોમાં જાહેર નીતિના અમલીકરણને ઝડપી બનાવવા માટે રાજ્યના મુખ્ય સચિવો સાથે નજીકથી કામ કરે છે.