26મી એસસીઓ સમિટ 2026: મુખ્ય હાઇલાઇટ્સ અને ભારત માટે વ્યૂહાત્મક મહત્વ
#GS-2 #વર્તમાન ઘટનાઓ #આંતરરાષ્ટ્રીય #SCO #ભારત અને તેનો પડોશ #યુરેશિયા #CPEC #RATS #INSTC
મુખ્ય મુદ્દા
- 26મી એસસીઓ સમિટ બિશકેકમાં યોજાઈ હતી, જ્યાં સભ્યોએ બિશકેક ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર કર્યા અને 28 પરિણામ દસ્તાવેજોને મંજૂરી આપી.
- એસસીઓ સભ્ય રાષ્ટ્રો 3.4 અબજથી વધુ લોકો, 3.6 કરોડ ચોરસ કિલોમીટર અને વૈશ્વિક જીડીપીના લગભગ 25% હિસ્સાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
- રશિયન અને ચીની સાથે સત્તાવાર રીતે અંગ્રેજીને કામકાજની ભાષા તરીકે અપનાવવા માટે એસસીઓ ચાર્ટરમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો.
- પાકિસ્તાને 2026-27 એસસીઓ પ્રમુખપદ સંભાળ્યું અને તે સમયગાળા માટે લાહોરને એસસીઓ પ્રવાસન અને સાંસ્કૃતિક રાજધાની તરીકે નામ આપ્યું.
- સાર્વભૌમત્વના ઉલ્લંઘનને કારણે ભારત ચીન-પાકિસ્તાન આર્થિક કોરિડોર (CPEC)નો વિરોધ કરવાનું ચાલુ રાખે છે, જ્યારે ચાબહાર પોર્ટ જેવા વૈકલ્પિક માર્ગોનો વિસ્તાર કરે છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- 26મી એસસીઓ સમિટ બિશકેકમાં યોજાઈ હતી, જે સંસ્થાની સ્થાપનાની 25મી વર્ષગાંઠ નિમિત્તે યોજાઈ હતી.
- નેતાઓએ બિશકેક ઘોષણાપત્ર અપનાવ્યું અને પાકિસ્તાનને પ્રમુખપદ સોંપતા પહેલા આતંકવાદ વિરોધી અને પ્રાદેશિક કનેક્ટિવિટી અંગેના મુખ્ય કરારોને મંજૂરી આપી.
- ભારત માટે, ચીન, રશિયા, પાકિસ્તાન અને ઈરાન સાથે જોડાણ કરતી વખતે આ મંચ જટિલ પડકારો અને વ્યૂહાત્મક તકો બંને રજૂ કરે છે.
- આ સમિટે પશ્ચિમી દેશો સાથે મજબૂત ભાગીદારીની સાથે સાથે યુરેશિયન સંબંધોને સંતુલિત કરવાના ભારતના સતત પ્રયાસને રેખાંકિત કર્યો હતો.
શાંઘાઈ સહયોગ સંગઠન (SCO) શું છે?
- શાંઘાઈ સહયોગ સંગઠન (SCO) એ એક સ્થાયી યુરેશિયન આંતરસરકારી જૂથ છે જે પ્રાદેશિક સુરક્ષા, રાજકીય સ્થિરતા અને વેપાર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
- તે મધ્ય એશિયા, દક્ષિણ એશિયા, ચીન અને રશિયાને જોડતા પ્રાથમિક મંચ તરીકે કામ કરે છે.
- ચીન, રશિયા, કઝાકિસ્તાન, કિરગિઝસ્તાન અને તાજિકિસ્તાને મૂળભૂત રીતે સીમા વિવાદો ઉકેલવા માટે 1996માં શાંઘાઈ ફાઈવની રચના કરી હતી.
- ઉઝબેકિસ્તાન જોડાયા પછી 15મી જૂન 2001ના રોજ આ જૂથ સત્તાવાર રીતે એસસીઓ બન્યું, અને 2003માં એસસીઓ ચાર્ટર અમલમાં આવ્યું.
