સંઘ લોક સેવા આયોગની શતાબ્દી: ઇતિહાસ, આદેશ અને ડિજિટલ ઉત્ક્રાંતિ
#GS-2 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #બંધારણીય સંસ્થાઓ #સારી શાસન વ્યવસ્થા #GS-1 #ઇતિહાસ #આધુનિક ભારત #વર્તમાન પ્રવાહો #રાષ્ટ્રીય #UPSC #લોક સેવા આયોગ #સિવિલ સેવાઓ
મુખ્ય મુદ્દા
- સંઘ લોક સેવા આયોગ (UPSC) એ લી કમિશન ની ભલામણો હેઠળ 1926 માં સ્થાપના થયા બાદ, 1 ઓક્ટોબર 2026 ના રોજ તેની સંસ્થાકીય અસ્તિત્વના 100 વર્ષ પૂર્ણ કર્યા.
- કલમ 315 થી 323 હેઠળ બંધારણીય રક્ષણ આયોગના તમામ ખર્ચ સીધા ભારતના સંચિત ભંડાર (કન્સોલિડેટેડ ફંડ ઓફ ઇન્ડિયા) માંથી ચૂકવીને તેની સ્વતંત્રતાની ખાતરી આપે છે.
- અરજદારોની ભાગીદારીમાં 100 ગણા થી વધુનો વધારો થયો છે, જે 1950-51 માં 42,727 અરજદારોથી વધીને 2022-23 માં સર્વકાલીન ઉચ્ચતમ 45,10,044 પર પહોંચી ગઈ છે.
- CSE 2025 ના પરિણામોમાં, મહિલાઓએ કુલ ભલામણોના 31.2% (958 માંથી 299) સુરક્ષિત કર્યા અને ટોચના 25 રેન્કમાંથી 11 મેળવ્યા.
- 2025-2026 માં રજૂ કરાયેલા આધુનિક ટેક અપગ્રેડમાં 6 થી 8 સેકન્ડ માં ઉમેદવાર ચકાસણી સાથે AI ફેશિયલ ઓથેન્ટિકેશન અને 569 fraudulent ઉમેદવારો ને ઝડપી પાડનાર ઓટોમેટેડ ઓડિટનો સમાવેશ થાય છે.
શા માટે ચર્ચામાં છે
- સંઘ લોક સેવા આયોગ (UPSC) એ 1 ઓક્ટોબર 2026 ના રોજ સેવાના 100 વર્ષ પૂર્ણ કર્યા છે અને 1926 માં તેની સ્થાપના થઈ ત્યારથી તેની શતાબ્દી ઉજવી રહી છે.
1926 સુધીની સફર: વસાહતી ઉત્પત્તિ અને ભારતીયકરણ
- 1855 માં, લંડન માં ઈસ્ટ ઈન્ડિયા કંપનીની સીધી નામાંકન પદ્ધતિના સ્થાને ઈન્ડિયન સિવિલ સર્વિસ (ICS) માટે ખુલ્લી સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષા શરૂ થઈ.
- શરૂઆતની ICS પરીક્ષા પદ્ધતિમાં બ્રિટિશ અરજદારોને પ્રાધાન્ય મળતું કારણ કે તેમાં ગ્રીક અને લેટિન જેવા શાસ્ત્રીય વિષયો સામેલ હતા અને તે માત્ર લંડન માં લેવાતી હતી.
- સત્યેન્દ્રનાથ ટાગોર 1863 માં ICS પાસ કરનાર પ્રથમ ભારતીય બન્યા, જેમણે 1864 માં સેવામાં પ્રવેશ કર્યો અને બોમ્બે પ્રેસિડેન્સી માં ત્રીસ કરતાં વધુ વર્ષો સુધી કામ કર્યું.
- છ વર્ષ પછી સુરેન્દ્રનાથ બેનરજી, બિહારી લાલ ગુપ્તા અને રોમેશ ચંદ્ર દત્ત જેવા અગ્રણી મહાનુભાવો સફળતાપૂર્વક આ સેવામાં જોડાયા.
- બ્રિટિશ વહીવટીકર્તાઓએ ભારતીય ઉમેદવારોને મર્યાદિત કરવા માટે મહત્તમ વય મર્યાદા 23 થી ઘટાડીને 19 કરી દીધી, જેથી 1919 સુધીમાં 1,255 અધિકારીઓ માંથી માત્ર 78 ભારતીયો જ રહ્યા.
- ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1919 દ્વારા ભરતી સંસ્થા માટે વૈધાનિક જોગવાઈઓ ઊભી થઈ, જેના પરિણામે 1922 માં અલ્લાહાબાદ માં પ્રથમ વખત ભારતમાં ICS પરીક્ષા યોજાઈ.
- આર્થર હેમિલ્ટન લી ના અધ્યક્ષપદ હેઠળ 1924 માં રચાયેલ લી કમિશને જાહેર સેવાઓની ભરતીનું સંચાલન કરવા માટે એક કાયમી સંસ્થા સ્થાપવાની ભલામણ કરી.
- પ્રથમ લોક સેવા આયોગ ની રચના 1 ઓક્ટોબર 1926 ના રોજ દિલ્હીના મેટકાફ હાઉસ ખાતે સર રોસ બાર્કર ના નેતૃત્વ હેઠળ કરવામાં આવી.
બંધારણીય આદેશ: ભાગ XIV (કલમ 315 થી 323)
- સાજાર્વજનિક ભરતીને રાજકીય હસ્તક્ષેપથી બચાવવા માટે ડૉ. બી.આર. આંબેડકર દ્વારા 22 ઓગસ્ટ 1949 ના રોજ આયોગ માટે બંધારણીય ડ્રાફ્ટની જોગવાઈઓ રજૂ કરવામાં આવી હતી.
- કલમ 315 સંઘ અને વ્યક્તિગત રાજ્યો બંને માટે લોક સેવા આયોગની સ્થાપના કરે છે, તેમજ સંયુક્ત રાજ્ય આયોગ ની પણ મંજૂરી આપે છે.
- કલમ 316 આયોગના અધ્યક્ષ અને સભ્યોની નિમણૂક કરવાની સત્તા ભારતના રાષ્ટ્રપતિ ને સોંપે છે.
- કલમ 317 સુપ્રીમ કોર્ટ ની તપાસ પછી માત્ર રાષ્ટ્રપતિના આદેશ દ્વારા જ પદચ્યુત કે નિલંબિત કરવાની છૂટ આપીને કાર્યકાળની સુરક્ષાની ખાતરી આપે છે.
- કલમ 318 આયોગના સભ્યો માટે સેવા શરતો અને સ્ટાફની જરૂરિયાતોને નિયંત્રિત કરવાની સત્તા આપે છે.
- કલમ 319 નિવૃત્ત થતા અધ્યક્ષને ભારત સરકાર અથવા કોઈપણ રાજ્ય હેઠળ કોઈપણ અનુગામી સરકારી નોકરી લેવા પર પ્રતિબંધ મૂકે છે.
- કલમ 320 સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાઓ યોજવી અને ભરતી, બઢતી તથા શિસ્તના મુદ્દાઓ પર ફરજિયાત સલાહ આપવી સહિતની મુખ્ય ફરજો વ્યાખ્યાયિત કરે છે.
- કલમ 321 આયોગના કાર્યાત્મક ક્ષેત્રને વિસ્તૃત કરવા માટે સंसद અથવા રાજ્ય વિધાનમંડળોને સત્તા આપે છે.
- કલમ 322 તમામ વહીવટી ખર્ચ, પગાર અને પેન્શન સીધા ભારતના સંચિત ભંડાર (કન્સોલિડેટેડ ફંડ ઓફ ઇન્ડિયા) માંથી ચૂકવીને નાણાકીય સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરે છે.
- કલમ 323 રાષ્ટ્રપતિ સમક્ષ વાર્ષિક અહેવાલ રજૂ કરવાનું ફરજિયાત બનાવે છે, જેમાં સરકારે સંસદ માં આયોગની સલાહ ન સ્વીકારવાનું કારણ સમજાવવું પડે છે.
મુખ્ય ऐतिहासिक माइलस्टोन्स (1926 થી 2026)
- ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1935 દ્વારા 1 એપ્રિલ 1937 ના રોજ આ સંસ્થાનું નામ બદલીને ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન કરવામાં આવ્યું.
- ICS માં સેવા આપતા 625 ભારતીયો અને 575 યુરોપિયનો સાથે 1940 માં પ્રથમ વખત ભારતીય અધિકારીઓની સંખ્યા યુરોપિયન અધિકારીઓ કરતાં વધી ગઈ.
