WHO વૈશ્વિક મહામારી કરારમાં ભારતની વ્યૂહાત્મક ભૂમિકા
#જીએસ-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #વર્તમાન પ્રવાહો #આરોગ્ય #આંતરરાષ્ટ્રીય #વૈશ્વિક મહામારી કરાર #વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા #PABS સિસ્ટમ
મુખ્ય મુદ્દા
- ભવિષ્યની આરોગ્ય કટોકટીઓ માટે કાયદાકીય રીતે બંધનકર્તા વૈશ્વિક પ્રતિભાવ પ્રણાલી બનાવવા માટે 2025 માં 124 સભ્ય દેશો દ્વારા WHO મહામારી કરાર અપનાવવામાં આવ્યો હતો.
- મુખ્ય સંઘર્ષ પેથોજેન એક્સેસ એન્ડ બેનિફિટ-શેરિંગ (PABS) સિસ્ટમ સાથે સંબંધિત છે, જ્યાં વિકાસશીલ દેશો વાયરસના નમૂનાઓનો ડેટા શેર કરવાના બદલામાં સસ્તી રસીઓની ખાતરીપૂર્વકની પહોંચની માંગ કરી રહ્યા છે.
- વિદેશી એક્ટિવ ફાર્માસ્યુટિકલ ઇન્ગ્રીડિયન્ટ્સ (APIs) ના પુરવઠાના આંચકાઓથી પોતાના ફાર્માસ્યુટિકલ ક્ષેત્રને બચાવવા અને સાથે જ અદ્યતન mRNA પેટન્ટ પ્લેટફોર્મ્સ સુધી પહોંચ જાળવી રાખવા માટે ભારતને આ સંધિની જરૂર છે.
- ભારત તેની 2023 G20 પ્રેસિડેન્સી દરમિયાન રચાયેલા ગ્લોબલ ઇનિશિયેટિવ ઓન ડિજિટલ હેલ્થ (GIDH) ને વૈશ્વિક રોગ ટ્રેકિંગ માટેના સસ્તા સાધન તરીકે પ્રોત્સાહિત કરીને વાટાઘાટોનું નેતૃત્વ કરી રહ્યું છે.
ચર્ચામાં શા માટે?
- ભારતે તાજેતરમાં ન્યૂયોર્કમાં યુનાઇટેડ નેશન્સ હાઇ-લેવલ મીટિંગ (UN HLM) માં મહામારી નિવારણ, સજ્જતા અને પ્રતિભાવ (PPPR) માટેના રાજકીય ઘોષણાપત્ર અંગે સત્તાવાર મંતવ્યો રજૂ કર્યા હતા.
- આ સત્તાવાર મંતવ્યોએ વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા (WHO) ની આગેવાની હેઠળના વૈશ્વિક મહામારી કરારને ભારપૂર્વક સમર્થન અને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું.
વૈશ્વિક મહામારી કરારમાં ભારતના હિતો વિશે
- વર્લ્ડ હેલ્થ એસેમ્બલી એ વૈશ્વિક મહામારી નિવારણ, સજ્જતા અને પ્રતિભાવને મજબૂત કરવા માટે એક આંતરરાષ્ટ્રીય માળખા તરીકે મે 2025 માં WHO મહામારી કરાર અપનાવ્યો હતો.
- આ માળખાનો ઉદ્દેશ્ય રોગની દેખરેખ અને આરોગ્ય પ્રણાલીની સ્થિતિસ્થાપકતામાં સુધારો કરવાની સાથે રસીઓ, નિદાન અને તબીબી સારવાર સુધી સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.
WHO મહામારી કરારનું મુખ્ય માળખું
- કોવિડ-19 દરમિયાન જોવા મળેલી રસીની તીવ્ર અછત અને વિતરણની અસમાનતાના પુનરાવર્તનને ટાળવા માટે વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થા (WHO) એ આ કાયદાકીય રીતે બંધનકર્તા આંતરરાષ્ટ્રીય કરાર અંગે વાટાઘાટો કરી હતી.
