ગ્લોબલ ટેરરિઝમ ઇન્ડેક્સ 2026: વલણો અને ભારતની આતંકવાદ વિરોધી વ્યૂહરચના
#GS-3: વર્તમાન ઘટનાઓ: રાષ્ટ્રીય #GS-3: વર્તમાન ઘટનાઓ: આંતરરાષ્ટ્રીય #GS-3: વિજ્ઞાન અને ટેકનોલોજી: સાયબર સુરક્ષા #આંતરિક સુરક્ષા #વૈશ્વિક આતંકવાદ #આતંકવાદ વિરોધી નીતિ #સંગઠિત અપરાધ
શા માટે ચર્ચામાં છે?
- તાજેતરમાં, ગ્લોબલ ટેરરિઝમ ઇન્ડેક્સ (GTI) 2026 ની 13મી આવૃત્તિ બહાર પાડવામાં આવી છે. આ અહેવાલમાં 2025 દરમિયાન વૈશ્વિક આતંકવાદમાં ઘટાડો જોવા મળ્યો છે.
- ખાસ કરીને, આતંકવાદ સંબંધિત મૃત્યુમાં 28% નો ઘટાડો થયો છે અને આતંકવાદી ઘટનાઓમાં 22% નો ઘટાડો થયો છે.
- જોકે, અહેવાલ ચેતવણી આપે છે કે આતંકવાદ વધુ કેન્દ્રિત અને અનુકૂલનશીલ બની રહ્યો છે. તે ડિજિટલ ટેકનોલોજી દ્વારા પણ વધુ પ્રેરિત છે.
- આ નવા વલણો વૈશ્વિક અને પ્રાદેશિક સુરક્ષા માટે નવા પડકારો ઊભા કરે છે.
- GTI રિપોર્ટ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇકોનોમિક્સ એન્ડ પીસ (IEP) દ્વારા બહાર પાડવામાં આવ્યો છે. આ સિડની, ઑસ્ટ્રેલિયા સ્થિત એક સ્વતંત્ર, બિન-લાભકારી થિંક ટેન્ક છે.
અહેવાલના મુખ્ય તારણો
- ગ્લોબલ ટેરરિઝમ ઇન્ડેક્સ 2026 દર્શાવે છે કે વૈશ્વિક આતંકવાદમાં ઘટાડો થયો છે. પરંતુ તે વધુ કેન્દ્રિત, વિકેન્દ્રિત અને ડિજિટલ રીતે સંચાલિત બની રહ્યો છે.
- તે સશસ્ત્ર સંઘર્ષો સાથે પણ ગાઢ રીતે જોડાયેલો છે. આ વૈશ્વિક સુરક્ષા માટે નવા પડકારો ઊભા કરે છે.
- ભારતે શૂન્ય-સહનશીલતાવાળી, ગુપ્ત માહિતી આધારિત આતંકવાદ વિરોધી વ્યૂહરચના અપનાવી છે. આમાં કાયદા, સંસ્થાઓ અને ટેકનોલોજીને મજબૂત કરવાનો સમાવેશ થાય છે.
- તે આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગ પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. ભારતે પ્રતિક્રિયાત્મક પ્રતિભાવથી સક્રિય નિવારણ તરફ વળ્યું છે, જેનાથી આંતરિક સુરક્ષામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે.
વૈશ્વિક આતંકવાદમાં ઉભરતા વલણો
- આતંકવાદ ભૌગોલિક રીતે કેન્દ્રિત થઈ રહ્યો છે. વૈશ્વિક આતંકવાદ સંબંધિત મૃત્યુના લગભગ 70% ફક્ત પાંચ દેશોમાં થયા છે: પાકિસ્તાન, બુર્કિના ફાસો, નાઇજીરીયા, નાઇજર અને ડેમોક્રેટિક રિપબ્લિક ઓફ કોંગો (DRC).
- સબ-સહારા આફ્રિકાના સાહેલ પ્રદેશ માં જ વૈશ્વિક આતંકવાદની કુલ મૃત્યુના અડધાથી વધુ હિસ્સો નોંધાયો છે.
- પાકિસ્તાન વિશ્વમાં આતંકવાદથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત દેશ તરીકે સ્થાન ધરાવે છે. જ્યારે ભારત વૈશ્વિક સ્તરે 13મા ક્રમે છે.
- આતંકવાદ મોટે ભાગે સંઘર્ષ-પ્રેરિત છે. આતંકવાદ સંબંધિત લગભગ 99% મૃત્યુ સશસ્ત્ર સંઘર્ષ અથવા રાજકીય અસ્થિરતાથી પ્રભાવિત દેશોમાં થાય છે. આ નબળા શાસન અને હિંસક ઉગ્રવાદ વચ્ચે મજબૂત જોડાણ દર્શાવે છે.