- ભારત અને પાકિસ્તાને 2017માં પૂર્ણ સભ્યપદ મેળવ્યું, ત્યારબાદ 2023માં ઈરાન અને 2024માં બેલારુસ જોડાયા.
- સભ્ય દેશો 3.4 અબજથી વધુ લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, 3.6 કરોડ ચોરસ કિલોમીટર વિસ્તારને આવરી લે છે અને વૈશ્વિક જીડીપીના લગભગ 25% હિસ્સો ધરાવે છે.
- રાષ્ટ્રાધ્યક્ષોની પરિષદ સર્વોચ્ચ નિર્ણય લેતી સંસ્થા તરીકે કામ કરે છે, જ્યારે શાસનાધ્યક્ષોની પરિષદ આર્થિક બાબતોનું સંચાલન કરે છે.
- એસસીઓ સચિવાલય બીજિંગ, ચીન ખાતે કાર્યરત છે, જ્યારે પ્રાદેશિક આતંકવાદ વિરોધી માળખું (RATS) તાશ્કંદ, ઉઝબેકિસ્તાન ખાતે કાર્યરત છે.
- ભારત 2005માં નિરીક્ષક અને 2017માં પૂર્ણ સભ્ય બન્યું હતું, જેણે 2023ની વર્ચ્યુઅલ સમિટની યજમાની કરી હતી જ્યાં નેતાઓએ નવી દિલ્હી ઘોષણાપત્ર પર હસ્તાક્ષર કર્યા હતા.
26મી એસસીઓ સમિટ 2026ના મુખ્ય પરિણામો
- સભ્ય દેશોએ ઊર્જા, સુરક્ષા, આબોહવા અને વેપારને આવરી લેતા 28 પરિણામ દસ્તાવેજો સાથે બિશકેક ઘોષણાપત્ર અપનાવ્યું.
- અંતિમ ઘોષણાપત્રમાં તમામ સ્વરૂપોમાં આતંકવાદની નિંદા કરવામાં આવી, બેવડા ધોરણોને ફગાવી દેવામાં આવ્યા અને સરહદ પારના આતંકવાદી નેટવર્ક્સનો અંત લાવવાની માંગ કરવામાં આવી.
- નેતાઓએ પડકારો અને જોખમોનો સામનો કરવા માટેના એસસીઓ યુનિવર્સલ સેન્ટર અને એસસીઓ ડ્રગ વિરોધી કેન્દ્રની કાર્યકારી સમિતિ માટેની યોજનાઓને મંજૂરી આપી.
- સભ્યોએ રશિયન અને ચીની સાથે અંગ્રેજીને સત્તાવાર કામકાજની ભાષા તરીકે ઉમેરવા માટે એસસીઓ ચાર્ટરમાં સુધારો કર્યો.
- પૂર, ભૂકંપ અને આત્યંતિક હવામાન માટે આપત્તિ રાહતમાં સુધારો કરવા માટે સમિટે આપાતકાલીન પ્રતિભાવ પર એક સંયુક્ત નિવેદન અપનાવ્યું.
- એસસીઓ સચિવાલયએ વૈશ્વિક સંબંધોના વિસ્તરણ માટે આફ્રિકન યુનિયન કમિશન સાથે સમજૂતી કરાર (MoU) પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
- સહભાગી રાજ્યોએ યુવા પહેલોને ટેકો આપ્યો, જ્યારે ભારતે જાહેરાત કરી કે તે 2026માં પ્રથમ એસસીઓ સભ્યતા સંવાદ મંચની યજમાની કરશે.
- કનેક્ટિવિટી યોજનાઓએ રાષ્ટ્રીય સાર્વભૌમત્વ પ્રત્યે પૂર્ણ આદર પર ભાર મૂક્યો, જે ચીન-પાકિસ્તાન આર્થિક કોરિડોર (CPEC) પ્રત્યેના ભારતના વિરોધને ટેકો આપે છે.
