યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) ની શતાબ્દી
#GS-2 #ભારતીય રાજ્યવ્યવસ્થા અને બંધારણ #બંધારણીય સંસ્થાઓ #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #સિવિલ સર્વિસીસ #વર્તમાન ઘટનાઓ #રાષ્ટ્રીય
મુખ્ય મુદ્દા
- યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) એ 1 ઓક્ટોબર 2026 ના રોજ તેની શતાબ્દી પૂર્ણ કરી, જેના મૂળ લી કમિશન (1924) ની ભલામણો હેઠળ સ્થાપિત સંસ્થામાં રહેલા છે.
- બંધારણ ભાગ XIV હેઠળ અનુચ્છેદ 315-323 દ્વારા કમિશનનું સંચાલન કરે છે, જે તેને સુરક્ષિત ભંડોળ અને સ્વતંત્ર ભરતી સત્તા આપે છે.
- સિવિલ સર્વિસ પરીક્ષામાં પસંદ થયેલા ઉમેદવારોમાં મહિલાઓનો હિસ્સો 1952 માં 3.6% થી વધીને 2025 માં 31.2% થયો છે.
- પરીક્ષાની સુરક્ષા વધારવા માટે, UPSC એ 2026 ની સિવિલ સર્વિસ પ્રિલિમિનરી પરીક્ષા દરમિયાન લગભગ 5.50 લાખ ઉમેદવારો માટે AI-સક્ષમ ફેસિયલ ઓથેન્ટિકેશનનો ઉપયોગ કર્યો હતો.
સમાચારોમાં શા માટે
- યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) એ 1 ઓક્ટોબર 2026 ના રોજ 100 વર્ષ પૂર્ણ કરીને એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્ન પ્રાપ્ત કર્યું છે, જે ભારતની જાહેર સેવાઓ માટે મેરિટ-આધારિત ભરતી conducting કરવાની પૂર્ણ સદીની ઉજવણી કરે છે.
UPSC વિશે મુખ્ય તથ્યો
- યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) એક સ્વતંત્ર બંધારણીય સંસ્થા તરીકે કાર્ય કરે છે જે અખિલ ભારતીય સેવાઓ અને વિવિધ કેન્દ્રીય સેવાઓ માટે અધિકારીઓની ભરતી કરે છે, અને જાહેર નિમણૂકોમાં મેરિટ, નિષ્પક્ષતા અને સમાન તકની રક્ષા કરે છે.
- કમિશન ભારતની મુખ્ય કેન્દ્રીય ભરતી એજન્સી તરીકે કાર્ય કરે છે અને તેનું મુખ્ય મથક ધોલપુર હાઉસ, નવી દિલ્હી ખાતે આવેલું છે.
- કમિશનમાં એક અધ્યક્ષ અને અન્ય સભ્યો હોય છે, જે તમામની નિમણૂક સીધી ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવે છે.
- બંધારણ UPSC ને ભાગ XIV (અનુચ્છેદ 315-323) હેઠળ કાનૂની સત્તા આપે છે.
- અનુચ્છેદ 315 સંઘ અને રાજ્યો માટે જાહેર સેવા આયોગોની સ્થાપના કરે છે, જ્યારે બે અથવા વધુ રાજ્યો માટે સંયુક્ત આયોગની જોગવાઈ પણ કરે છે.
- અનુચ્છેદ 316 રાષ્ટ્રપતિને કમિશનના અધ્યક્ષ અને સભ્યોની નિમણૂક કરવાની સત્તા આપે છે.
- અનુચ્છેદ 317 રાષ્ટ્રપતિ માટે સભ્યોને મોકૂફ રાખવા અથવા દૂર કરવા માટેનો કાનૂની માર્ગ નક્કી કરે છે, જેમાં સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા તપાસ જરૂરી છે.
- અનુચ્છેદ 318 નિયુક્ત સત્તાધિકારીને સભ્યો અને સ્ટાફની સેવાની શરતોને લગતા નિયમો બનાવવાની મંજૂરી આપે છે.
- અનુચ્છેદ 319 વ્યક્તિ કમિશનના સભ્ય તરીકેનો તેમનો કાર્યકાળ પૂર્ણ કર્યા પછી વધુ રોજગારી પર કડક પ્રતિબંધો મૂકે છે.
