FSSAI એ પેકેજ્ડ ખોરાક માટે ફ્રન્ટ-ઓફ-પેક ચેતવણી લેબલ્સનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો
#GS-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #નિયમનકારી સંસ્થાઓ #આરોગ્ય #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય #GS-3 #અર્થતંત્ર #ખાદ્ય સુરક્ષા
મુખ્ય મુદ્દા
- FSSAI એ ફેટ, સુગર કે સોલ્ટનું વધુ પ્રમાણ ધરાવતા પેકેજ્ડ ફૂડ પર લાલ રંગનું ષટ્કોણાકાર ચેતવણી લેબલ લગાવવાનો પ્રસ્તાવ સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ રજૂ કર્યો છે.
- નિષ્ણાતોએ પ્રસ્તાવના પ્રથમ તબક્કાની ટીકા કરી છે, કારણ કે તેમાં બે કે તેથી વધુ પોષક તત્વો મર્યાદા વટાવે તો જ ચેતવણી આપવાની જોગવાઈ છે, જેથી સિંગલ-ન્યુટ્રિઅન્ટનું જોખમ ધરાવતા ખાદ્યો લેબલ વગર રહી જશે.
- સુપ્રીમ કોર્ટે પેકેજના આગળના ભાગે ફરજિયાત લેબલિંગને અનુચ્છેદ 21 હેઠળ આરોગ્યના અધિકાર સાથે જોડ્યું છે અને 10 સપ્ટેમ્બર 2026 ના રોજ આ માળખાની સમીક્ષા કરવાનું નક્કી કર્યું છે.
- વિવેચકો દર્શાવે છે કે ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટેન્ડર્ડ્સ એક્ટ, 2006 માં મિસબ્રાન્ડિંગ માટે મહત્તમ દંડ માત્ર રૂ. 3 લાખ છે, જે મોટી ફૂડ કંપનીઓ પર લગામ લગાવવા અસમર્થ છે.
- નિષ્ણાતો આરોગ્ય જાગરૂકતા વધારવા માટે ભારતની 24,000 થી વધુ સંલગ્ન શાળાઓમાં CBSE 'સુગર બોર્ડ' ની પહેલને વિસ્તારવાની ભલામણ કરે છે.
શા માટે સમાચારમાં છે?
- ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટેન્ડર્ડ્સ ઓથોરિટી ઓફ ઈન્ડિયા (FSSAI) એ ખોરાક અંગેના ભ્રામક દાવાઓ પર નિયામક દેખરેખ વધારી છે. તેણે ફ્રન્ટ-ઓફ-પેક વોર્નિંગ લેબલ્સ (FoPWL) દાખલ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટમાં એક પ્રસ્તાવ રજૂ કર્યો છે.
- આ નવા નિયમોનો ઉદ્દેશ્ય ભ્રામક માર્કેટિંગ બંધ કરવાનો અને વધુ પડતા સ્વસ્થ આહારને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. જોકે, આરોગ્ય નિષ્ણાતો એવી ગંભીર ક્ષતિઓ તરફ ધ્યાન દોરે છે જે અસ્વસ્થ ખોરાકને ચેતવણી લેબલ્સથી બચાવી શકે છે.
ચેતવણી લેબલ્સ માટે FSSAIનો પ્રસ્તાવ શું છે?
- FSSAI એ પેકેજ્ડ ફુડ્સના આગળના ભાગમાં એક અગ્રણી લાલ, ષટ્કોણીય ચેતવણી પ્રતીક મૂકવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. આ પ્રતીક હાઈ ઇન ફેટ, સુગર અને/અથવા સોલ્ટ (HFSS) તરીકે વર્ગીકૃત થયેલ વસ્તુઓને લાગુ પડે છે.
- લેબલ્સમાં 'હાઈ સુગર', 'હાઈ સોલ્ટ', 'હાઈ ફેટ', અથવા 'હાઈલી સ્વીટન્ડ બેવરેજ' દર્શાવવામાં આવશે. આ લેબલ્સ ICMR-NIN દ્વારા તૈયાર કરાયેલ ડાયેટરી ગાઇડલાઇન્સ ફોર ઇન્ડિયન્સ, 2024 દ્વારા નિર્ધારિત પોષક મર્યાદાઓ પર આધારિત છે.