- વિકેન્દ્રિત અને ડિજિટલ આતંકવાદનો ઉદય થયો છે. આતંકવાદી જૂથો વધુને વધુ લોન-વુલ્ફ હુમલાઓ અને નાના, સ્વાયત્ત કોષોનો ઉપયોગ કરી રહ્યા છે. તેઓ ઓનલાઈન કટ્ટરપંથીકરણ પર પણ આધાર રાખે છે.
- આનાથી સત્તાવાળાઓ માટે હુમલાઓ શોધવા અને અટકાવવાનું મુશ્કેલ બને છે.
- સરહદી પ્રદેશો આતંકના હોટસ્પોટ બની રહ્યા છે. 60% થી વધુ આતંકવાદી હુમલા આંતરરાષ્ટ્રીય સરહદોના 100 કિમી ની અંદર થાય છે. આનાથી સરહદ પાર ઘૂસણખોરી, હથિયારોની દાણચોરી અને આતંકવાદી ભંડોળ પૂરું પાડવાનું સરળ બને છે.
- આતંકવાદી નેટવર્ક અત્યંત અનુકૂલનશીલ છે. તેઓ નાના જૂથોમાં વિભાજીત થઈને વધુ સ્થિતિસ્થાપક બની રહ્યા છે. તેઓ સ્થાનિક ફરિયાદોનો લાભ લે છે અને આતંકવાદ વિરોધી પગલાંઓ સાથે ઝડપથી અનુકૂલન સાધે છે.
- વૈશ્વિક આતંકવાદી લેન્ડસ્કેપ પર કેટલાક મોટા સંગઠનોનું વર્ચસ્વ છે. આમાં ઇસ્લામિક સ્ટેટ (IS), જમાત નુસરત અલ-ઇસ્લામ વલ-મુસ્લિમિન (JNIM), તહરીક-એ-તાલિબાન પાકિસ્તાન (TTP), લશ્કર-એ-તૈયબા (LeT) અને અલ-શબાબ નો સમાવેશ થાય છે.
- ભૌગોલિક રાજકીય સંઘર્ષો ઉગ્રવાદને વેગ આપે છે. પશ્ચિમ એશિયા માં ચાલુ સંઘર્ષો અને ભૌગોલિક રાજકીય તણાવ ઉગ્રવાદી જૂથોના પુનરુત્થાન અને નવા કટ્ટરપંથી જૂથોના ઉદભવ માટે પરિસ્થિતિઓ બનાવે છે.
આતંકવાદની વ્યાખ્યા
- આતંકવાદની કોઈ સાર્વત્રિક રીતે સ્વીકૃત કાનૂની વ્યાખ્યા નથી. દેશો તેની રાજકીય અને સંવેદનશીલ પ્રકૃતિને કારણે એક જ બંધનકર્તા વ્યાખ્યા પર સહમત થઈ શક્યા નથી.
- જોકે, મોટાભાગની વ્યાખ્યાઓમાં ત્રણ મુખ્ય તત્વો સામાન્ય છે: હિંસાનો ઉપયોગ અથવા ધમકી, નાગરિકો અથવા બિન-લડાયકોને ડરાવવા માટે લક્ષ્ય બનાવવું અને સરકારો અથવા સમાજોને દબાણ કરીને રાજકીય, વૈચારિક અથવા ધાર્મિક ઉદ્દેશ્યો હાંસલ કરવા.
- યુનાઇટેડ નેશન્સ આતંકવાદને ગુનાહિત કૃત્યો તરીકે વ્યાપકપણે વર્ણવે છે. આ કૃત્યોનો હેતુ મૃત્યુ અથવા ગંભીર ઈજા પહોંચાડવાનો, લોકોમાં ભય ફેલાવવાનો અથવા સરકારો કે આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનોને કાર્ય કરવા માટે મજબૂર કરવાનો હોય છે.
- ભારતમાં, ભારતીય ન્યાય સંહિતા (BNS), 2023, આતંકવાદી કૃત્યની વ્યાખ્યા આપે છે. તેમાં કોઈપણ કૃત્યનો સમાવેશ થાય છે જે ભારતની સાર્વભૌમત્વ, એકતા, અખંડિતતા, સુરક્ષા અથવા આર્થિક સ્થિરતાને જોખમમાં મૂકે છે.
- આમાં જીવલેણ હિંસા, મહત્વપૂર્ણ માળખાકીય સુવિધાઓનો વિનાશ, અપહરણ અથવા નકલી ચલણનું પરિભ્રમણ શામેલ હોઈ શકે છે.
