અસમમાં પૂર અને ભારતમાં પૂર વ્યવસ્થાપન સામેના પડકારો

અસમમાં પૂર અને ભારતમાં પૂર વ્યવસ્થાપન સામેના પડકારો

#GS-2 #GS-3 #શાસન અને સામાજિક ન્યાય #આપત્તિ વ્યવસ્થાપન #પર્યાવરણ #સરકારી નીતિઓ અને હસ્તક્ષેપ #અસમ પૂર #પૂર વ્યવસ્થાપન #હવામાન પરિવર્તન

શા માટે ચર્ચામાં છે?

  • **અસમ**માં છેલ્લા **60 વર્ષ**નું સૌથી ભયાનક **પૂર** આવ્યું છે. આ પૂરે **8 લાખથી વધુ લોકોને** અસર કરી છે અને **30થી વધુ લોકોના મોત** થયા છે. આ ઘટના બતાવે છે કે **ભારતના પૂર વ્યવસ્થાપન**માં કેટલી મોટી ખામીઓ છે અને **હવામાન-પ્રતિરોધક માળખાકીય સુવિધાઓ** બનાવવી કેટલી જરૂરી છે.

સારાંશ

  • ભારતમાં **પૂર**ની સમસ્યા પાછળ હવામાન બદલાવ, પર્યાવરણનું નુકસાન, અણધડ શહેરીકરણ અને નબળું શાસન જવાબદાર છે. આ કારણે જળસ્તરની આગોતરી જાણકારી મેળવવામાં, ડેમ સંચાલનમાં, રાજ્યો વચ્ચે સંકલનમાં અને આપત્તિ પહોંચી વળવાની તૈયારીમાં ખામીઓ છતી થાય છે.
  • આફત આવ્યા પછી રાહત આપવાને બદલે આપત્તિનું જોખમ ઘટાડવા પર ભાર મૂકવો જરૂરી છે. આ માટે સમગ્ર નદી ખીણ પ્રદેશનું ભેગું આયોજન, ડેમનું વૈજ્ઞાનિક સંચાલન, નદી કિનારે બાંધકામ પર નિયંત્રણ, આધુનિક ટેકનોલોજી અને સરકારી વિભાગો વચ્ચે સારું સંકલન જરૂરી છે.

અસમમાં શા માટે વારંવાર પૂર આવે છે?

  • **અસમ** રાજ્ય **બ્રહ્મપુત્રા** અને **બરાક નદી**ના મેદાની વિસ્તારમાં આવેલું છે, જ્યાં **50થી વધુ સહાયક નદીઓ** પોતાનું પાણી ઠાલવે છે. આ નીચાણવાળા વિસ્તારને કારણે ત્યાં દર વર્ષે પૂર આવવું એક કુદરતી બાબત બની ગઈ છે.
  • **બ્રહ્મપુત્રા નદી** દુનિયામાં સૌથી વધુ કાંપ અને માટી ઘસડી લાવે છે. **અસમ**ના સપાટ મેદાનોમાં પહોંચતા જ પાણીનો વેગ ઘટે છે, જેથી કાંપ નદીના પેટાળમાં જમા થાય છે અને પાણી બહાર છલકાઈ જાય છે.
  • **દક્ષિણ-પશ્ચિમ ચોમાસા** દરમિયાન ભારે વરસાદ પડે છે. આ સાથે **અરુણાચલ પ્રદેશ** અને **મેઘાલય**ના પહાડી વિસ્તારોમાંથી ધસમસતું પાણી નીચે આવે છે, જેથી અચાનક પૂર આવી જાય છે.
  • **બ્રહ્મપુત્રા** નદી સતત પોતાનો માર્ગ બદલે છે, જેનાથી પ્રોટેક્શન વોલ તૂટે છે અને જમીન ધોવાઈ જાય છે. વર્ષ **1950** થી અત્યાર સુધીમાં **અસમ**ની આશરે **4.27 લાખ હેક્ટર** જમીન નદીમાં ગરકાવ થઈ ચૂકી છે.
  • ઉપરના પહાડી વિસ્તારોમાં જંગલો કાપવાથી માટીનું ધોવાણ થાય છે. આ માટી નદીમાં તણાઈને આવે છે, જેથી નદી ઊંડી રહેતી નથી અને પાણી સંઘરવાની ક્ષમતા ઘટી જાય છે.
  • હવામાન પરિવર્તનને કારણે ટૂંકા સમયમાં ખૂબ ભારે વરસાદ પડવાના બનાવો વધ્યા છે. આનાથી નદીઓમાં પાણીનું સ્તર અચાનક વધી જાય છે અને પૂર વધુ વિનાશક બને છે.
  • સરકારે નદી કિનારે માટીના પાળા બનાવાયા છે, પરંતુ આમાંથી મોટાભાગના પાળા જૂના થઈ ગયા છે. બ્રહ્મપુત્રાના પ્રચંડ પ્રવાહ સામે આ પાળા ટકી શકતા નથી અને વારંવાર તૂટી જાય છે.
  • **અસમ**નો આશરે **39.58%** વિસ્તાર પૂરના જોખમ હેઠળ આવે છે. આ પ્રમાણ **રાષ્ટ્રીય સરેરાશ કરતાં ચાર ગણું** વધારે છે, તેથી જ રાજ્ય માટે ચોમાસું દર વર્ષે એક મોટો પડકાર બની રહે છે.

