સાર્વત્રિક સાક્ષરતા તરફ ભારતની સફર

સાર્વત્રિક સાક્ષરતા તરફ ભારતની સફર

#જીએસ-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #શિક્ષણ #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ

મુખ્ય મુદ્દા

  • PLFS 2025 ના ડેટા અનુસાર ભારતનો એકંદર સાક્ષરતા દર 81.1% પર પહોંચ્યો છે, જેમાં શહેરી વિસ્તારોમાં 89% અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં 77.4% સાક્ષરતા નોંધાઈ છે.
  • કેન્દ્ર પ્રાયોજિત ULLAS યોજના 2022-27 ના સમયગાળા માટે ₹1,037.90 કરોડ ના કુલ બજેટ સાથે 5 કરોડ પુખ્ત શીખનારાઓને આવરી લેવાનું લક્ષ્ય રાખે છે.
  • પુખ્ત શિક્ષણ પહેલ અંતર્ગત 2024 અને 2026 ની વચ્ચે 10 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ પોતાને પૂર્ણ સાક્ષર જાહેર કર્યા છે.
  • NIPUN Bharat મિશનનો ઉદ્દેશ્ય 2026-27 સુધીમાં 3-8 વર્ષ ની વયના બાળકો માટે સાર્વત્રિક પાયાની સાક્ષરતા અને અંકજ્ઞાન સિદ્ધ કરવાનો છે.
  • NEP 2020 અંતર્ગત વર્ષ 2035 સુધીમાં ઉચ્ચ શિક્ષણમાં ગ્રોસ એનરોલમેન્ટ રેશિયો વધારીને 50% કરવાનો લક્ષ્યાંક નિર્ધારિત કરવામાં આવ્યો છે.

શા માટે ચર્ચામાં છે?

  • ભારત સાર્વત્રિક સાક્ષરતા હાંસલ કરવા અને પાયાના શિક્ષણને સુદૃઢ બનાવવા માટે તેના સાક્ષરતા દરમાં વધારો કરવા પર વિશેષ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહ્યું છે.
  • રાષ્ટ્રીય શિક્ષણ નીતિ (NEP) 2020 શિક્ષણ પ્રણાલીમાં રહેલી ખામીઓને દૂર કરવા માટે આ પ્રગતિ પર આધારિત છે.
  • આ નીતિ પાયાની સાક્ષરતા, અંકજ્ઞાન, શિક્ષણની સમાન પહોંચ અને કુશળ કાર્યબળના નિર્માણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

સાક્ષરતા એટલે શું?

  • શિક્ષણ મંત્રાલય સાક્ષરતાને સમજણપૂર્વક વાંચન, લેખન અને મૂળભૂત ગણિત કરવા સક્ષમ હોવા તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે.
  • આ આધુનિક વ્યાખ્યામાં ડિજિટલ સાક્ષરતા અને નાણાકીય સાક્ષરતા જેવી મહત્વપૂર્ણ જીવન કૌશલ્યોનો પણ સમાવેશ થાય છે.
  • ભારતમાં કોઈપણ રાજ્ય અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ જ્યારે 95% સાક્ષરતા દર પ્રાપ્ત કરે છે, ત્યારે તેને પૂર્ણ સાક્ષર ગણવામાં આવે છે.
  • વૈશ્વિક સંસ્થા યુનેસ્કો (UNESCO) સાક્ષરતાને દૈનિક જીવનની સમસ્યાઓ ઉકેલવા માટે સંખ્યાઓ, વાંચન, લેખન અને ડિજિટલ સાધનોના ઉપયોગ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે.
  • સાક્ષરતા એ એક મૂળભૂત માનવ અધિકાર છે જે લોકોને રોજગાર મેળવવામાં, સમાન તકોનો લાભ લેવામાં અને અન્ય અધિકારો પ્રાપ્ત કરવામાં મદદ કરે છે.
  • ભારતનો એકંદર સાક્ષરતા દર 1947 માં માત્ર 14% હતો, જે નોંધપાત્ર રીતે વધીને શાળાઓની પહોંચમાં મોટો સુધારો દર્શાવે છે.
  • આ જ સમયગાળા દરમિયાન, સ્ત્રી સાક્ષરતા દરમાં અત્યંત નીચા સ્તર 8% થી વધારો જોવા મળ્યો હતો.
  • રાષ્ટ્રીય શિક્ષણ નીતિ (NEP) 2020 નો ઉદ્દેશ્ય શિક્ષણમાં પરિવર્તન લાવી નાગરિકોને કુશળ અને ભવિષ્ય માટે સજ્જ બનાવવાનો છે.