- કુલ 124 સભ્ય દેશો એ ઔપચારિક રીતે આ વૈશ્વિક માળખાને 2025 માં શૂન્ય નકારાત્મક મતો અને 11 ગેરહાજર મતો સાથે અપનાવ્યો હતો.
- પેથોજેન એક્સેસ એન્ડ બેનિફિટ-શેરિંગ (PABS) સિસ્ટમ એ એક મહત્વપૂર્ણ બાકી રહેલ પરિશિષ્ટ છે, જે પેથોજેન ડેટા શેર કરતા દેશોને ગેરંટીડ અને સસ્તી તબીબી પ્રતિકારક વ્યવસ્થાઓ મેળવવાની ખાતરી આપે છે.
- એક મોટો વૈશ્વિક મતભેદ ઉચ્ચ આવક ધરાવતા દેશો અને ઓછી તથા મધ્યમ આવક ધરાવતા દેશો વચ્ચે ફરજિયાત ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફર અને ફરજિયાત બૌદ્ધિક સંપદા મુક્તિ અંગે છે.
ભારતને મજબૂત મહામારી સંધિની શા માટે જરૂર છે?
- ભારત વિશ્વની મોટાભાગની રસીઓ બનાવે છે, પરંતુ પશ્ચિમી ફાર્માસ્યુટિકલ કંપનીઓ હજુ પણ અદ્યતન mRNA ટેકનોલોજીના પેટન્ટ ધરાવે છે.
- ભારતીય ફાર્માસ્યુટિકલ કંપનીઓ વિદેશી એક્ટિવ ફાર્માસ્યુટિકલ ઇન્ગ્રીડિયન્ટ્સ (APIs) પર ખૂબ જ નિર્ભર છે, જે સ્થાનિક ઉત્પાદનને આંતરરાષ્ટ્રીય સપ્લાય ચેઇનની અડચણો સામે સંવેદનશીલ બનાવે છે.
- ભારત ગ્લોબલ સાઉથમાં મજબૂત રાજદ્વારી સંબંધો બાંધવા માટે તેના સફળ સ્થાનિક ડિજિટલ હેલ્થ ટૂલ્સ અને લેબોરેટરી નેટવર્કનો ડિજિટલ પબ્લિક ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (DPI) તરીકે ઉપયોગ કરી શકે છે.
- એક સંતુલિત સંધિ રાષ્ટ્રીય સાર્વભૌમત્વનું રક્ષણ કરે છે જેથી આંતરરાષ્ટ્રીય વન હેલ્થ સર્વેલન્સ નિયમો સ્થાનિક ખેડૂતો અને આરોગ્ય પ્રણાલીઓ પર ભારે નિયમનકારી બોજ ન નાખે.
વૈશ્વિક આરોગ્ય શાસનમાં મુખ્ય પડકારો
- સમૃદ્ધ દેશો વાયરલ સેમ્પલ ડેટાની તાત્કાલિક ખુલ્લી પહોંચ ઈચ્છે છે, પરંતુ તેઓ PABS હેઠળ સ્ત્રોત દેશોને પરત સસ્તી દવાઓ આપવાનું વચન આપવાનો ઇનકાર કરે છે.
- ઉચ્ચ આવક ધરાવતા દેશો સ્વૈચ્છિક પેટન્ટ લાયસન્સિંગ કરાર ઈચ્છે છે, જ્યારે વિકાસશીલ દેશો આરોગ્ય કટોકટી દરમિયાન ફરજિયાત ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફરની માંગ કરે છે.
- માનવ અને પ્રાણીઓના સ્વાસ્થ્ય માટેના વૈશ્વિક દેખરેખ નિયમો મોંઘા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની માંગ ઉભી કરે છે જે વિકાસશીલ દેશો બાહ્ય ભંડોળ વિના પરવડી શકે તેમ નથી.