- ચેતવણી લેબલ પર લખાણનો ફોન્ટ સાઇઝ પેકેજના પાછળના ભાગમાં આવેલ પોષણ કોષ્ટકના લખાણ કરતાં એક પોઇન્ટ મોટો હોવો જોઈએ.
- આ યોજના તબક્કાવાર અભિગમનો ઉપયોગ કરે છે. તબક્કો I એવા ઉત્પાદનોને આવરી લે છે જે ચોક્કસ ગળ્યા પીણાં સાથે ઉમેરાયેલ ચરબી, ઉમેરાયેલ ખાંડ અને મીઠું જેવા બે કે તેથી વધુ પોષક તત્વોમાં ઉચ્ચ હોય છે.
- તબક્કો II આ નિયમને વિસ્તારશે જેથી જો કોઈ ઉત્પાદન આ નિર્દિષ્ટ પોષક તત્વોમાંથી કોઈપણ એકમાં ઉચ્ચ હોય તો ચેતવણી લેબલ દેખાય.
- આ પ્રસ્તાવ એક જ ઘટક ધરાવતા ખોરાક અને કુદરતી રીતે ઉચ્ચ ચરબી, ખાંડ કે મીઠું ધરાવતી વસ્તુઓ જેમ કે ઘી, ખાધ્ય તેલ, મીઠું, ખાંડ, ગોળ અને મધને મુક્તિ આપે છે.
પ્રસ્તાવિત ચેતવણી લેબલ્સ અંગેની ચિંતાઓ
- તબક્કા I હેઠળ, ખતરનાક રીતે વધુ ખાંડ ધરાવતી ખાદ્ય પેદાશ જો તેની ચરબી અને મીઠું ઓછું હોય તો ચેતવણી લેબલથી બચી જશે. નિષ્ણાતો દલીલ કરે છે કે આ ક્ષતિ એક જ પોષક તત્વના આધારે જોખમોને ચિહ્નિત કરવાના મુખ્ય ધ્યેયને નષ્ટ કરે છે.
- આ પ્રસ્તાવ કુલ જથ્થાને બદલે માત્ર 'ઉમેરાયેલ' સંતૃપ્ત ચરબી, ખાંડ અને મીઠાનું માપન કરે છે. આ ICMR-NIN માર્ગદર્શિકાને નબળી પાડે છે, જે પ્રતિ 100 ગ્રામ કુલ પોષક તત્વોના આધારે ધોરણો નક્કી કરે છે.
- પ્રસ્તાવિત લેબલ કદ પેકના પાછળના ભાગમાં આવેલ પોષણ લખાણ પર આધારિત છે, જે સામાન્ય રીતે નાનું હોય છે. તે ફોન્ટમાં માત્ર એક પોઇન્ટ ઉમેરવાથી ચેતવણી દૂરથી વાંચી શકાતી નથી, તેથી નિષ્ણાતો લેબલનું કદ પ્રિન્સિપલ ડિસ્પ્લે એરિયા સાથે જોડવા માંગે છે.
- વર્તમાન પ્રસ્તાવમાં પ્રાદેશિક ભાષાઓમાં ફરજિયાત ચેતવણીઓ બાકાત રાખવામાં આવી છે. હિન્દી, અંગ્રેજી અને સ્થાનિક ભાષાઓ જરૂરી કર્યા વિના, ઘણા ગ્રાહકો ચેતવણીઓને સમજી શકતા નથી.
- સોગંદનામું તબક્કા I થી તબક્કા II તરફ આગળ વધવા માટે સ્પષ્ટ, બંધનકર્તા સમયમર્યાદા પ્રદાન કરવામાં નિષ્ફળ જાય છે.
- ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટેન્ડર્ડ્સ એક્ટ, 2006 મિસબ્રાન્ડિંગ માટેના દંડને રૂ. 3 લાખ સુધી મર્યાદિત કરે છે. વિવેચકો કહે છે કે ભ્રામક જાહેરાતોથી અધધ નફો કરતી કંપનીઓને રોકવા માટે આ દંડ ખૂબ નાનો છે.
ફરજિયાત ફ્રન્ટ-ઓફ-પેક ચેતવણી લેબલ્સ માટે સુપ્રીમ કોર્ટનું દબાણ
- FSSAI એ 2018 માં ફ્રન્ટ-ઓફ-પેક લેબલ્સ પર કામ કરવાનું શરૂ કર્યું. 2022 માં, તેણે હેલ્થ સ્ટાર રેટિંગ સિસ્ટમનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો, પરંતુ તીવ્ર વિરોધને કારણે તેનો અમલ અટકી ગયો.