- અનુચ્છેદ 320 કમિશનની ફરજોની વિગત આપે છે, જેમાં પરીક્ષાઓ યોજવી અને ભરતી, નિમણૂક, બઢતી અને શિસ્તના બાબતો પર સલાહ આપવાનો સમાવેશ થાય છે.
- અનુચ્છેદ 321 સંસદ અથવા રાજ્ય વિધાનસભાને કમિશનમાં વધુ જવાબદારીઓ ઉમેરવાની સત્તા આપે છે.
- અનુચ્છેદ 322 જણાવે છે કે કમિશનના તમામ ખર્ચ સંબંધિત સરકારના એકીકૃત and નિધિ (Consolidated Fund) પર ભારિત હોય છે, જેથી તેનું ફંડિંગ સ્વતંત્ર રહે.
- અનુચ્છેદ 323 કમિશનને રાષ્ટ્રપતિ અથવા રાજ્યપાલને વાર્ષિક અહેવાલ મોકલવા માટે નિર્દેશ આપે છે, જેમાં એવી તમામ કિસ્સાઓ સમજાવવામાં આવે છે જ્યાં સરકારે તેની સલાહ નકારી કાઢી હોય.
- તેના પરીક્ષાના મેન્ડેટ હેઠળ, UPSC મુખ્ય પરીક્ષાઓનું આયોજન કરે છે જેમ કે સિવિલ સર્વિસિસ એક્ઝામિનેશન (CSE), ઇન્ડિયન ફોરેસ્ટ સર્વિસ (IFoS), એન્જિનિયરિંગ સર્વિસીસ, કમ્બાઈન્ડ મેડિકલ સર્વિસીસ, NDA & NA, CDS, અને CAPF (આસિસ્ટન્ટ કમાન્ડન્ટ્સ).
- કમિશન કેન્દ્રીય મંત્રાલયો અને વિભાગોમાં નિષ્ણાત જગ્યાઓ ભરવા માટે વિશિષ્ટ પરીક્ષાઓ અને ઇન્ટરવ્યુ દ્વારા સીધી પસંદગી કરે છે.
- UPSC ભરતીના નિયમો, નિમણૂકો, બઢતી, શિસ્તના બાબતો અને અખિલ ભારતીય સેવાઓમાં પ્રવેશે અંગે સરકારને માર્ગદર્શન આપીને સલાહકાર ભૂમિકા ભજવે છે.
- પ્રકાશ સિંહ વિરુદ્ધ યુનિયન ઓફ ઇન્ડિયા (2006) ના સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા પછી, કમિશન રાજ્યોમાં પોલીસ મહાનિર્દેશક (DGP) અથવા પોલીસ દળોના વડા તરીકે સેવા આપવા માટે વરિષ્ઠ IPS અધિકારીઓની પસંદગી કરે છે.
- બંધારણ ગેરંટીડ કાર્યકાળ, દૂર કરવા માટેના સ્પષ્ટ નિયમો, નિવૃત્તિ પછીની નોકરીના પ્રતિબંધો અને સુરક્ષિત બજેટ દ્વારા UPSC ની સ્વાયત્તતાનું રક્ષણ કરે છે.
- આ મજબૂત કાનૂની સુરક્ષા ભરતી પ્રક્રિયા દરમિયાન રાજકીય હસ્તક્ષેપ, પક્ષપાત અને ભાઇ-ભત્રીજાવાદને અટકાવે છે.
- કમિશન દર વર્ષે 14-15 મુખ્ય પરીક્ષાઓ પર દેખરેખ રાખે છે અને 250 થી વધુ ભરતી પ્રક્રિયાઓનું સંચાલન કરે છે.
- પસંદ થયેલા CSE ઉમેદવારોમાં મહિલાઓનો હિસ્સો 1952 માં 3.6% થી વધીને 2025 માં 31.2% થયો છે, જે જાહેર વહીવટમાં મહિલાઓની વધુ ભાગીદારી દર્શાવે છે.
