અગસ્ત્યમલાઈમાંથી બેદખલી અને વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006
#GS-2 #ગવર્નન્સ અને સામાજિક ન્યાય #GS-3 #પર્યાવરણ #સંરક્ષણ #જૈવવિવિધતા #વન અધિકાર અધિનિયમ 2006 #અગસ્ત્યમલાઈ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ #આદિવાસી અધિકારો
મુખ્ય મુદ્દા
- સુપ્રીમ કોર્ટના આદેશ પછી તમિલનાડુ વન વિભાગે 3,500 sq kmમાં ફેલાયેલા અગસ્ત્યમલાઈ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ (ABR)માં બેદખલીની નોટિસ જાહેર કરી છે.
- ટીકાકારો જણાવે છે કે દાવાઓની ચકાસણી પૂર્ણ કર્યા વિના કરાતી બેદખલી એ વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 હેઠળની કાનૂની જોગવાઈઓનું સ્પષ્ટ ઉલ્લંઘન છે.
- વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 પાત્ર વનવાસીઓને ખેડાણ હેઠળની જમીન માટે મહત્તમ 4 હેક્ટર સુધીના માલિકી હક્ક આપે છે.
- અન્ય પરંપરાગત વનવાસીઓ (OTFD) તરીકે પાત્ર બનવા માટે, અરજદારોએ 13 ડિસેમ્બર 2005 પહેલાં 75 વર્ષ અથવા ત્રણ પેઢીઓનો વસવાટ સાબિત કરવો જરૂરી છે.
- આ રિઝર્વને 2016માં યુનેસ્કો સ્થળ તરીકે જાહેર કરાયું હતું અને ત્યાં કાની જનજાતિ જેવા મૂળ આદિવાસી સમુદાયો વસે છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે
- કેન્દ્રીય અધિકૃત સમિતિ (CEC)ના તારણો સાથે જોડાયેલા સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશ બાદ, વન વિભાગે મુખ્યત્વે તમિલનાડુના થેની જિલ્લામાં આવેલા અગસ્ત્યમલાઈ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ (ABR)માં હજારો પરિવારોને ખાલી કરવાની નોટિસ ફટકારી છે.
- આ બેદખલીની કાર્યવાહીથી વિવાદ ઊભો થયો છે કારણ કે ટીકાકારો દલીલ કરે છે કે તે વન અધિકાર અધિનિયમ (FRA), 2006 હેઠળ આપવામાં આવેલા વન અધિકારોનું રક્ષણ કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે.
અગસ્ત્યમલાઈ બેદખલીના આદેશોની પૃષ્ઠભૂમિ
- માર્ચ 2025માં, સુપ્રીમ કોર્ટે કેન્દ્રીય અધિકૃત સમિતિ (CEC)ને વન સંરક્ષણ અધિનિયમ, 1980 અને વન્યજીવ (સંરક્ષણ) અધિનિયમ, 1972નું ઉલ્લંઘન કરતી બિન-વિનયી પ્રવૃત્તિઓની ઓળખ કરવા માટે સમગ્ર અગસ્ત્યમલાઈ વિસ્તારમાં એક વ્યાપક સર્વેક્ષણ કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
- સર્વેક્ષણ અહેવાલના આધારે, સુપ્રીમ કોર્ટે કલાકડ મુન્દનથુરાઈ ટાઈગર રિઝર્વ અને શ્રીવિલ્લીપુથુર-મેગામાલાઈ ટાઈગર રિઝર્વ જેવા સુરક્ષિત વિસ્તારોમાંથી વ્યાપારી બાંધકામો, બિન-જંગલ કામગીરીઓ અને અનધિકૃત કબ્જેદારોને દૂર કરવાનો આદેશ આપ્યો હતો.