- જાહેર આરોગ્ય જૂથોએ અરજી દાખલ કર્યા પછી સુપ્રીમ કોર્ટે હસ્તક્ષેપ કર્યો. કોર્ટે જણાવ્યું હતું કે ગ્રાહકોને ખાસ કરીને બાળપણના સ્થૂળતા સામે, અનુચ્છેદ 21 હેઠળ તેમના આરોગ્યના અધિકારનું રક્ષણ કરવા માટે સ્પષ્ટ ફ્રન્ટ-ઓફ-પેક ચેતવણીઓની જરૂર છે.
- કોર્ટના કડક નિર્દેશને પગલે, FSSAI એ લાલ ષટ્કોણીય ચેતવણી લેબલનો પ્રસ્તાવ મૂકતું સોગંદનામું રજૂ કર્યું. સુપ્રીમ કોર્ટ 10 સપ્ટેમ્બર 2026 ના રોજ આ પ્રસ્તાવિત પ્રણાલીની સમીક્ષા કરશે.
ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટેન્ડર્ડ્સ ઓથોરિટી ઓફ ઈન્ડિયા (FSSAI)
- સંસદે ફૂડ સેફ્ટી એન્ડ સ્ટેન્ડર્ડ્સ એક્ટ, 2006 હેઠળ FSSAI ની સ્થાપના કરી હતી.
- આ ઓથોરિટી સીધી આરોગ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ મંત્રાલય (MoHFW) હેઠળ કાર્ય કરે છે.
- 2006 ના કાયદાએ કેટલાક જૂના કાયદાઓ જેમ કે પ્રિવેન્શન ઓફ ફૂડ એડલ્ટરેશન એક્ટ, 1954, ફ્રૂટ પ્રોડક્ટ્સ ઓર્ડર અને માંસ તથા દૂધના ઉત્પાદનો માટેના નિયમોને એકીકૃત કર્યા.
- આ સંસ્થામાં એક અધ્યક્ષ અને 22 સભ્યો હોય છે, અને કાયદા અનુસાર ઓછામાં ઓછા એક તૃતીયાંશ સભ્યો મહિલાઓ હોવી જરૂરી છે.
- તેમાં કૃષિ, વાણિજ્ય, ગ્રાહક બાબતો, ખાદ્ય ઉદ્યોગના વ્યવસાયો, ખેડૂતો અને રાજ્યના અમલીકરણ મંડળોના પ્રતિનિધિઓનો સમાવેશ થાય છે.
- વિશિષ્ટ સાયન્ટિફિક પેનલ્સ ખાદ્ય સુરક્ષાના ધોરણો નક્કી કરે છે, જ્યારે સેન્ટ્રલ એડવાઇઝરી કમિટી રાજ્ય સરકારો સાથે અમલીકરણનું સંકલન કરે છે.
મુખ્ય પહેલો અને ઝુંબેશો
- ઈટ રાઈટ ઈન્ડિયા મૂવમેન્ટ લોકોને મીઠું, ખાંડ અને ચરબી ઘટાડવા માટે પ્રોત્સાહિત કરીને સુરક્ષિત અને સ્વસ્થ ખોરાક સુનિશ્ચિત કરવા રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નીતિ સાથે મળીને કામ કરે છે.
- સ્ટેટ ફૂડ સેફ્ટી ઇન્ડેક્સ (SFSI) માનવ સંસાધનો, પાલન, ટેસ્ટિંગ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, તાલીમ અને ગ્રાહક સશક્તિકરણ સહિત પાંચ પરિમાણો પર દર વર્ષે ભારતીય રાજ્યોને રેન્ક આપે છે.
- RUCO (રિપર્પઝ યુઝ્ડ કૂકિંગ ઓઇલ) ઝુંબેશ ઉચ્ચ ટોટલ પોલર કમ્પાઉન્ડ્સ ધરાવતા વપરાયેલા રસોઈ તેલને એકત્રિત કરે છે અને તેને બાયોડિઝલમાં રૂપાંતરિત કરે છે, જે હાનિકારક તેલને ખોરાકથી દૂર રાખે છે.
- ક્લીન સ્ટ્રીટ ફૂડ હબ પહેલ શેરી વિક્રેતાઓમાં સ્વચ્છતામાં સુધારો કરે છે, જ્યારે BHOG પૂજા સ્થાનો પર સ્વચ્છ ખોરાક વ્યવસ્થાપનનો અમલ કરાવે છે.
