
પ્રધાનમંત્રી સામાજિક સહાયતા યોજના: વિસ્તૃત દિવ્યાંગતા કવરેજ અને સામાજિક સુરક્ષા માળખું
#GS-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #સામાજિક ન્યાય #નબળા વર્ગો #ગરીબી #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ #મહત્વપૂર્ણ યોજનાઓ #કલ્યાણકારી યોજનાઓ
મુખ્ય મુદ્દા
- કેન્દ્રીય કેબિનેટે નેશનલ સોશિયલ આસિસ્ટન્સ પ્રોગ્રામ (NSAP) નું નામ બદલીને પ્રધાનમંત્રી સામાજિક સહાયતા યોજના કર્યું છે, જેના માટે 2026 થી 2031 સુધીમાં રૂ. 53,428 કરોડ નું બજેટ ફાળવવામાં આવ્યું છે.
- અપડેટ થયેલ પ્રધાનમંત્રી દિવ્યાંગજન પેન્શન યોજના દ્વારા ભારતભરમાં લાભાર્થીઓની સંખ્યા 8.33 લાખ થી વધારીને 27.48 લાખ કરવામાં આવી છે.
- નવા દિવ્યાંગતા પેન્શન ધોરણો હેઠળ, પાત્રતાની મર્યાદા 80% થી ઘટાડીને 40% બેન્ચમાર્ક દિવ્યાંગતા કરવામાં આવી છે અને 18 વર્ષ ની લઘુત્તમ વય મર્યાદા સંપૂર્ણપણે દૂર કરવામાં આવી છે.
- દિવ્યાંગ લાભાર્થીઓ માટે માસિક કેન્દ્રીય પેન્શન દરોમાં 25% નો વધારો કરવામાં આવ્યો છે, જેનાથી 0 થી 79 વર્ષ ની વયના લોકો માટે ચૂકવણી રૂ. 375 અને 80 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના લોકો માટે રૂ. 625 થઈ ગઈ છે.
ચર્ચામાં કેમ છે
- કેન્દ્રીય કેબિનેટે નેશનલ સોશિયલ આસિસ્ટન્સ પ્રોગ્રામ (NSAP) ને ચાલુ રાખવાની અને તેનું નામ બદલીને પ્રધાનમંત્રી સામાજિક સહાયતા યોજના કરવાની મંજૂરી આપી છે.
- કેબિનેટે આ નવી નામકરણવાળી યોજના હેઠળ દિવ્યાંગતા પેન્શન માળખામાં નોંધપાત્ર સુધારાઓને પણ મંજૂરી આપી છે.
પ્રધાનમંત્રી સામાજિક સહાયતા યોજના વિશે મુખ્ય તથ્યો
- આ યોજના મૂળરૂપે 15 ઓગસ્ટ 1995 ના રોજ નેશનલ સોશિયલ આસિસ્ટન્સ પ્રોગ્રામ (NSAP) તરીકે શરૂ કરવામાં આવી હતી, જેનો ઉદ્દેશ્ય વૃદ્ધાવસ્થા, વિધવાપણું, દિવ્યાંગતા અથવા મુખ્ય કમાનાર વ્યક્તિના મૃત્યુનો સામનો કરી રહેલા ગરીબી રેખા નીચે (BPL) ના પરિવારોને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવાનો હતો.
- આ કાર્યક્રમ રાજ્યનીતિના માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતો (DPSP) હેઠળના અનુચ્છેદ 41 ને અમલમાં લાવે છે, જે રાજ્યને તેની આર્થિક મર્યાદામાં બેરોજગારી, વૃદ્ધાવસ્થા, બીમારી અને દિવ્યાંગતાના કિસ્સામાં જાહેર સહાય પૂરી પાડવા નિર્દેશ આપે છે.