- કિરગિઝસ્તાને પાકિસ્તાનને 2026-27 એસસીઓ પ્રમુખપદ સોંપ્યું, જેણે તે મુદત માટે લાહોરને સાંસ્કૃતિક રાજધાની તરીકે નિયુક્ત કર્યું.
ભારત માટે એસસીઓનું મહત્વ
- તાશ્કંદમાં RATS મિકેનિઝમ ભારતને ગુપ્ત માહિતી શેર કરવા અને આતંકવાદ, ભાગલાવાદ અને ઉગ્રવાદને લક્ષ્ય બનાવવા માટે એક સ્થાયી ચેનલ પ્રદાન કરે છે.
- સુરક્ષા સહયોગ અફઘાનિસ્તાન-પાકિસ્તાન ક્ષેત્રમાંથી ડ્રગ્સની હેરાફેરી, ગેરકાયદેસર શસ્ત્રો, સાયબર ક્રાઇમ અને ટેરર ફંડિંગ વચ્ચેની કડીને તોડવામાં મદદ કરે છે.
- એસસીઓ ભારતને મધ્ય એશિયાઈ દેશો સુધી સંસ્થાકીય પહોંચ આપે છે, જે તેની કનેક્ટ મધ્ય એશિયા નીતિ 2012ને પૂરક બનાવે છે.
- તેલ અને ગેસ માટે રશિયા અને ઈરાન તથા યુરેનિયમ માટે કઝાકિસ્તાન સાથેની ભાગીદારી ભારતીય દીર્ઘકાલીન ઊર્જા સુરક્ષાને મજબૂત બનાવે છે.
- સભ્યપદ ભારતને મલ્ટી-અલાઇનમેન્ટનો અભ્યાસ કરવાની મંજૂરી આપે છે, જે ક્વોડ સાથે સહયોગ ઊંડો કરવાની સાથે સાથે યુરેશિયા સાથે સંબંધો જાળવી રાખે છે.
- આ મંચ ઉચ્ચ દ્વિપક્ષીય તણાવની ક્ષણો દરમિયાન ચીન અને પાકિસ્તાન સાથે રાજદ્વારી સંચાર માટે સીધી ચેનલ પ્રદાન કરે છે.
- ચાબહાર પોર્ટ અને ઇન્ટરનેશનલ નોર્થ-સાઉથ ટ્રાન્સપોર્ટ કોરિડોર (INSTC) જેવા મલ્ટીમોડલ રૂટ વિકસાવવાથી ભારતને પાકિસ્તાનમાં ટ્રાન્ઝિટ પ્રતિબંધોને બાયપાસ કરવામાં મદદ મળે છે.
- ભારત સભ્ય દેશોમાં યોગ, આયુર્વેદ, બૌદ્ધ ધર્મ અને તેના સ્ટાર્ટઅપ ઇકોસિસ્ટમને પ્રોત્સાહન આપીને પોતાના સાંસ્કૃતિક પ્રભાવને રજૂ કરે છે.
પડકારો
- ચીન અને પાકિસ્તાન વચ્ચેનું મજબૂત વ્યૂહાત્મક ગઠબંધન ઘણીવાર આતંકવાદ અને કાશ્મીર પર મક્કમ પગલાં લેવાથી સર્વસંમતિ આધારિત જૂથને રોકે છે.
- આતંકવાદની સર્વસંમત વ્યાખ્યાના અભાવને કારણે બેવડા ધોરણો સર્જાય છે, જે ભારતને 2025 કિંગડાઓ સંરક્ષણ મંત્રીઓનું નિવેદન જેવા દસ્તાવેજોને ફગાવી દેવાની ફરજ પાડે છે.