- કેટલાક વિકસિત દેશો આંતરરાષ્ટ્રીય દેખરેખનો અસ્વીકાર કરે છે કારણ કે તેઓને ડર છે કે WHO ની કટોકટીની ઘોષણાઓ તેમના સ્થાનિક નીતિ વિષયક નિર્ણયોને બાધિત કરશે.
ભારતની વ્યૂહાત્મક સ્થિતિ અને નેતૃત્વ
- ભારતે UN HLM માં બે મુખ્ય સિદ્ધાંતોનો બચાવ કર્યો: કટોકટીના સમયમાં તબીબી પુરવઠાની ખાતરીપૂર્વકની પહોંચ અને રાષ્ટ્રીય નીતિની સ્વતંત્રતા માટે સંપૂર્ણ આદર.
- ભારત વૈશ્વિક સ્તરે સસ્તી રોગ ટ્રેકિંગ સિસ્ટમ પ્રદાન કરવા માટે તેની 2023 G20 પ્રેસિડેન્સી દરમિયાન શરૂ કરાયેલા તેના ગ્લોબલ ઇનિશિયેટિવ ઓન ડિજિટલ હેલ્થ (GIDH) પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ કરે છે.
- ભારત 2026 પાર્ટનર્સ ફોર મલ્ટિલેટરલિઝમ જૂથ જેવા આંતરરાષ્ટ્રીય ગઠબંધન દ્વારા સમૃદ્ધ દાતા દેશો અને વિકાસશીલ દેશો વચ્ચે સર્વસંમતિ બનાવે છે.
- ભારત ભવિષ્યની આરોગ્ય નીતિ યોજનાઓના કેન્દ્રમાં વિકાસશીલ દેશો માટે સમાનતા જાળવી રાખવા માટે યુકેની આગેવાની હેઠળની H20 સમિટ જેવા વૈશ્વિક પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ કરે છે.
આગળનો માર્ગ
- ભારતે નાગોયા પ્રોટોકોલ હેઠળ વૈશ્વિક એક્સેસ અને બેનિફિટ-શેરિંગ ધોરણો સાથે મેળ ખાવા માટે તેના જૈવિક વિવિધતા અધિનિયમ અને રાષ્ટ્રીય પેટન્ટ નિયમોને અપડેટ કરવા જોઈએ.
- સ્થાનિક રસી ઉત્પાદકો માટે આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે સરકારે કી સ્ટાર્ટિંગ મટીરીયલ્સ (KSMs) માટે પ્રોડક્શન લિંક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) યોજનાઓનો વિસ્તાર કરવો જ જોઇએ.
- ભારત દ્વિપક્ષીય સહાય અને તકનીકી સહાયનો ઉપયોગ કરીને દક્ષિણ એશિયા અને આફ્રિકામાં પ્રાદેશિક રસી ઉત્પાદન હબ સ્થાપી શકે છે.
- ભારતને સસ્તા વન હેલ્થ ટ્રેકિંગ ટૂલકિટ્સ બનાવવાની જરૂર છે જે વિકાસશીલ દેશોને સ્થાનિક પશુધનની ખેતીને નુકસાન પહોંચાડ્યા વિના પ્રાણીઓના રોગોની દેખરેખ રાખવામાં મદદ કરે.
નિષ્કર્ષ
- ભારત વિકસિત અને વિકાસશીલ દેશોને જોડવા માટે વિશિષ્ટ રીતે લાયક છે કારણ કે તે દવાઓનો મોટો નિકાસકાર અને ગ્લોબલ સાઉથ માટે અગ્રણી અવાજ બંને છે.
- નિષ્પક્ષ પેથોજેન-શેરિંગ સિસ્ટમને પ્રોત્સાહન આપીને, ભારત તેની ફાર્માસ્યુટિકલ સપ્લાય ચેઇનનું રક્ષણ કરી શકે છે અને સાથે જ સુરક્ષિત વૈશ્વિક આરોગ્ય પ્રણાલીના નિર્માણમાં મદદ કરી શકે છે.