- આતંકવાદી કૃત્યની વ્યાખ્યા ગેરકાનૂની પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ, 1967 (UAPA) ની કલમ 15 હેઠળ પણ કરવામાં આવી છે. કલમ 2(1)(k) સ્પષ્ટ કરે છે કે 'આતંકવાદ' અને 'આતંકવાદી' શબ્દો આ વ્યાખ્યા અનુસાર સમજવામાં આવશે.
- તેથી, કલમ 15 ના દાયરામાં આવતી કોઈપણ હિંસક કૃતિને કાયદેસર રીતે આતંકવાદનું કૃત્ય ગણવામાં આવે છે.
આતંકવાદમાં ઘટાડો શા માટે સુરક્ષિત વિશ્વ દર્શાવતો નથી?
- નબળા રાજ્યોમાં આતંકવાદનું કેન્દ્રીકરણ વૈશ્વિક સુરક્ષાની ખોટી ભાવના ઊભી કરી શકે છે. સંઘર્ષગ્રસ્ત પ્રદેશોમાં હિંસાને તેની વધતી તીવ્રતા છતાં ઓછું આંતરરાષ્ટ્રીય ધ્યાન મળે છે.
- વિકેન્દ્રિત આતંકવાદનો ઉદય થયો છે. આતંકવાદી સંગઠનો વધુને વધુ લોન-વુલ્ફ હુમલાઓ અને નાના, સ્વાયત્ત સેલ પર આધાર રાખે છે. આનાથી હુમલાઓ ઓછા અનુમાનિત અને ગુપ્તચર એજન્સીઓ માટે શોધવા વધુ મુશ્કેલ બને છે.
- પશ્ચિમી દેશોમાં, છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં 93% જીવલેણ આતંકવાદી હુમલા એકલા વ્યક્તિઓ દ્વારા કરવામાં આવ્યા હતા.
- ડિજિટલ કટ્ટરપંથીકરણ એક ગુણક બળ તરીકે કાર્ય કરે છે. સોશિયલ મીડિયા, એન્ક્રિપ્ટેડ સંચાર પ્લેટફોર્મ અને AI-સંચાલિત એલ્ગોરિધમ્સ એ કટ્ટરપંથીઓની ભરતી અને સ્વ-કટ્ટરપંથીકરણને વેગ આપ્યો છે. આનાથી આતંકવાદી જૂથોને સીધા સંગઠનાત્મક સંપર્ક વિના તેમનો પ્રભાવ વિસ્તારવાની મંજૂરી મળે છે.
- સંઘર્ષ-શાસન જોડાણ ભૂમિકા ભજવે છે. આતંકવાદ સશસ્ત્ર સંઘર્ષ, નબળા શાસન અને સંસ્થાકીય પતનથી પ્રભાવિત વિસ્તારોમાં વિકસે છે. અહીં, ઉગ્રવાદી જૂથો સુરક્ષા શૂન્યતાનો લાભ લે છે અને રાજ્ય સત્તાને પડકારે છે.
- આતંકવાદી નેટવર્ક સ્થિતિસ્થાપક અને અનુકૂલનશીલ છે. આધુનિક આતંકવાદી સંગઠનો વિભાજીત, સ્થાનિક નેટવર્કમાં વિકસિત થયા છે. તેઓ વંશીય, રાજકીય અને ધાર્મિક ફરિયાદોનો લાભ લે છે, જે તેમને આતંકવાદ વિરોધી કામગીરીમાં ટકી રહેવા અને બદલાતા સુરક્ષા વાતાવરણમાં ઝડપથી અનુકૂલન સાધવામાં મદદ કરે છે.
પડકારો: ભારતના આંતરિક સુરક્ષા માટે આતંકવાદનો ખતરો
- પાકિસ્તાન પ્રેરિત સરહદ પારનો આતંકવાદ અને પ્રોક્સી યુદ્ધ ભારત માટે મુખ્ય સુરક્ષા ચિંતા બની રહ્યા છે. લશ્કર-એ-તૈયબા (LeT) અને જૈશ-એ-મોહમ્મદ (JeM) જેવા પ્રોક્સી જૂથોએ મોટા હુમલાઓ કર્યા છે.
- ઉદાહરણોમાં 2001 સંસદ હુમલો, 2016 ઉરી હુમલો અને 2025 પહેલગામ હુમલો નો સમાવેશ થાય છે.
- ISI ધાર્મિક કટ્ટરપંથીકરણ અને અલગતાવાદી ભાવનાઓનો લાભ લેવાનું ચાલુ રાખે છે. વધુમાં, ચીન-પાકિસ્તાન જોડાણ ભારત સામે હાઇબ્રિડ યુદ્ધની ક્ષમતાઓને મજબૂત બનાવે છે.
- ભારતીય શહેરો શહેરી આતંકવાદ માટે સંવેદનશીલ છે. આમાં મોટા પાયે જાનહાનિના હુમલા, લોન-વુલ્ફ આતંકવાદ અને વ્હાઇટ-કોલર આતંકવાદનો સમાવેશ થાય છે.