- શ્રી એચ.કે. કૃપાલાની એ 1947 માં પ્રથમ ભારતીય અધ્યક્ષ તરીકે કાર્યભાર સંભાળ્યો, કારણ કે આ સેવા ઇન્ડિયન એડમિનિસ્ટ્રેટિવ સર્વિસ (IAS) માં રૂપાંતરિત થઈ રહી હતી.
- શ્રી આર.એન. બેનરજી ના નેતૃત્વ હેઠળ 26 જાન્યુઆરી 1950 ના રોજ આ સંસ્થા સંઘ લોક સેવા આયોગ માં રૂપાંતરિત થઈ.
- 1966 માં ત્રીજી અખિલ ભારતીય સેવા તરીકે ભારતીય વન સેવા (IFoS) ની સ્થાપના કરવામાં આવી, અને 1969 માં માધ્યમ તરીકે આઠમી અનુસૂચિની ભાષાઓ ઉમેરવામાં આવી.
- ડી.એસ. કોઠારી સમિતિ ના સૂચનોને અનુસરીને, 1979 માં આધુનિક ત્રણ-તબક્કાની પરીક્ષા માળખું રજૂ કરવામાં આવ્યું.
- 1989 અને 1993 ની વચ્ચે સતીશ ચંદ્ર સુધારાઓ દ્વારા નેગેટિવ માર્કિંગ, OMR શીટ્સ, અને એક અલગ 200-માર્કના નિબંધ પેપર ની શરૂઆત કરવામાં આવી.
- શ્રીમતી રોઝ મિલિયન બેથ્યુ ખરબુલી એ 1992 માં આયોગના પ્રથમ મહિલા અધ્યક્ષ બનવાનો ઇતિહાસ રચ્યો.
- 2011 માં CSAT ઉમેરવામાં આવ્યું અને 2015 માં તે 33% ગુણ સાથે માત્ર ક્વોલિફાઇંગ બન્યું, જ્યારે 2013 ના મુખ્ય પરીક્ષાના સુધારામાં GS પેપર IV (એથિક્સ) રજૂ કરવામાં આવ્યું.
- 2021 માં પ્રથમ વખત મહિલાઓ નેશનલ ડિફેન્સ એકેડેમી (NDA) ની પરીક્ષાઓ આપવા માટે પાત્ર બની.
કદ અને સામાજિક સમાવેશમાં પરિવર્તન
- પરીક્ષા અરજીઓની સંખ્યામાં 100 ગણાથી વધુનો ઉછાળો જોવા મળ્યો, જે 1950-51 માં 42,727 અરજદારોથી વધીને 2022-23 માં 45,10,044 થઈ ગઈ.
- પરીક્ષા કેન્દ્રોનું નેટવર્ક 1950 માં 8 સ્થળો થી વધીને 2026 સુધીમાં 86 સ્થળો સુધી વિસ્તર્યું.
- મહિલાઓની ભાગીદારી 1952 માં 3.6% થી વધીને CSE 2025 માં 31.2% થઈ ગઈ, જેમાં મહિલાઓએ ટોચના 25 રેન્કમાંથી 11 મેળવ્યા.
- પસંદ કરાયેલા અનુસૂચિત જાતિ (SC) ના ઉમેદવારો 1955 માં 9 થી વધીને 2025 માં 158 થયા, સાથે જ કુલ અરજદારોની સંખ્યામાં પણ મોટો વધારો થયો.
- પસંદ કરાયેલા અનુસૂચિત જનજાતિ (ST) ના ઉમેદવારો 1956-57 માં 2 થી વધીને 2025 માં 73 થયા.
- બેન્ચમાર્ક ડિસેબિલિટી (PwBD) ધરાવતા સફળ ઉમેદવારો 2002 માં 3 થી વધીને 2025 માં 42 થયા.
- જ્યારે 1970-71 માં ઇન્ટરવ્યુ માત્ર અંગ્રેજીમાં જ લેવાતા હતા, ત્યારે ઉમેદવારોને 1980-81 થી દુભાષિયાની મદદથી કોઈપણ આઠમી અનુસૂચિની ભારતીય ભાષા માં બોલવાનો અધિકાર મળ્યો.
ઓપરેશનલ મશીનરી અને તકનીકી આધુનિકીકરણ
- એક જ ઉમેદવારની પ્રોફાઇલ સાથે સિંગલ-યુઝ રજિસ્ટ્રેશનની જગ્યા લેવા માટે મે 2025 માં યુનિવર્સલ રજિસ્ટ્રેશન નંબર (URN) લોન્ચ કરવામાં આવ્યો.
