ભારતીય નાગરિક સુરક્ષા સંહિતા (BNSS) ની કલમ 163 ની સમજૂતી
#GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #ન્યાયતંત્ર #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #બીએનએસએસ #પ્રતિબંધક કાયદો
મુખ્ય મુદ્દા
- BNSS, 2023 ની કલમ 163 એ જૂની CrPC ની કલમ 144 ની જગ્યા લીધી છે, જેનો ઉપયોગ કટોકટી અને કાયદો-વ્યવસ્થાની સ્થિતિ સંભાળવા થાય છે.
- મેજિસ્ટ્રેટ દ્વારા આ કલમ હેઠળ બહાર પાડવામાં આવેલો મનાઈહુકમ સામાન્ય રીતે વધુ માં વધુ બે મહિના સુધી અમલમાં રહે છે.
- રાજ્ય સરકાર જરૂર પડે તો જાહેરનામું બહાર પાડીને આ આદેશની મુદત વધુ છ મહિના સુધી લંબાવી શકે છે.
- બાબુલાલ પરતે અને રામલીલા મેદાન કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે આદેશ આપ્યો છે કે આ કલમનો ઉપયોગ યોગ્ય કારણો અને મર્યાદામાં રહીને જ થવો જોઈએ.
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- દિલ્હી પોલીસે તાજેતરમાં નવી દિલ્હી વિસ્તારમાં કોકરોચ જનતા પાર્ટી નામના રાજકીય પક્ષને વિરોધ પ્રદર્શન કરવાની મંજૂરી આપી નથી.
- આ વિરોધ પ્રદર્શનને રોકવા માટે અધિકારીઓએ સમગ્ર વિસ્તારમાં ભારતીય નાગરિક સુરક્ષા સંહિતા (BNSS) ની કલમ 163 હેઠળ મનાઈહુકમ લાગુ કરી દીધો હતો.
BNSS ની કલમ 163 વિશે
- આ કાયદો નવા BNSS હેઠળ કટોકટી અને કાયદો-વ્યવસ્થા જાળવવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતી એક ખાસ જોગવાઈ છે.
- તે જૂના જમાનાની ગુનાહિત પ્રક્રિયા સંહિતા (CrPC) 1973 ની કલમ 144 નું સ્થાન લે છે.
- આ કલમ હેઠળ એક્ઝિક્યુટિવ મેજિસ્ટ્રેટને લેખિત આદેશ બહાર પાડીને ચોક્કસ પ્રવૃત્તિઓ પર રોક લગાવવાની કે મિલકતનો વપરાશ નિયંત્રિત કરવાની સત્તા મળે છે.
કલમ 163 ની મુખ્ય વિશેષતાઓ
- આ કલમ CrPC ની કલમ 144 ની જગ્યાએ આવી છે, જે મેજિસ્ટ્રેટને જાહેર શાંતિ અને સુરક્ષાના જોખમ સમયે તાત્કાલિક પગલાં લેવાની શક્તિ આપે છે.
- આ આદેશ કાયમી હોતો નથી, તેનો સામાન્ય સમયગાળો બે મહિના નો હોય છે અને તે આપોઆપ પૂરો થઈ જાય છે.
- જો જરૂર લાગે તો રાજ્ય સરકાર ખાસ જાહેરનામું બહાર પાડીને આ સમયગાળો વધુ માં વધુ છ મહિના સુધી લંબાવી શકે છે.
- આ કાયદાનો ઉપયોગ ફક્ત રેલીઓ કે પ્રદર્શનો રોકવા પૂરતો નથી, પણ ભાડૂતોની ચકાસણી, સીસીટીવી લગાવવા કે દુકાનોની સુરક્ષા માટે પણ થાય છે.
- સરકારી અધિકારીઓ દ્વારા રોજબરોજના કામમાં આ કલમનો વધુ પડતો ઉપયોગ થતો હોવાથી ટીકા પણ થઈ રહી છે.
- સુપ્રીમ કોર્ટે બાબુલાલ પરતે, રામલીલા મેદાન અને MKSS ના કેસોમાં આ કલમના ઉપયોગ અંગે મહત્વના નિયમો આપ્યા છે.
- કોર્ટે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે સત્તાનો દુરુપયોગ ન થવો જોઈએ અને નાગરિકોના શાંતિપૂર્ણ વિરોધ કરવાનો અધિકાર સચવાવો જોઈએ.
કાયદો लागू કરવાના નિયમો
- એક્ઝિક્યુટિવ મેજિસ્ટ્રેટ ગમે ત્યારે આ કલમ લાગુ કરી શકતા નથી, તેમણે કેટલીક શરતો પૂરી કરવી પડે છે.
- મેજિસ્ટ્રેટ પાસે તાત્કાલિક પગલાં લેવા માટે લેખિતમાં મજબૂત પુરાવા અને યોગ્ય કારણો હોવા જરૂરી છે.
- મનાઈહુકમ બહાર પાડતી વખતે કાયદામાં દર્શાવેલા જોખમોમાંથી ઓછામાં ઓછું એક જોખમ ટાળવું જરૂરી હોવું જોઈએ.
- પોતાની કાયદેસરની ફરજ બજાવતા કોઈ પણ વ્યક્તિને અડચણ, હેરાનગતિ કે ઈજા થતી અટકાવવી.
- માનવ જીવન, સ્વાસ્થ્ય કે જાહેર સુરક્ષા સામેનું મોટું જોખમ દૂર કરવું.
- જાહેર શાંતિનો ભંગ, રમખાણો કે હિંસા થતી અટકાવવી.
- અદાલતોના ચુકાદા મુજબ જોખમ વાસ્તવિક અને તાત્કાલિક હોવું જોઈએ, માત્ર આશંકા કે વહીવટી સરળતા માટે આ કલમ લગાવી શકાય નહીં.