સાક્ષરતા અને શિક્ષણમાં પ્રગતિનું મૂલ્યાંકન

  • ભારતનો એકંદર સાક્ષરતા દર 1951 માં 18.32% થી વધીને 2011 માં 74.04% થયો હતો.
  • આ સમયગાળા દરમિયાન, પુરુષ સાક્ષરતા દર 27.15% થી વધીને 82.14% થયો હતો.
  • સ્ત્રી સાક્ષરતામાં પણ નોંધપાત્ર પ્રગતિ જોવા મળી, જે 8.86% થી વધીને 65.46% પર પહોંચી હતી.
  • દેશમાં ગ્રામીણ અને શહેરી વિસ્તારો વચ્ચે હજુ પણ તફાવત છે, જેમાં 2011 માં શહેરી સાક્ષરતા દર 84.1% અને ગ્રામીણ સાક્ષરતા દર 67.8% હતો.
  • 2001 અને 2011 વચ્ચે ગ્રામીણ સ્ત્રી સાક્ષરતામાં 26% નો વધારો થયો હતો, જે ગ્રામીણ પુરુષોના 10% ના વધારા કરતાં ઘણો ઝડપી હતો.
  • પિરિયોડિક લેબર ફોર્સ સર્વે (PLFS) 2025 દર્શાવે છે કે ભારતનો એકંદર સાક્ષરતા દર 81.1% સુધી પહોંચી ગયો છે.
  • 7 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના લોકો માટે, શહેરી સાક્ષરતા દર 89% અને ગ્રામીણ સાક્ષરતા દર 77.4% નોંધાયો હતો.
  • લિંગ આધારિત તફાવત હજુ પણ જોવા મળે છે, જ્યાં શહેરી પુરુષ સાક્ષરતા 93.1% ની સામે ગ્રામીણ પુરુષ સાક્ષરતા 84.8% રહી હતી.
  • શહેરી સ્ત્રી સાક્ષરતા દર 84.8% હતો, જ્યારે ગ્રામીણ સ્ત્રી સાક્ષરતા દર પ્રમાણમાં ઓછો એટલે કે 70.3% હતો.
  • UDISE+ 2025-26 ના અહેવાલ મુજબ, શાળા નોંધણીમાં મોટો વધારો થયો છે અને તે 24.72 કરોડ વિદ્યાર્થીઓને વટાવી ગયો છે.
  • ગ્રોસ એનરોલમેન્ટ રેશિયો (GER) પાયાના (Foundational) તબક્કે 42.8% અને પ્રારંભિક (Preparatory) તબક્કે 91.7% છે.
  • મિડલ તબક્કે GER 89.6% છે અને માધ્યમિક (Secondary) તબક્કે ઘટીને 71.7% થાય છે.
  • વિદ્યાર્થીઓનો ડ્રોપઆઉટ રેટ પ્રારંભિક તબક્કે 1.8%, મિડલ તબક્કે 3.6% અને માધ્યમિક તબક્કે 7.0% છે.
  • વિદ્યાર્થી રીટેન્શન રેટ પાયાના તબક્કે 98.5% થી ઘટીને માધ્યમિક તબક્કે 51.9% થઈ જાય છે.
  • પાયાના તબક્કાથી પ્રારંભિક તબક્કામાં સંક્રમણ દર (Transition Rate) 99.2% અને પ્રારંભિકથી મિડલ તબક્કામાં 93.8% છે.
  • મિડલથી માધ્યમિક શાળામાં સંક્રમણ દર 88.3% નોંધાયો છે.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણમાં નોંધણી 2014-15 માં 3.42 કરોડ થી વધીને 2023-24 માં 4.50 કરોડ થઈ છે.
  • આ વૃદ્ધિને કારણે ઉચ્ચ શિક્ષણમાં ગ્રોસ એનરોલમેન્ટ રેશિયો 23.7% થી વધીને 30% થયો છે.
  • ઉચ્ચ શિક્ષણમાંથી સ્નાતક થનારા વિદ્યાર્થીઓની સંખ્યા 2014-15 માં 88.28 લાખ થી વધીને 2023-24 માં 1.09 કરોડ થી વધુ થઈ ગઈ છે.
  • હવે વધુ સંખ્યામાં મહિલાઓ, અનુસૂચિત જાતિ, અનુસૂચિત જનજાતિ અને પછાત વર્ગો ઉચ્ચ શિક્ષણમાં પ્રવેશ મેળવી રહ્યા છે.
  • આ પ્રગતિ વર્ષ 2035 સુધીમાં ઉચ્ચ શિક્ષણમાં 50% GER હાંસલ કરવાના NEP 2020 ના લક્ષ્યને સમર્થન આપે છે.