- 24 મે 2026 ની પ્રિલિમ્સ પરીક્ષા દરમિયાન દેશભરના કેન્દ્રો પર ઉમેદવારોની ચકાસણી કરવા માટે AI ફેશિયલ ઓથેન્ટિકેશન સિસ્ટમ શરૂ કરવામાં આવી, જેમાં પ્રતિ વ્યક્તિ 6 થી 8 સેકન્ડ લાગી.
- પ્રિલિમ્સ 2026 પહેલાં ઉમેદવારોના 15 વર્ષ ના રેકોર્ડની ચકાસણી કરવા માટે એક સ્વચાલિત એલગોરિધમિક ડેટા ઓડિટ કરવામાં આવ્યું, જેના દ્વારા ખોટા પ્રયાસોનો દાવો કરનાર 569 અરજદારો ને પ્રતિબંધિત કરવામાં આવ્યા.
- સંભવિત ઇન્ટરવ્યુ પક્ષપાત અટકાવવા માટે 2025 માં સોફ્ટવેર-આધારિત ઉમેદવાર ક્રમ ગોઠવણી માટે રેન્ડમાઈז્ડ ઈન્ટરવ્યુ બોર્ડ્સ સિસ્ટમ રજૂ કરવામાં આવી.
- પસંદ ન થયેલા ઇન્ટરવ્યુ ઉમેદવારોને ખાનગી અને સરકારી ભરતીકારો સાથે જોડવા માટે જૂન 2025 માં પ્રતિભા સેતુ પ્લેટફોર્મ લોન્ચ કરવામાં આવ્યું.
- પ્રિલિમિનરી પ્રશ્નપત્રો અંગે ડિજિટલ, સમયબદ્ધ રજૂઆતો સબમિટ કરવા માટે ઉમેદવારો માટે 2026 માં QPRep પોર્ટલ રજૂ કરવામાં આવ્યું.
- કોઈપણ કાગળની કાર્યવાહી વગર વિભાગીય બઢતી અને કેડર ઇન્ડક્શનને વેગ આપવા માટે 101 મંત્રાલયો માં 2026 માં ઓનલાઈન DPC પ્લેટફોર્મ બનાવવામાં આવ્યું.
ઐતિહાસિક મહત્વના સંસ્થાકીય કિસ્સાઓ
- સર્દાર વલ્લભભાઈ પટેલ એ 21 એપ્રિલ 1947 ના રોજ સ્ટીલ ફ્રેમ એડ્રેસ આપ્યું હતું, જે હવે રાષ્ટ્રીય સિવિલ સેવા દિન તરીકે મનાવવામાં આવે છે.
- આયોગ 1952 માં શાહજહાં રોડ પર આવેલા ધૌલપુર હાઉસ માં ખસી ગયું, જે મૂળ 1920 માં આર્ટ ડેકો શૈલી માં બાંધવામાં આવેલી મિલકત છે.
- કિરણ બેદી 1972 માં પ્રથમ મહિલા ઇન્ડિયન પોલીસ સર્વિસ (IPS) અધિકારી તરીકે જોડાયા, જેમણે 80 ખાલી જગ્યાઓ માંથી એકમાત્ર મહિલા જગ્યા ભરી.
- આયોગે કટોકટી દરમિયાન ઉમેદવારોને સતત ટેકો આપ્યો, જેમાં 1971 ના યુદ્ધ દરમિયાન છૂછાવા આપવા અને કોવિડ-19 દરમિયાન મુસાફરી ખર્ચ રિફંડ આપવાનો સમાવેશ થાય છે.
આગળની રાહ
- આયોગ એક મજબૂત બંધારણીય સ્તંભ તરીકે સેવા આપવા માટે કડક ગુણવત્તા આધારિત પરીક્ષણને વ્યાપક સામાજિક સમાવેશ સાથે જોડવાનું ચાલુ રાખે છે.
- ભાવિ વિકાસ અદ્યતન AI-સંચાલિત ચકાસણી અપનાવવા, પ્રાદેશિક ભાષાની પસંદગીઓ વધારવા અને સમગ્ર દેશમાં ઉચ્ચ જનવિશ્વાસ જાળવી રાખવા પર આધારિત છે.