- 2008 મુંબઈ આતંકવાદી હુમલા અને દિલ્હીના લાલ કિલ્લા નજીક 2025 ના વિસ્ફોટ ભીડવાળા નાગરિક વિસ્તારોની નબળાઈ દર્શાવે છે. સુધારેલા વિસ્ફોટકોનો ઉપયોગ અને જાહેર સ્થળો પરના હુમલા નોંધપાત્ર સુરક્ષા જોખમો ઊભા કરવાનું ચાલુ રાખે છે.
- ભારત જમ્મુ અને કાશ્મીર, ઉત્તરપૂર્વ અને ડાબેરી ઉગ્રવાદ (LWE) થી પ્રભાવિત પ્રદેશોમાં આંતરિક વિદ્રોહનો પણ સામનો કરી રહ્યું છે. અહીં ઉગ્રવાદી જૂથો સ્થાનિક ફરિયાદોનો લાભ લે છે અને કેટલાક કિસ્સાઓમાં બાહ્ય સહાય પણ મેળવે છે.
- સાયબર આતંકવાદ એક વધતો જતો ખતરો છે. આતંકવાદી સંગઠનો ભરતી, પ્રચાર, ભંડોળ અને ઓપરેશનલ આયોજન માટે સાયબર સ્પેસનો વધુને વધુ ઉપયોગ કરી રહ્યા છે. ક્રિપ્ટોકરન્સી અને ડાર્ક વેબ નો ઉપયોગ આતંકવાદ વિરોધી પ્રયાસોને જટિલ બનાવે છે.
- આતંકવાદને સંગઠિત અપરાધ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. આતંકવાદ ડ્રગ ટ્રાફિકિંગ, નકલી ચલણ, હવાલા નેટવર્ક અને હથિયારોની દાણચોરી દ્વારા ટકી રહે છે. ભારતની ગોલ્ડન ક્રેસેન્ટ અને ગોલ્ડન ટ્રાઇએન્ગલ ની નજીકતા આ ખતરાને વધુ તીવ્ર બનાવે છે.
- ભારતનો 7,500 કિમી લાંબો દરિયાકિનારો દરિયાઈ સુરક્ષાના જોખમો માટે સંવેદનશીલ છે. આમાં ઘૂસણખોરી, હથિયારોની દાણચોરી અને દરિયાઈ આતંકવાદનો સમાવેશ થાય છે. મજબૂત દરિયાકાંઠાની દેખરેખ અને દરિયાઈ સુરક્ષા પદ્ધતિઓની તાત્કાલિક જરૂર છે.
ભારતનો આતંકવાદ વિરોધી સિદ્ધાંત
- ભારત આતંકવાદ પ્રત્યે શૂન્ય-સહનશીલતાનો અભિગમ અપનાવે છે. તે આતંકવાદીઓ અને તેમના પ્રાયોજકો વચ્ચે કોઈ ભેદભાવને નકારે છે. ભારત એ પણ માને છે કે કોઈ પણ કારણ આતંકવાદને ક્યારેય ન્યાયી ઠેરવી શકતું નથી.
- ભારતનો સિદ્ધાંત સક્રિય અને પૂર્વ-એમિટિવ પ્રતિભાવો પર ભાર મૂકે છે. આમાં નિવારક ગુપ્ત માહિતી, ચોકસાઈભર્યા ઓપરેશન્સ અને કાળજીપૂર્વક આયોજિત વળતા પગલાંનો સમાવેશ થાય છે.
- આ અભિગમના ઉદાહરણોમાં 2016ની સર્જિકલ સ્ટ્રાઇક્સ, 2019ની બાલાકોટ હવાઈ હુમલો અને ઓપરેશન સિંદૂર (2025) નો સમાવેશ થાય છે.
- પ્રહાર ફ્રેમવર્ક એક વ્યૂહાત્મક બ્લુપ્રિન્ટ છે. તે ભારતની આંતરિક સુરક્ષાની સ્થિતિને પ્રતિક્રિયાત્મક નિયંત્રણમાંથી ગુપ્ત માહિતી આધારિત, પૂર્વ-એમિટિવ નિવારણ તરફ ઔપચારિક રીતે બદલે છે.
- આ ફ્રેમવર્ક 'શૂન્ય-સહનશીલતા' અભિગમને ફરજિયાત બનાવે છે. તે આતંકવાદને કોઈપણ ધર્મ, વંશીયતા અથવા સંસ્કૃતિથી સ્પષ્ટપણે અલગ પાડે છે.