- ગ્રામીણ અને શહેરી બંને વિસ્તારોમાં પાત્ર લોકો સુધી લઘુત્તમ રોકડ સહાય પહોંચે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે ગ્રામીણ વિકાસ મંત્રાલય આ 100% કેન્દ્ર-ભંડોળ ધરાવતી કેન્દ્ર પુરસ્કૃત યોજનાની દેખરેખ રાખે છે.
- રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો આ યોજનાનો અમલ जमीની સ્તરે કરે છે, જ્યારે ગ્રામ પંચાયતો અને નગરપાલિકાઓ લાભાર્થીઓની ઓળખ કરે છે અને ડાયરેક્ટ બેનિફિટ ટ્રાન્સફર (DBT) દ્વારા ચૂકવણીની પ્રક્રિયા કરે છે.
- કેબિનેટે પાંચ વર્ષ (2026 થી 2031) માટે કુલ રૂ. 53,428 કરોડ ના નાણાકીય આઉટલેની મંજૂરી આપી છે, જેનો હેતુ તમામ 36 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો માં આશરે 3.20 કરોડ લાભાર્થીઓને આવરી લેવાનો છે.
- રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો સપ્ટેમ્બર 2026 સુધીમાં પ્રતિ માસ રૂ. 50 થી રૂ. 5,700 સુધીનું પોતાનું વધારાનું યોગદાન ઉમેરે છે, જેનાથી અનેક પ્રદેશોમાં કુલ સરેરાશ માસિક પેન્શન વધીને લગભગ રૂ. 1,100 થઈ જાય છે.
- વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન, વિધવા પેન્શન અને કૌટુંબિક લાભના ઘટકો કોઈપણ ફેરફાર વગર ચાલુ રહેશે, જ્યારે દિવ્યાંગતા પેન્શનમાં કવરેજ, સહાયના દરો અને મૂળભૂત પાત્રતા અંગે અપડેટ કરવામાં આવ્યા છે.
માળખાના સુધારેલા ઘટકો
- પ્રધાનમંત્રી વય વંદના પેન્શન યોજના (અગાઉ IGNOAPS) હેઠળ, 60 થી 79 વર્ષ ની વયના પાત્ર BPL વ્યક્તિઓને માસિક રૂ. 200 મળે છે, જ્યારે 80 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના વ્યક્તિઓને માસિક રૂ. 500 મળે છે.
- પ્રધાનમંત્રી વિધવા પેન્શન યોજના (અગાઉ IGNWPS) હેઠળ, 40 થી 79 વર્ષ ની વયની પાત્ર BPL વિધવાઓ ને માસિક રૂ. 300 ની સહાય મળે છે.
- પ્રધાનમંત્રી દિવ્યાંગજન પેન્શન યોજના (અગાઉ IGNDPS) હેઠળ, 0 થી 79 વર્ષ ની વયના 40% કે તેથી વધુ બેન્ચમાર્ક દિવ્યાંગતા ધરાવતા પાત્ર BPL વ્યક્તિઓને માસિક રૂ. 375 મળે છે, જ્યારે 80 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના વ્યક્તિઓને માસિક રૂ. 625 મળે છે.
- પ્રધાનમંત્રી પરિવાર સહાયતા યોજના (અગાઉ NFBS) હેઠળ, 18 થી 59 વર્ષ ની વયના મુખ્ય કમાનાર વ્યક્તિના મૃત્યુ પર BPL પરિવાર ને એક વખતની એકમ રકમ રૂ. 20,000 આપવામાં આવે છે.
માળખાનું મહત્વ
- દિવ્યાંગતાની મર્યાદા ઘટાડીને 40 થી 79% કરવાથી અગાઉના બાધકો દૂર થયા છે જેમાં 80% દિવ્યાંગતા ની મર્યાદા જરૂરી હતી.
- લઘુત્તમ વય મર્યાદા નાબૂદ કરવાથી BPL પરિવારોનાં બેન્ચમાર્ક દિવ્યાંગતા ધરાવતા બાળકોને જીવનના પ્રારંભિક તબક્કે નાણાકીય સહાય મળી શકશે.