- મહિલા ઉમેદવારોએ પ્રથમ વખત 2021 માં NDA & NA પરીક્ષામાં પ્રવેશ મેળવ્યો હતો.
છેલ્લી સદી દરમિયાન ઉત્ક્રાંતિ
- 1855 માં, લંડનમાં ઇન્ડિયન સિવિલ સર્વિસ (ICS) પરીક્ષા દ્વારા સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષણની શરૂઆત થઈ, જેનાથી ઈસ્ટ ઈન્ડિયા કંપનીની ઓળખાણ આધારિત નિમણૂકોની પ્રથાનો અંત આવ્યો.
- ICS પરીક્ષા માત્ર લંડનમાં અને અંગ્રેજીમાં લેવામાં આવતી હતી, જેમાં ગ્રીક અને લેટિન જેવા વિષયોની કસોટી કરવામાં આવતી હતી, જેણે કુદરતી રીતે મોટાભાગના ભારતીય ઉમેદવારોને બહાર રાખ્યા હતા.
- સત્યેન્દ્રનાથ ટાગોર 1863 માં સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષા પાસ કરી અને 1864 માં પ્રથમ ભારતીય ICS અધિકારી બન્યા.
- 1919 સુધીમાં, વસાહતી નીતિઓએ ભારતીય પ્રતિનિધિત્વને અત્યંત ઓછું રાખ્યું હતું, જેમાં 1,255 ICS અધિકારીઓમાંથી માત્ર 78 ભારતીય હતા.
- મોન્ટાગુ-ચેલ્મ્સફોર્ડ સુધારા માંથી ઉતરી આવેલા ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1919 એ ઔપચારિક રીતે પબ્લિક સર્વિસ કમિશનની રચના કરવાની સત્તા આપી.
- 1922 માં, વસાહતી સત્તાવાળાઓએ પ્રથમ વખત ભારતીય ધરતી પર અલ્હાબાદમાં ICS પ્રવેશ પરીક્ષા યોજી, જે લંડન ટેસ્ટની સાથે ચલાવવામાં આવી હતી.
- આર્થર હેમિલ્ટન લી ના નેતૃત્વ હેઠળના લી કમિશન (1924) એ વધુ ભારતીય અધિકારીઓ સાથે વૈધાનિક પબ્લિક સર્વિસ કમિશનની ઝડપી રચના માટે ശക്ത દબાણ કર્યું હતું.
- ભારતનું પ્રથમ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન 1 ઓક્ટોબર 1926 ના રોજ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (ફંક્શન્સ) રૂલ્સ, 1926 હેઠળ કાર્યરત થયું, જે ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1919 ની કલમ 96B અને 96C પર આધારિત હતું.
- સર રોસ બાર્કર એ ચાર સભ્યો સાથે પ્રથમ અધ્યક્ષ તરીકે and ચાર્જ સંભાળ્યો, જેણે મેટકાલ્ફ હાઉસ, દિલ્હી ખાતે કામગીરી શરૂ કરી.
- જોકે તેની શરૂઆત મર્યાદિત સલાહકાર ફરજો સાથે થઈ હતી, પરંતુ આ સંસ્થાએ ભારતમાં કાયમી, માળખાગત સિવિલ સર્વિસ પરીક્ષણનો પાયો નાખ્યો.
- ભારત સરકાર અધિનિયમ, 1935 એ ફેડરલ અને પ્રોવિન્શિયલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન બંને માટેના નિયમો નક્કી કરીને આ માળખાનો વિસ્તાર કર્યો.
- કેન્દ્રીય સંસ્થાનું નામ 1 એપ્રિલ 1937 ના રોજ સત્તાવાર રીતે ફેડરલ પબ્લિક સર્વિસ કમિશન કરવામાં આવ્યું.
- બહુવિધ સેવાઓ માટે સંયુક્ત પરીક્ષણો 1938 માં શરૂ થયા, અને એચ.કે. કૃપલાણી 1947 માં કમિશનના પ્રથમ ભારતીય અધ્યક્ષ બન્યા.
- 26 જાન્યુઆરી 1950 ના રોજ, આ સંસ્થા યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન બની, જેમાં આર.એન. બેનર્જી નવા પ્રજાસત્તાક હેઠળ તેના પ્રથમ અધ્યક્ષ તરીકે સેવા આપી.