- ભારતની નીતિ ચાર અલગ-અલગ સ્તંભો પર આધારિત છે. આ સ્તંભો 2014 થી ક્રમશઃ બનાવવામાં આવ્યા છે: કાયદાકીય સશક્તિકરણ, સંસ્થાકીય મજબૂતીકરણ, સરહદ પારના આતંકવાદ સામે નિર્ણાયક કાર્યવાહી અને બહુપક્ષીય આતંકવાદ વિરોધી માળખું.
સ્તંભ 1: કાયદાકીય સશક્તિકરણ
- ગેરકાનૂની પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) સુધારા અધિનિયમ, 2019, કેન્દ્ર સરકાર ને વ્યક્તિઓને આતંકવાદી તરીકે નિયુક્ત કરવાની મંજૂરી આપે છે. તે નેશનલ ઇન્વેસ્ટિગેશન એજન્સી ના નિરીક્ષકોને આતંકવાદી કેસોની તપાસ કરવા માટે પણ સશક્ત બનાવે છે.
- આ અધિનિયમે એજન્સીના અધિકારક્ષેત્રને સાયબર આતંકવાદ, માનવ તસ્કરી, નકલી ચલણ અને ભારતીય હિતોને અસર કરતા વિદેશમાં આચરવામાં આવેલા ગુનાઓ સુધી વિસ્તૃત કર્યું.
- નેશનલ ઇન્વેસ્ટિગેશન એજન્સી (સુધારા) અધિનિયમ, 2019, એ NIA ના અધિકારક્ષેત્રને વધુ વિસ્તૃત કર્યું. તે NIA ને ભારતની બહાર આતંકવાદ સંબંધિત ગુનાઓની તપાસ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- તેણે આતંકવાદ સાથે જોડાયેલી મિલકતોને જપ્ત કરવા અને ટાંચમાં લેવાની NIA ની સત્તાઓને પણ મજબૂત કરી.
- મની લોન્ડરિંગ નિવારણ અધિનિયમ (PMLA) માં સુધારાઓએ એન્ફોર્સમેન્ટ ડિરેક્ટોરેટ ની સત્તાઓને મજબૂત કરી. તે હવે હવાલા અને ક્રિપ્ટોકરન્સી નેટવર્ક સહિત આતંકવાદી ભંડોળ સાથે જોડાયેલી સંપત્તિઓને શોધી, સ્થિર કરી અને જપ્ત કરી શકે છે.
- ભારતીય ન્યાય સંહિતા, 2023 (2024 થી અમલમાં), એ પ્રથમ વખત આતંકવાદ અને સંગઠિત અપરાધને વ્યાખ્યાયિત કર્યા. તે મૃત્યુનું કારણ બનેલા આતંકવાદી કૃત્યો માટે મૃત્યુદંડ અથવા આજીવન કેદ સહિતની કડક સજાઓ સૂચવે છે.
- આ કાયદો ષડયંત્ર, ભરતી, તાલીમ, આશ્રય આપવા અને આતંકવાદને ભંડોળ પૂરું પાડવાને પણ ગુનો ઠેરવે છે.
- શસ્ત્રો (સુધારા) અધિનિયમ, 2019, એ ગેરકાયદેસર હથિયારોની તસ્કરી, ઉત્પાદન, કબજો અને વેચાણ માટેની સજાઓ કડક કરી. તેણે આતંકવાદીઓની હથિયારો સુધીની પહોંચને રોકવા માટે ડિજિટલ લાયસન્સિંગ દ્વારા હથિયારોની ટ્રેસેબિલિટીમાં પણ સુધારો કર્યો.
સ્તંભ 2: નવા ભારત માટે સંસ્થાઓને મજબૂત કરવી
- નેશનલ ઇન્વેસ્ટિગેશન એજન્સી (NIA) અધિનિયમ, 2008, 2008ના મુંબઈ આતંકવાદી હુમલાઓ પછી બનાવવામાં આવ્યો હતો. તેણે ભારતની મુખ્ય આતંકવાદ વિરોધી તપાસ એજન્સીની સ્થાપના કરી.
- NIA આતંકવાદ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના ગુનાઓની તપાસ અને કાર્યવાહી કરે છે. 2014 થી, NIA ને વધુ ભંડોળ અને 53 વિશેષ NIA અદાલતો સાથે મજબૂત કરવામાં આવી છે.
- તેણે પ્રાદેશિક કચેરીઓ પણ વિસ્તૃત કરી છે અને એક નવું નેશનલ ટેરર ડેટાબેઝ ફ્યુઝન એન્ડ એનાલિસિસ સેન્ટર (NTDFAC) સ્થાપિત કર્યું છે. NIA એ વૈશ્વિક સ્તરે શ્રેષ્ઠ 92.70% દોષિત ઠરાવવાનો દર હાંસલ કર્યો છે.