- FoSCoS (ફૂડ સેફ્ટી કમ્પ્લાયન્સ સિસ્ટમ) એક ડિજિટલ ક્લાઉડ પ્લેટફોર્મ પૂરું પાડે છે જેણે સમગ્ર ભારતમાં લાયસન્સિંગ અને દેખરેખને કાર્યક્ષમ રીતે સંભાળવા માટે જૂની FLRS સિસ્ટમનું સ્થાન લીધું છે.
- હાર્ટ અટેક રિવાઇન્ડ મીડિયા ઝુંબેશનો ઉદ્દેશ્ય 2022 સુધીમાં ખાદ્ય પુરવઠામાંથી ઔદ્યોગિક રીતે ઉત્પાદિત ટ્રાન્સ-ફેટ્સને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરવાનો હતો.
ભારતના લેબલિંગ માળખાને મજબૂત કરવા માટે જરૂરી પગલાં
- બહુવિધ ઉચ્ચ પોષક તત્વોની આવશ્યકતા હોવાને બદલે, જ્યારે ખાંડ, મીઠું અથવા ચરબી જેવું કોઈપણ એક પોષક તત્વ સુરક્ષા મર્યાદા વટાવી જાય ત્યારે નિયમોએ ચેતવણી લેબલ લાગુ કરવું જોઈએ.
- ક્ષતિઓને રોકવા માટે કુલ ખાંડ અને ચરબીનું માપન કરીને મર્યાદાઓએ ICMR-NIN ડાયેટરી ગાઇડલાઇન્સ (2024) અને WHO SEARO મોડેલનું પાલન કરવું આવશ્યક છે.
- લાલ ષટ્કોણીય ચેતવણી એ પ્રિન્સિપલ ડિસ્પ્લે એરિયા (PDA) ના ચોક્કસ, અગ્રણી ટકાવારીને આવરી લેવી જ જોઈએ જેથી ખરીદદારો તેને તરત જ જોઈ શકે.
- ચેતવણી લેબલ ધરાવતા પેકેજિંગ પર બાળકોને લક્ષ્ય બનાવતા કાર્ટૂન પાત્રો, રમકડાં કે સમર્થન હોવા જોઇએ નહીં, અને શાળાઓ નજીક આવા ખોરાકના વેચાણ પર પ્રતિબંધ મૂકવો જોઈએ.
- સરકારે છુપી ખાંડ અંગે જાહેર ઝુંબેશ શરૂ કરવી જોઈએ, જે 24,000+ થી વધુ સંલગ્ન શાળાઓમાં 'સુગર બોર્ડ' સ્થાપવાની CBSE ની પહેલને ટેકો આપે.
વૈશ્વિક શ્રેષ્ઠ પદ્ધતિઓ
- ચિલી, મેક્સિકો અને પેરુ જેવા દેશો ઉચ્ચ ખાંડ, મીઠું અને સંતૃપ્ત ચરબી ફ્લેગ કરવા માટે આગળના પેકેજિંગ પર અગ્રણી કાળા અષ્ટકોણીય સ્ટોપ-ચિહ્નો ફરજિયાત કરે છે.
- બ્રાઝિલમાં, નિયમો અતિશય પોષક તત્વોને સ્પષ્ટપણે હાઇલાઇટ કરવા માટે પેકેજિંગના આગળના ભાગમાં ઉચ્ચ-કોન્ટ્રાસ્ટ મેગ્નિફાઇંગ ગ્લાસ પ્રતીકની જરૂરિયાત પૂરી પાડે છે.
- યુનાઇટેડ કિંગડમ ગ્રાહકોને એક નજરે સ્વાસ્થ્યપ્રદતાની સરખામણી કરવામાં મદદ કરવા માટે લાલ, પીળો અને લીલો ટ્રાફિક-લાઇટ રંગ સિસ્ટમનો ઉપયોગ કરે છે.
- જાપાનમાં, સત્તાવાર આરોગ્ય સીલ હકારાત્મક પ્રોત્સાહનો પૂરા પાડે છે, જે ગ્રાહકોના નિર્ણયોને સુરક્ષિત રીતે માર્ગદર્શન આપવા માટે ચોક્કસ એલર્જન મર્યાદાઓ સાથે જોડાયેલા છે.