- પાકિસ્તાન સીધા જમીની ટ્રાન્ઝિટને રોકે છે, જેનાથી ભારત મધ્ય એશિયાથી લોજિસ્ટિકલી ડિસ્કનેક્ટ થાય છે અને દરિયાઈ માર્ગો પર નિર્ભર રહે છે.
- ચીન તેના બેલ્ટ એન્ડ રોડ ઇનિશિયેટિવ (BRI) દ્વારા જૂથની આર્થિક દિશા પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જેનો ભારત PoK માંથી પસાર થતા CPECના કારણે વિરોધ કરે છે.
- એસસીઓ જેવા બિન-પશ્ચિમી જૂથોમાં ભાગીદારી અને ક્વોડ જેવા પશ્ચિમી ગઠબંધન વચ્ચે સંતુલન જાળવવું વ્યૂહાત્મક દબાણ ઊભું કરે છે.
- એસસીઓ ડેવલપમેન્ટ બેંક જેવી પહેલો પર ધીમી પ્રગતિ સત્તાવાર ઘોષણાઓ અને વાસ્તવિક પ્રોજેક્ટ ડિલિવરી વચ્ચે અંતર છોડી દે છે.
- અફઘાનિસ્તાનમાં અસુરક્ષા અને અસ્થિરતા સમગ્ર પ્રદેશમાં ડ્રગ્સની હેરાફેરી અને ઉગ્રવાદનું જોખમ વધારે છે.
- જૂથમાં હાઇ-ટેક સર્વેલન્સ અને ડેટા-શેરિંગના નિયમો ગુપ્તતા અને ડિજિટલ સાર્વભૌમત્વ અંગે ચિંતા ઊભી કરે છે.
આગળનો રાહ
- ભારતે RATSને એક સક્રિય અમલીકરણ નેટવર્કમાં રૂપાંતરિત કરવું જોઈએ જે ટેરર ફંડિંગને ટ્રેક કરવા અને ઉગ્રવાદી જૂથોને બ્લેકલિસ્ટ કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે.
- વિશ્વસનીય ટ્રાન્ઝિટ નેટવર્ક બનાવવા માટે ભારતે પ્રમાણભૂત કસ્ટમ્સ અને ડિજિટલ ટ્રેકિંગ સાથે ચાબહાર-INSTC કોરિડોરનો વિસ્તાર કરવો જોઈએ.
- કાઝિંદ અભ્યાસ અને ITEC શિષ્યવૃત્તિ જેવા સીધા દ્વિપક્ષીય કાર્યક્રમોને મજબૂત બનાવવાથી મધ્ય એશિયાઈ પ્રજાસત્તાકો સાથેના સંબંધો ઊંડા થશે.
- ભારત આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એસસીઓ સ્ટાર્ટઅપ ફોરમ દ્વારા તેની UPI-પ્રકારની ચુકવણીઓ અને ડિજિટલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની નિકાસ કરી શકે છે.
- એસસીઓ-અફઘાનિસ્તાન કોન્ટેક્ટ ગ્રૂપને પુનઃસક્રિય કરવાથી તાલિબાન સરકારને માન્યતા આપ્યા વિના માનવતાવાદી જરૂરિયાતો અને સુરક્ષા જોખમોને સંબોધવામાં મદદ મળી શકે છે.
- એસસીઓ સભ્યતા સંવાદ મંચ જેવા સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમોને સંસ્થાકીય બનાવવાથી યુરેશિયામાં લાંબા ગાળાની સદ્ભાવના અને સોફ્ટ પાવરનું નિર્માણ થશે.
નિષ્કર્ષ
- એસસીઓ એકીકૃત બિન-પશ્ચિમી જૂથને બદલે એક વૈવિધ્યસભર પ્રાદેશિક મંચ બની રહે છે.
- ભારતે તેના સુરક્ષા હિતોનું રક્ષણ કરવા, વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા જાળવવા અને મધ્ય એશિયા સુધી પહોંચ વિસ્તારવા માટે પસંદગીપૂર્વક જોડાણ કરવું જોઈએ.