- મલ્ટિ-એજન્સી સેન્ટર (MAC) ઇન્ટેલિજન્સ બ્યુરો હેઠળ કાર્ય કરે છે. તે ભારતનું સર્વોચ્ચ ગુપ્ત માહિતી શેરિંગ પ્લેટફોર્મ તરીકે સેવા આપે છે, જે 28 એજન્સીઓ ને જોડે છે.
- રૂ. 500 કરોડ ના અપગ્રેડ અને સાયબર મલ્ટિ-એજન્સી સેન્ટર (2025) ના પ્રક્ષેપણે રીઅલ-ટાઇમ ગુપ્ત માહિતી એકીકરણ અને સાયબર ખતરાની દેખરેખમાં સુધારો કર્યો છે.
- નેશનલ ઇન્ટેલિજન્સ ગ્રીડ (NATGRID) વિવિધ ડેટાબેઝને એકીકૃત કરે છે. આમાં ઇમિગ્રેશન, બેંકિંગ, ટેલિકોમ અને મુસાફરીની માહિતી શામેલ છે. આ આતંકવાદ વિરોધી તપાસને ટેકો આપે છે.
- માર્ચ 2026 સુધીમાં, NATGRID 11 કેન્દ્રીય વપરાશકર્તા એજન્સીઓ અને તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને જોડે છે.
- અપગ્રેડ કરેલ ક્રાઇમ એન્ડ ક્રિમિનલ ટ્રેકિંગ નેટવર્ક એન્ડ સિસ્ટમ્સ (CCTNS) 2.0 (2024) ભારતના પોલીસ સ્ટેશનોને જોડે છે. તે ગુનાહિત અને આતંકવાદ સંબંધિત ડેટાના સીમલેસ શેરિંગ માટે આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ-સક્ષમ પ્લેટફોર્મનો ઉપયોગ કરે છે.
- 2021–2026 થી પોલીસ આધુનિકીકરણના પ્રયાસોમાં ભારતે રૂ. 6,300 કરોડ થી વધુ ફાળવ્યા છે. આ ભંડોળ પોલીસ યોજનાના આધુનિકીકરણ માટે રાજ્યોને સહાય અને આધુનિકીકરણ યોજના-IV હેઠળ છે.
- આનો ઉદ્દેશ્ય અદ્યતન હથિયારો, સર્વેલન્સ, ફોરેન્સિક ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને સુરક્ષિત સંચાર દ્વારા આતંકવાદ વિરોધી પગલાંઓને મજબૂત કરવાનો છે.
સ્તંભ 3: સરહદ પારના આતંકવાદ સામે ઓપરેશન્સ
- ઉરી આતંકવાદી હુમલા પછી, ભારતીય સેના એ નિયંત્રણ રેખા પાર ચોકસાઈભર્યા સર્જિકલ સ્ટ્રાઇક્સ કર્યા.
- આ હુમલાઓ 29 સપ્ટેમ્બર 2016 ના રોજ થયા હતા. તેમણે આતંકવાદી લોન્ચ પેડ્સને નિશાન બનાવ્યા, જે સરહદ પારના આતંકવાદ સામે સક્રિય આતંકવાદ વિરોધી સિદ્ધાંત તરફના પરિવર્તનને દર્શાવે છે.
- પુલવામા આતંકવાદી હુમલા ના જવાબમાં, ભારતીય વાયુસેના એ ચોકસાઈભર્યો હવાઈ હુમલો કર્યો. આ ઘટના 26 ફેબ્રુઆરી 2019 ના રોજ બની હતી.
- આ હુમલો પાકિસ્તાનના બાલાકોટ માં આવેલા જૈશ-એ-મોહમ્મદના આતંકવાદી તાલીમ શિબિર ને નિશાન બનાવ્યો હતો. આ કાર્યવાહીએ આતંકવાદી માળખા સામે પૂર્વ-એમિટિવ કાર્યવાહી કરવાની ભારતની તૈયારી દર્શાવી હતી.
- ઓપરેશન સિંદૂર (2025) 7 મે 2025 ના રોજ, પહેલગામ આતંકવાદી હુમલા પછી શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. તેણે પાકિસ્તાન અને પાકિસ્તાન-અધિકૃત જમ્મુ અને કાશ્મીર માં આતંકવાદી માળખાને નિશાન બનાવ્યું હતું.
- આ ઓપરેશને સરહદ પારના આતંકવાદ સામે ઝડપી, ચોક્કસ અને પ્રમાણસર વળતા પગલાં લેવાના ભારતના સિદ્ધાંતને મજબૂત બનાવ્યો.
સ્તંભ 4: બહુપક્ષીય અને રાજદ્વારી આતંકવાદ વિરોધી માળખું
- 2010 માં જોડાયા ત્યારથી, ભારતે આતંકવાદી ભંડોળ સામેની કાર્યવાહીને મજબૂત કરવા માટે ફાઇનાન્સિયલ એક્શન ટાસ્ક ફોર્સ (FATF) નો ઉપયોગ કર્યો છે. તેણે મની લોન્ડરિંગ વિરોધી પગલાંઓમાં પણ સુધારો કર્યો છે.