- અદાલતે તમિલનાડુ રાજ્ય સરકારને અતિક્રમણ હટાવવા, નિવસનતંત્રને પુનઃસ્થાપિત કરવા અને જ્યાં લાગુ પડતું હોય ત્યાં અસરગ્રસ્ત લોકોનું પુનર્વસન કરવા માટે જિલ્લાવાર માળખાકીય યોજના બનાવવા અને તેનો અમલ કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
- એક મોટો વિવાદ ઊભો થયો છે કારણ કે કાનૂની નિષ્ણાતો અને કાર્યકરો દલીલ કરે છે કે આ ન્યાયિક ઝુંબેશ વનવાસીઓનું રક્ષણ કરવા માટે વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006માં નિર્ધારિત ફરજિયાત વૈધાનિક પ્રક્રિયાઓની અણગણના કરે છે.
બેદખલીના આદેશો અંગેની મુખ્ય ચિંતાઓ
- વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 વ્યક્તિગત અને સામુદાયિક વન અધિકારોને માન્યતા આપવા માટે એક વિકેન્દ્રિત, પારદર્શક પ્રક્રિયાની રૂપરેખા આપે છે, જ્યાં ગ્રામસભાઓ અને બહુ-વિભાગીય સમિતિઓ દાવાની ચકાસણી કરે છે.
- સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ આ વૈધાનિક પ્રક્રિયાઓને બાયપાસ કરી દીધી અને કાનૂની રક્ષણની બહાર કોણ આવે છે તેનો સચોટ ડેટા તૈયાર કર્યા વિના જ તમામ રહેવાસીઓને ગેરકાયદેસર કબ્જેદાર ગણાવી દીધા.
- માન્યતા અને ચકાસણીની સંપૂર્ણ પ્રક્રિયા પૂર્ણ ન થાય ત્યાં સુધી કાયદો સ્પષ્ટપણે કોઈ પણ વનવાસીને બેદખલ કરવાની મનાઈ કરે છે.
- અનુસૂચિત જાતિ અથવા અનુસૂચિત જનજાતિના સભ્યોને તેમની જમીન પરથી ગેરકાયદેસર રીતે બેદખલ કરવાથી SC/ST (અત્યાચાર નિવારણ) અધિનિયમ, 1989 હેઠળ ફોજદારી ગુનાનો સામનો કરવો પડી શકે છે.
- વહીવટી અધિકારીઓ અવારનવાર એવો દાવો કરીને નિયમોનું ખોટું અર્થઘટન કરે છે કે અન્ય પરંપરાગત વનવાસીઓ (OTFDs)એ 13 ડિસેમ્બર 2005 પહેલાં ચોક્કસ પ્લોટ પર સળંગ 75 વર્ષ અથવા ત્રણ પેઢીઓનું નિવાસ સાબિત કરવું પડશે, જેવો કાયદામાં કોઈ આગ્રહ નથી.
- સ્થાનિક અધિકારીઓએ એવો દાવો કરીને સ્થાનિક આજીવિકા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો કે વન જમીન પર વ્યાપારી પાકની ખેતી ગેરકાયદેસર છે.
- વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 વનવાસીઓને તેમની કાયદેસરની આજીવિકાની જરૂરિયાતો પૂરી કરવા માટે વધારાની ઉપજ વેચવાની અને પશુઓને ચરાવવાની મંજૂરી આપે છે.
- આદિવાસી અધિકારના સમર્થકોએ બેદખલી ઝુંબેશ દરમિયાન વનવાસીઓનો બચાવ કરવામાં કે હસ્તક્ષેપ કરવામાં નિષ્ફળ રહેવા બદલ રાજ્યના આદિવાસી કલ્યાણ વિભાગોની ટીકા કરી હતી.
વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006
- વન અધિકાર અધિનિયમ, 2006 ઔપચારિક રીતે વનવાસી અનુસૂચિત જનજાતિ (FDST) અને અન્ય પરંપરાગત વનવાસીઓ (OTFD)ને જમીનની માલિકી અને ઉપયોગના અધિકારો આપે છે.
- અન્ય પરંપરાગત વનવાસી (OTFD) તરીકે પાત્રતા મેળવવા માટે, સમુદાય અથવા વ્યક્તિએ 13 ડિસેમ્બર 2005 પહેલાં ઓછામાં ઓછી ત્રણ પેઢીઓ અથવા 75 વર્ષ સુધી મુખ્યત્વે વન જમીનમાં નિવાસ કર્યો હોવો જોઈએ.