- માસિક નાણાકીય ચૂકવણીમાં વધારો કરવાથી દિવ્યાંગતા સાથે જીવતા આર્થિક રીતે નબળા વ્યક્તિઓને મજબૂત મૂળભૂત આવક સુરક્ષા મળે છે.
- કેન્દ્રીય ભંડોળને રાજ્યના વધારાના યોગદાન સાથે જોડવાથી સહકારી સંઘવાદ મજબૂત થાય છે અને દેશભરમાં એકસમાન લઘુત્તમ સામાજિક સુરક્ષા જાળી જળવાઈ રહે છે.
પ્રધાનમંત્રી દિવ્યાંગજન પેન્શન યોજના હેઠળ મુખ્ય સુધારાઓ
- આ યોજના ફેબ્રુઆરી 2009 માં ઇન્દિરા ગાંધી નેશનલ ડિસેબિલિટી પેન્શન સ્કીમ તરીકે શરૂ કરવામાં આવી હતી, જેનો હેતુ ઓછામાં ઓછી 80% દિવ્યાંગતા ધરાવતા 18 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના BPL વ્યક્તિઓને સહાય કરવાનો હતો.
- અપડેટ કરેલી માર્ગદર્શિકાઓ દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓના અધિકાર અધિનિયમ, 2016 સાથે સુસંગત છે, જે દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પરના યુએન કન્વેન્શન (UNCRPD) ને કાયદાકીય સમર્થન આપે છે.
- 2016 ના અધિનિયમ ની કલમ 2(r) બેન્ચમાર્ક દિવ્યાંગતા ધરાવતી વ્યક્તિને એવી વ્યક્તિ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જે competent મેડિકલ ઓથોરિટી પાસેથી ઓછામાં ઓછી 40% નિર્દિષ્ટ દિવ્યાંગતા માટેનું પ્રમાણપત્ર ધરાવતી હોય.
- સુધારેલા નિયમો લઘુત્તમ જરૂરી દિવ્યાંગતાને 80% થી ઘટાડીને 40% કરે છે અને 18 વર્ષ ની વય મર્યાદા દૂર કરે છે, જેનાથી જન્મથી જ લાભ મળી શકે છે.
- માસિક કેન્દ્રીય સહાયમાં 25% નો વધારો થયો છે, જે 80 વર્ષ થી નીચેના લાભાર્થીઓ માટે રૂ. 300 થી વધીને રૂ. 375 અને 80 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના લોકો માટે રૂ. 500 થી વધીને રૂ. 625 થઈ છે.
- કુલ લાભાર્થી કવરેજ 8.33 લાખ થી વધીને 27.48 લાખ વ્યક્તિઓ સુધી નોંધપાત્ર રીતે વિસ્તર્યું છે.
- સરકારી સત્તામંડળે કેબિનેટની મંજૂરીના 3 મહિના ની અંદર પાત્રતાના માપદંડો, લક્ષિત કવરેજ સંખ્યા અને ચૂકવણીના દરોની વિગતવાર અપડેટ કરેલી માર્ગદર્શિકાઓ જારી કરવી અને અમલમાં મૂકવી આવશ્યક છે.
નિષ્કર્ષ
- પ્રધાનમંત્રી સામાજિક સહાયતા યોજના દિવ્યાંગ નાગરિકો માટે કવરેજ વધારીને, સીધા ટ્રાન્સફરને પ્રોત્સાહન આપીને અને ગરીબ પરિવારો માટે મુખ્ય સહાયને અકબંધ રાખીને ભારતની સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીને મજબૂત બનાવે છે.
- પેન્શન નિયમોને દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓના અધિકાર અધિનિયમ, 2016 સાથે સુસંગત કરવાથી રાષ્ટ્ર સર્વસમાવેશી, અધિકાર-કેન્દ્રિત અને સુલભ કલ્યાણ નેટવર્ક તરફ આગળ વધશે.