- નવા અપનાવવામાં આવેલા બંધારણે UPSC ને સ્વતંત્ર બંધારણીય દરજ્જો આપ્યો, જેનાથી ભવિષ્યની પસંદગીઓ કારોબારી પક્ષપાતથી મુક્ત રહે તેની ખાતરી થઈ.
- 1992 માં, રોઝ મિલિયન બથેવ ખરબુલી UPSC ના પ્રથમ મહિલા અધ્યક્ષ બનીને ઇતિહાસ રચ્યો.
- કમિશને 1994 માં દ્રષ્ટિહીન ઉમેદવારો માટે લೇಖકો (scribes) ની મંજૂરી આપી, અને ધીમે ધીમે વિકલાંગ ઉમેદવારો માટે વ્યાપક સુવિધાઓ દાખલ કરી.
- આધુનિક ડિજિટલ અપડેટ્સ 2025 માં યુનિવર્સલ રજીસ્ટ્રેશન નંબર, રેન્ડમાઇઝ્ડ ઇન્ટરવ્યુ પેનલ્સ અને પ્રતિભા સેતુ પ્લેટફોર્મ સાથે આવ્યા, ત્યારબાદ 2026 ની પ્રિલિમિનરી પરીક્ષામાં લગભગ 5.50 લાખ ઉમેદવારો માટે AI-સક્ષમ ફેસિયલ ઓથેન્ટિકેશન કરવામાં આવ્યું.
UPSC વિશે રસપ્રદ તથ્યો
- 21 એપ્રિલ 1947 ના રોજ, સરદાર વલ્લભભાઈ પટેલે મેટકાલ્ફ હાઉસ, દિલ્હી ખાતે સિવિલ સર્વિસના પ્રથમ પ્રોબેશનર્સના જૂથને સંબોધિત કર્યું હતું, જેમાં તેમણે સેવાઓને ભારતનું સ્ટીલ ફ્રેમ (steel frame of India) કહ્યા હતા, જે તારીખ હવે સિવિલ સર્વિસીસ ડે તરીકે ઉજવવામાં આવે છે.
- કમિશન 1952 માં તેના કાયમી નિવાસસ્થાન ધોલપુર હાઉસ માં स्थानांतरित થયું, જે 1920 માં ધોલપુરના મહારાજા રાણા ઉદયભાનુ સિંઘ દ્વારા બનાવવામાં આવેલ મહેલ છે.
- ડો. બી.આર. આંબેડકરે મૂળરૂપે ડ્રાફ્ટ બંધારણમાં કમિશનના નિયમોને અનુચ્છેદ 284 અને 285 તરીકે રજૂ કર્યા હતા, જે પાછળથી અનુચ્છેદ 315-323 માં પરિવર્તિત થયા.
- કમિશને 11 નવેમ્બર 2016 ના રોજ UPSC મ્યુઝિયમ ખોલ્યું, જે મુલાકાતીઓને ઇન્ટરેક્ટિવ 360-ડિગ્રી વર્ચ્યુઅલ ટૂર દ્વારા તેના સંસ્થાકીય ભૂતકાળને જાણવાની તક આપે છે.
નિષ્કર્ષ
- તેના 100 વર્ષના સીમાચિહ્નને પ્રાપ્ત કરવું એ UPSC ની એક ભદ્ર વસાહતી ભરતી બોર્ડથી મેરિટ, સમાનતા અને નિષ્પક્ષતા પર કેન્દ્રિત એક વિશ્વસનીય બંધારણીય સંસ્થા સુધીની સફર દર્શાવે છે.
- જેમ જેમ શાસનની જરૂરિયાતો બદલાય છે, UPSC એ ભવિષ્ય માટે તૈયાર સિવિલ સર્વિસ બનાવવા માટે આધુનિક મૂલ્યાંકન પદ્ધતિઓ, ડિજિટલ સુરક્ષા, પારદર્શક મૂલ્યાંકન અને વિદ્યાર્થી કલ્યાણને અપનાવતી વખતે તેની સ્વતંત્રતાનું રક્ષણ કરવું આવશ્યક છે.