- નો મની ફોર ટેરર મિનિસ્ટ્રીયલ કોન્ફરન્સ એક વૈશ્વિક પહેલ છે. તે આતંકવાદી ભંડોળ સામે આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પેરિસમાં એપ્રિલ 2018 માં શરૂ કરવામાં આવી હતી. ભારતે નવી દિલ્હી (2022) માં તેની ત્રીજી મિનિસ્ટ્રીયલ કોન્ફરન્સ નું આયોજન કર્યું હતું.
- ભારતે 1996 માં યુનાઇટેડ નેશન્સ માં આંતરરાષ્ટ્રીય આતંકવાદ પર વ્યાપક સંમેલન નો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. આનો ઉદ્દેશ્ય આતંકવાદ સામે સાર્વત્રિક કાનૂની માળખું સ્થાપિત કરવાનો હતો.
- ભારતે 2019 માં યુનાઇટેડ નેશન્સ સિક્યુરિટી કાઉન્સિલ દ્વારા મસૂદ અઝહર ને વૈશ્વિક આતંકવાદી તરીકે નિયુક્ત કરવામાં સફળતા મેળવી.
- 2008ના મુંબઈ હુમલા માં આરોપી તહવ્વુર રાણા ને 2025 માં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માંથી ભારત પ્રત્યાર્પણ કરવામાં આવ્યો હતો.
- ભારત પાસે 27 દેશો અને 5 બહુપક્ષીય મંચો સાથે આતંકવાદ વિરોધી સહયોગ માટે સંયુક્ત કાર્યકારી જૂથો છે. આનાથી ગુપ્ત માહિતીની વહેંચણી અને સંકલિત કાર્યવાહી મજબૂત બને છે.
- ભારતપોલ (2025) 2025 માં શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. તે ભારતીય કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓને ઇન્ટરપોલ સાથે જોડે છે જેથી આતંકવાદ અને આંતરરાષ્ટ્રીય અપરાધ સામે લડી શકાય.
- યુનાઇટેડ નેશન્સ સિક્યુરિટી કાઉન્સિલ કાઉન્ટર-ટેરરિઝમ કમિટી ની ભારતની અધ્યક્ષતા હેઠળ 2022 માં દિલ્હી ઘોષણાપત્ર અપનાવવામાં આવ્યું હતું. તે ડ્રોન, ડિજિટલ ટેકનોલોજી, સોશિયલ મીડિયા અને ઓનલાઈન આતંકવાદી ભંડોળના આતંકવાદીઓના દુરુપયોગનો સામનો કરવા માટે માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતો પૂરા પાડે છે.
આતંકવાદ વિરોધી સુધારાઓના પરિણામો (2014–2026)
- જમ્મુ અને કાશ્મીર માં સુરક્ષામાં નોંધપાત્ર સુધારો થયો છે. આતંકવાદ અને સરહદ પારની હિંસામાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે.
- આતંકવાદીઓ દ્વારા શરૂ કરાયેલી ઘટનાઓ 2018 માં 228 થી ઘટીને 2025 માં ફક્ત 12 થઈ ગઈ છે. આ વધુ સારી સુરક્ષા અને સ્થિરતા દર્શાવે છે.
- નાગરિક અને સુરક્ષા દળોની જાનહાનિમાં તીવ્ર ઘટાડો થયો છે. આ ગુપ્ત માહિતી આધારિત કામગીરી અને મજબૂત દળ સુરક્ષાની અસરકારકતા દર્શાવે છે.
- સામાન્ય સ્થિતિ પુનઃસ્થાપિત થઈ છે. 2022 થી પથ્થરમારાની ઘટનાઓ લગભગ શૂન્ય રહી છે. હડતાળો અને બંધ લગભગ અદૃશ્ય થઈ ગયા છે, જેનાથી સામાન્ય જાહેર જીવન અને શાસન ફરી શરૂ થઈ શક્યું છે.
- સુધારેલી સુરક્ષાએ વિકાસ અને આર્થિક પુનરુત્થાનને વેગ આપ્યો છે. આમાં માળખાકીય વિકાસ, રોજગાર સર્જન, પ્રવાસન અને ખાનગી રોકાણનો સમાવેશ થાય છે. આ પરિબળો જમ્મુ અને કાશ્મીર માં સામાજિક-આર્થિક વિકાસને મજબૂત બનાવે છે.