- આ કાયદાનો ઉદ્દેશ વન-આધારિત સમુદાયોની ખાદ્ય સુરક્ષા અને મૂળભૂત આજીવિકાનું રક્ષણ કરવાની સાથે પર્યાવરણીય સંરક્ષણને મજબૂત કરવાનો છે.
- સ્થાનિક ગ્રામસભા તમામ વ્યક્તિગત વન અધિકારો (IFR) અને સામુદાયિક વન અધિકારો (CFR)ના દાવાઓનું મૂલ્યાંકન અને નિર્ણય લેવાની પ્રાથમિક સત્તા તરીકે કાર્ય કરે છે.
- માલિકી હક્ક હેઠળ, પાત્ર પરિવારો જે પ્લોટ પર હાલમાં ખેતી કરે છે તેના માટે મહત્તમ 4 હેક્ટર સુધીની જમીનની માલિકી મેળવી શકે છે, જેમાં નવી જમીન માટે કોઈ ગ્રાન્ટ આપવામાં આવતી નથી.
- ઉપયોગના અધિકારો વનવાસીઓને બિન-ઇમારતી લાકડાની વન ઉપજ એકત્રિત કરવા, ગૌણ વન પેદાશ એકત્ર કરવા અને પરંપરાગત ચરાણ વિસ્તારોનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- રાહત અને વિકાસ અધિકારો એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે ગેરકાયદેસર બેદખલી પછી વિસ્થાપિત રહેવાસીઓને પુનર્વસન મળે, સાથે મૂળભૂત જાહેર પાયાની સુવિધાઓ સુધી પહોંચ મળે.
- વન વ્યવસ્થાપન અધિકારો સ્થાનિક સમુદાયોને લાંબા ગાળાની ટકાઉપણા માટે પરંપરાગત વન વિસ્તારોનું રક્ષણ, પુનઃસ્થાપન અને સંચાલન કરવાની સત્તા આપે છે.
અગસ્ત્યમલાઈ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ વિશેના મુખ્ય તથ્યો
- 3,500 sq km ક્ષેત્રફળ ધરાવતું અગસ્ત્યમલાઈ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ (ABR) તમિલનાડુ અને કેરળમાં પશ્ચિમ ઘાટના દક્ષિણ છેડા પર આવેલું છે.
- આ રિઝર્વમાં તમિલનાડુના કેટલાક સુરક્ષિત વિસ્તારોનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે કલાકડ મુન્દનથુરાઈ ટાઈગર રિઝર્વ, શ્રીવિલ્લીપુથુર-મેગામાલાઈ ટાઈગર રિઝર્વ, નેલ્લાઈ વન્યજીવ અભયારણ્ય, અને કન્યાકુમારી વન્યજીવ અભયારણ્ય.
- બાયોસ્ફિયર રિઝર્વના કેરળના ભાગમાં પેરિયાર ટાઈગર રિઝર્વ અને શેન્દુરુની વન્યજીવ અભયારણ્ય આવેલા છે.
- કાની જનજાતિ જેવા આદિવાસી સમુદાયો આ રિઝર્વની અંદર રહે છે અને તેમની સાંસ્કૃતિક ઓળખ તથા દૈનિક આજીવિકા માટે સીધા જ વન નિવસનતંત્ર પર આધાર રાખે છે.
- યુનેસ્કોએ 2016માં આ વિસ્તારને યુનેસ્કો વર્લ્ડ નેટવર્ક ઓફ બાયોસ્ફિયર રિઝર્વ્ઝમાં ઉમેરીને તેના સમૃદ્ધ પારિસ્થિતિક મૂલ્યને માન્યતા આપી હતી.
- આ વિસ્તાર વૈશ્વિક જૈવવિવિધતા હોટસ્પોટ તરીકે કાર્ય કરે છે જે પ્રાચીન આદિવાસી વસાહતોનું જતન કરવાની સાથે ભયગ્રસ્ત વન્યજીવોનું રક્ષણ કરે છે.