લડાખ સ્વાયત્ત પહાડી વિકાસ પરિષદ સુધારા 2026
#GS-2 #ભારતીય રાજવ્યવસ્થા અને બંધારણ #સમવાયતંત્ર (ફ્રેડરલિઝમ) #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #લડાખ #વિકાસને લગતા મુદ્દાઓ
મુખ્ય મુદ્દા
- LAHDC (સુધારા) વિનિયમ, 2026 પહાડી પરિષદોનો વ્યાપ લડાખના તમામ 8 districts સુધી વિસ્તારે છે.
- ચૂંટાયેલા મતવિસ્તારોની સંખ્યા વધીને 100 થઈ ગઈ છે, જેમાં પ્રત્યેક પરિષદ દીઠ બેઠકો હવે 7 and 24 ની વચ્ચે રહેશે.
- પ્રસ્તાવિત UT-સ્તરની સંસ્થામાં કોઈપણ કાયદો અમલી બનાવવા માટે Lieutenant Governor's ની મંજૂરી જરૂરી છે, જે વાસ્તવિક સ્વાયત્તતા સામે ચિંતા ઊભી કરે છે.
- લડાખી કાર્યકર્તાઓ મજબૂત કાયદાકીય સુરક્ષા માટે full Statehood અને Sixth Schedule માં સમાવેશની માંગણી ચાલુ રાખી રહ્યા છે.
શા માટે સમાચારમાં છે
- ભારતના રાષ્ટ્રપતિએ લડાખ ઓટોનોમસ હિલ ડેવલપમેન્ટ કાઉન્સિલ (LAHDC) (સુધારા) વિનિયમ, 2026 બહાર પાડ્યો છે.
- આ નવો નિયમ લડાખના તમામ આઠ જિલ્લાઓને આવરી લેવા માટે પહાડી પરિષદોનો વ્યાપ વિસ્તારે છે.
- સરકારે આ આઠ પરિષદોમાં 100 ચૂંટાયેલા મતવિસ્તારો પહેલાથી જ સૂચિત કરી દીધા છે.
LAHDC સુધારા 2026 ના મુખ્ય પાસાઓ
- લેહ અને કારગિલ ઉપરાંત હવે છ નવા જિલ્લાઓમાં પણ પહાડી પરિષદોની સ્થાપના કરવામાં આવશે: સંકુ, ચાંગથાંગ, નુબ્રા, શામ, ઝંસ્કાર, અને દ્રાસ.
- સરકારે પ્રત્યેક પરિષદમાં સુનિશ્ચિત 26 બેઠકો રાખવાની જૂની પ્રણાલી બદલી છે. હવે સ્થાનિક વસ્તી અને ભૌગોલિક સ્થિતિના આધારે પરિષદમાં 7 થી 24 બેઠકો હોઈ શકે છે.
- નિષ્પક્ષતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે, આ વિનિયમ સરકારને મહિલા જૂથો અને પ્રતિનિધિત્વ ન ધરાવતા સમુદાયોમાંથી ચાર સભ્યો સુધી નામાંકિત કરવાની મંજૂરી આપે છે. આ સંખ્યા ચૂંટાયેલી બેઠકોના છઠ્ઠા ભાગથી વધુ હોઈ શકતી નથી.
- આ પરિષદો પાસે હવે જમ્મુ અને કાશ્મીર પંચાયતી રાજ અધિનિયમ, 1989 હેઠળ જિલ્લા કક્ષાની પંચાયતો જેવા જ અધિકારો છે.
- કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ લડાખનું રાજ્ય ચૂંટણી પંચ આ પરિષદની ચૂંટણીઓનું સંચાલન અને નિયંત્રણ કરશે.
પ્રસ્તાવિત UT-સ્તરની નિર્વાચિત સંસ્થા
- ગૃહ મંત્રાલય (MHA) સમગ્ર કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ માટે એક નવી ચૂંટાયેલી સંસ્થાની યોજના બનાવી રહ્યું છે.
- ચર્ચાનો મુખ્ય મુદ્દો ઉપરાજ્યપાલ (L-G) નો અધિકાર છે. મુસદ્દા અનુસાર આ સંસ્થા દ્વારા પસાર કરાયેલા કોઈપણ કાયદાને અમલમાં મૂકતા પહેલા L-G ની મંજૂરી જરૂરી છે.
- સરકાર બંધારણીય માળખા માટે અનુચ્છેદ 371 અને લડાખની શાંતિ અને પ્રગતિ માટે રાષ્ટ્રપતિને નિયમો બનાવવાની સત્તા આપવા અનુચ્છેદ 240 નો ઉપયોગ કરવા માંગે છે.
- સરકાર કેટલાક મુદ્દાઓ પર જનતાના અભિપ્રાયો માંગી રહી છે: વસ્તી કે વિસ્તારના આધારે બેઠકોની ફાળવણી કરવી, મહિલાઓ માટે 33% કે 50% અનામત હોવી જોઈએ કે નહીં, અને સભ્યોને સીધા ચૂંટવા કે LAHDCs દ્વારા.
પડકારો
- સ્થાનિક કાર્યકર્તાઓને ચિંતા છે કે કાયદાઓ પર વીટો કરવાની L-G ની સત્તા ચૂંટાયેલા સભ્યોને માત્ર સલાહકાર બનાવી દે છે. તેઓ માને છે કે આ વાસ્તવિક વિધાનિક સત્તા નથી.
- ઘણા લોકોનું માનવું છે કે આ નવી વ્યવસ્થા બંધારણની છઠ્ઠી અનુસૂચિ દ્વારા મળતી સ્વાયત્તતાનું સ્તર પ્રદાન કરતી નથી.
- વર્તમાન ફેરફારો લડાખી લોકોની મુખ્ય માંગણીઓની ઉપેક્ષા કરે છે, જેમાં પૂર્ણ રાજ્યનો દરજ્જો, છઠ્ઠી અનુસૂચિનો દરજ્જો, એક અલગ લોક સેવા આયોગ (PSC), અને લેહ તથા કારગિલ માટે અલગ લોકસભા બેઠકોનો સમાવેશ થાય છે.