- ઉન્નત ગુપ્ત માહિતી, આંતર-એજન્સી સંકલન અને ટેકનોલોજી-સંચાલિત સર્વેલન્સ પૂર્વ-એમિટિવ આતંકવાદ વિરોધી પગલાંને સક્ષમ બનાવે છે. સત્તાવાળાઓ હવે આતંકવાદી ષડયંત્રોને અમલમાં મૂકતા પહેલા નિષ્ફળ બનાવી શકે છે.
- આંતરિક ભાગમાં આતંકવાદમાં ઘટાડો થયો છે. 2013ના હૈદરાબાદ વિસ્ફોટો પછી, ભારતમાં બહુ ઓછા મોટા શહેરી આતંકવાદી હુમલાઓ થયા છે. આ તેની સક્રિય, ગુપ્ત માહિતી આધારિત આતંકવાદ વિરોધી વ્યૂહરચનાની સફળતા દર્શાવે છે.
નિષ્કર્ષ
- ભારતે તેના આતંકવાદ વિરોધી માળખામાં નોંધપાત્ર પરિવર્તન કર્યું છે. તેણે કાનૂની માળખાને મજબૂત કરીને અને સુરક્ષા એજન્સીઓને સશક્ત કરીને શૂન્ય-સહનશીલતાની નીતિ અપનાવી છે.
- દેશે ગુપ્ત માહિતીની વહેંચણી પણ વધારી છે અને આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગનો વિસ્તાર કર્યો છે.
- પ્રતિક્રિયાત્મક પ્રતિભાવમાંથી સક્રિય નિવારણ તરફના આ પરિવર્તને આતંકવાદી ઘટનાઓને મોટા પ્રમાણમાં ઘટાડી છે. તેણે આંતરિક સુરક્ષાને પણ મજબૂત કરી છે અને લોકોનો વિશ્વાસ વધાર્યો છે.
વારંવાર પૂછાતા પ્રશ્નો (FAQs)
- ગ્લોબલ ટેરરિઝમ ઇન્ડેક્સ (GTI) એક વાર્ષિક અહેવાલ છે. તે ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇકોનોમિક્સ એન્ડ પીસ (IEP) દ્વારા પ્રકાશિત થાય છે.
- આ સૂચકાંક આતંકવાદી ઘટનાઓ, મૃત્યુ, ઇજાઓ અને બંધકોના આધારે દેશોમાં આતંકવાદની અસરને માપે છે.
- GTI 2026 એ 2025 દરમિયાન આતંકવાદ સંબંધિત મૃત્યુમાં 28% ઘટાડો નોંધાવ્યો છે. તેણે આતંકવાદી હુમલાઓમાં 22% ઘટાડો પણ નોંધાવ્યો છે.
- જોકે, તે સંઘર્ષગ્રસ્ત વિસ્તારોમાં આતંકવાદના વધતા કેન્દ્રીકરણ પર ભાર મૂકે છે. તે વિકેન્દ્રિત, ડિજિટલ રીતે સક્ષમ ઉગ્રવાદના ઉદયને પણ પ્રકાશિત કરે છે.
- પ્રહાર એ ભારતની રાષ્ટ્રીય આતંકવાદ વિરોધી નીતિ અને વ્યૂહરચના છે. તે શૂન્ય-સહનશીલતાના અભિગમ અને સાત-સ્તંભના માળખા પર આધારિત છે.
- આ માળખું નિવારણ, પ્રતિભાવ, ગુપ્ત માહિતી સંકલન, કટ્ટરપંથીકરણ વિરોધી, આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગ અને ઘટના પછીની પુનઃપ્રાપ્તિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
- ભારત સરહદ પારના આતંકવાદ, પ્રોક્સી યુદ્ધ, સાયબર આતંકવાદ, ડિજિટલ કટ્ટરપંથીકરણ, શહેરી આતંકવાદ, ડાબેરી ઉગ્રવાદ (LWE), આતંકવાદી ભંડોળ અને દરિયાઈ ઘૂસણખોરીના જોખમોનો સામનો કરવાનું ચાલુ રાખે છે.
- આ જોખમો માટે વ્યાપક અને ગુપ્ત માહિતી આધારિત સુરક્ષા પ્રતિભાવની જરૂર છે.
- વૈશ્વિક આતંકવાદી ઘટનાઓમાં ઘટાડો થયો હોવા છતાં, વિશ્વ આવશ્યકપણે સુરક્ષિત નથી. આતંકવાદ વધુ કેન્દ્રિત, વિકેન્દ્રિત, ડિજિટલ રીતે સંચાલિત અને અનુકૂલનશીલ બની રહ્યો છે.
- સંઘર્ષગ્રસ્ત વિસ્તારો, ઓનલાઈન કટ્ટરપંથીકરણ અને લોન-વુલ્ફ હુમલાઓ મુખ્ય સુરક્ષા પડકારો તરીકે ઉભરી રહ્યા છે.