ઉલ્લાસ (ULLAS) પહેલ

  • સરકારે કેન્દ્ર પ્રાયોજિત યોજના તરીકે ULLAS, જેને નવ ભારત સાક્ષરતા કાર્યક્રમ (NILP) તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તેની શરૂઆત કરી.
  • આ યોજના 15 વર્ષ અને તેથી વધુ વયના એવા વયસ્કોને લક્ષિત કરે છે જેઓ ઔપચારિક શાળા શિક્ષણ મેળવી શક્યા નથી.
  • તે મૂળભૂત વાંચન, લેખન, ગણિત, જીવન કૌશલ્યો અને આજીવન શિક્ષણ ચાલુ રાખવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
  • આ કાર્યક્રમ સ્થાનિક નાગરિકોને સ્વયંસેવક બનવા અને આ પ્રયાસમાં જોડાવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા જન જન સાક્ષર ના નારાનો ઉપયોગ કરે છે.
  • તે ULLAS એપ દ્વારા ઓનલાઇન અને ઓફલાઇન શિક્ષણના સમન્વયનો ઉપયોગ કરે છે, જે 27 ભાષાઓ માં અભ્યાસ સામગ્રી પ્રદાન કરે છે.
  • સ્થાનિક શિક્ષકો, સામાજિક કાર્યકરો, આશા (ASHA) કાર્યકરો અને આંગણવાડી કાર્યકરો સ્થાનિક સર્વેક્ષણો દ્વારા શીખનારાઓ અને સ્વયંસેવકોને શોધવામાં મદદ કરે છે.
  • શીખનારાઓ તેમનું સત્તાવાર સાક્ષરતા પ્રમાણપત્ર મેળવવા માટે ફાઉન્ડેશનલ લિટરસી એન્ડ ન્યુમરેસી એસેસમેન્ટ ટેસ્ટ (FLNAT) આપે છે.
  • વર્ષ 2022-27 માટે આ યોજનાનું બજેટ ₹1,037.90 કરોડ છે અને તેનો લક્ષ્યાંક 5 કરોડ શીખનારાઓને આવરી લેવાનો છે.
  • હાલમાં, 4.03 કરોડ શીખનારાઓ અને 52.20 લાખ સ્વયંસેવકો નોંધાયેલા છે, અને 3.3 કરોડ થી વધુ શીખનારાઓએ FLNAT પરીક્ષા આપી છે.
  • 2024 અને 2026 ની વચ્ચે, 10 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ આ પહેલ હેઠળ પોતાને પૂર્ણ સાક્ષર જાહેર કર્યા છે.
  • આ વિસ્તારોમાં લદ્દાખ, મિઝોરમ, ગોવા, ત્રિપુરા, હિમાચલ પ્રદેશ, ચંદીગઢ, આંદામાન અને નિકોબાર ટાપુઓ, સિક્કિમ, ઉત્તરાખંડ અને જમ્મુ અને કાશ્મીરનો સમાવેશ થાય છે.

નિપુણ ભારત અને અન્ય પહેલો

  • સરકારે સમગ્ર શિક્ષા કાર્યક્રમ હેઠળ જુલાઈ 2021 માં નિપુણ ભારત (NIPUN Bharat) શરૂ કર્યું હતું.
  • આ પહેલનો ઉદ્દેશ્ય વર્ષ 2026-27 સુધીમાં ધોરણ 3 સુધીના 3-8 વર્ષ ની વયના બાળકો મૂળભૂત વાંચન, લેખન અને ગણિત શીખી શકે તે સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.
  • સમગ્ર શિક્ષા યોજના ઉચ્ચ ગુણવત્તાવાળા, સર્વસમાવેશક શાળા શિક્ષણને ટેકો આપે છે અને વૈશ્વિક લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવા માટે શિક્ષકોને તાલીમ આપે છે.
  • તે ત્રણ જૂના કાર્યક્રમોને જોડે છે: સર્વ શિક્ષા અભિયાન (SSA), રાષ્ટ્રીય માધ્યમિક શિક્ષા અભિયાન (RMSA), અને શિક્ષક શિક્ષણ.
  • પીએમ શ્રી (PM SHRI) યોજના તમામ બાળકો માટે શિક્ષણને સર્જનાત્મક, આધુનિક અને ઉપયોગી બનાવવા માટે 14,500 થી વધુ શાળાઓને અપગ્રેડ કરે છે.
  • પીએમ ઇ-વિદ્યા (PM e-VIDYA) પહેલ 25 કરોડ શાળાના બાળકો સરળતાથી અભ્યાસ કરી શકે તે માટે ડિજિટલ, ટીવી અને રેડિયો પાઠોને એકસાથે લાવે છે.
  • પીએમ પોષણ (PM POSHAN) યોજના 10.36 લાખ સરકારી અને અનુદાનિત શાળાઓમાં 11.20 કરોડ વિદ્યાર્થીઓને ગરમ ભોજન પૂરું પાડે છે.
  • આ ભોજન કાર્યક્રમ દૈનિક શાળા હાજરીમાં સુધારો કરે છે, બાળકોને શાળામાં ટકાવી રાખે છે અને ભૂખમરા સામે લડે છે.

નિષ્કર્ષ

  • ભારતની સાક્ષરતા યોજનાઓ મૂળભૂત વાંચન અને લેખનથી આગળ વધીને ડિજિટલ કૌશલ્યો અને આજીવન શિક્ષણ તરફ વિસ્તરી છે.
  • મુખ્ય યોજનાઓ શિક્ષણને ગુણવત્તાયુક્ત, સમાન અને સુલભ બનાવવા માટે સાથે મળીને કાર્ય કરી રહી છે.
  • આ કાર્યક્રમો વિકસિત ભારત ના રાષ્ટ્રીય લક્ષ્યને હાંસલ કરવા માટે એક સક્ષમ અને કુશળ માનવબળના નિર્માણમાં મદદરૂપ બને છે.