ભારતમાં પૂરની સ્થિતિનું વિહંગાવલોકન

  • **ભારતના** કુલ **329 મિલિયન હેક્ટર** ભૌગોલિક વિસ્તારમાંથી **40 મિલિયન હેક્ટરથી વધુ** જમીન પૂર સંભવિત વિસ્તાર તરીકે ઓળખાય છે.
  • દર વર્ષે પૂરના કારણે સરેરાશ **75 લાખ હેક્ટર** વિસ્તારને અસર થાય છે અને આશરે **1,600 લોકો** જીવ ગુમાવે છે. આ સિવાય દર **પાંચ વર્ષમાં એકથી વધુ વખત** ભારે પૂર આવે છે.
  • જે વિસ્તારોમાં પહેલાં ક્યારેય પૂર આવતું ન હતું, ત્યાં પણ હવે ચોમાસામાં પાણી ભરાવાની અને પૂરની ગંભીર સમસ્યાઓ જોવા મળી રહી છે.

પૂરના કુદરતી કારણો

  • **ભારતમાં** વર્ષનો કુલ **75% થી 80%** વરસાદ જૂનથી સપ્ટેમ્બર દરમિયાન **દક્ષિણ-પશ્ચિમ ચોમાસા**માં જ પડી જાય છે.
  • ટૂંકા સમયમાં મુસળધાર વરસાદ પડે ત્યારે નદીઓ અને ગટર વ્યવસ્થામાં પાણી સમાતું નથી, જેથી પાણી બહાર ફરી વળે છે.
  • **ગંગા** અને **બ્રહ્મપુત્રા** જેવી હિમાલયમાંથી નીકળતી નવી નદીઓ પોતાની સાથે પ્રચંડ માત્રામાં કાંપ અને રેતી ઢસડી લાવે છે.
  • નદીના તળિયામાં કાંપ જમા થવાથી નદી ઊંડી રહેતી નથી. આથી થોડા વરસાદમાં પણ પાણી કિનારા તોડીને બહાર વહેવા લાગે છે.
  • જે નદીઓમાં કાંપ વધારે હોય છે, તે પોતાનો કુદરતી રસ્તો બદલીને નવા વિસ્તારો તરફ ફંટાતી રહે છે.
  • ઉદાહરણ તરીકે, **'બિહારનો શોક'** કહેવાતી **કોસી નદી**એ અનેક વાર પોતાનો માર્ગ બદલ્યો છે અને નવા વિસ્તારોને પૂરથી નુકસાન પહોંચાડ્યું છે.
  • ગ્લોબલ વોર્મિંગના કારણે હિમાલયના હિમનદીઓ ઝડપથી પીગળી રહ્યા છે. આનાથી પહાડો પર તળાવો ભરાય છે અને ફૂટે છે, જેનું ઉદાહરણ **2023નું સિક્કિમ પૂર** છે.
  • **બંગાળની ખાડી**માં આવતા ચક્રવાત ભારે વરસાદ લાવે છે અને દરિયાના મોજાં જમીન પર ધસી આવે છે, જેનાથી નદીનું પાણી દરિયામાં જઈ શકતું નથી.

પૂરના માનવસર્જિત કારણો

  • **હિમાલય** અને **પશ્ચિમ ઘાટ**માં જંગલો કાપવાથી જમીનની પાણી શોષવાની શક્તિ ઘટે છે, જેથી પાણી ઝડપથી વહીને નદીઓમાં કાંપ જમા કરે છે.
  • વર્ષ **1954** પછી **ભારતે** નદીઓના કિનારે **34,000 કિલોમીટરથી વધુ** લાંબા પ્રોટેક્શન પાળા બાંધ્યા છે.
  • ફક્ત પાળા પર નિર્ભર રહેવાથી નદીના તળિયામાં કાંપ ઝડપથી ભરાય છે. જ્યારે આ પાળા તૂટે છે ત્યારે અચાનક અને ભયાનક પૂર આવે છે.
  • ડેમ અધિકારીઓ નિર્ધારિત નિયમો મુજબ પાણીનું સ્તર જાળવતા નથી. જ્યારે અચાનક ભારે વરસાદ આવે ત્યારે ડેમના દરવાજા ખોલવા પડે છે, જેવું **2018ના કેરળના પૂરમાં** થયું હતું.
  • નદી કિનારે અનિયંત્રિત બાંધકામ અને **અસમ સરોવર (બીલ્સ)** જેવા કુદરતી જળસ્ત્રોતો નષ્ટ થવાથી પાણી સંગ્રહવાની ક્ષમતા ઘટી ગઈ છે.
  • નદીઓમાંથી ગેરકાયદેસર રેતી ઉલેચવાથી નદીનો કુદરતી આકાર બગડે છે, કિનારા નબળા પડે છે અને પૂરનું જોખમ વધી જાય છે.

શહેરી પૂરના મુદ્દાઓ

  • શહેરોમાં અણધડ સિમેન્ટ-કોંક્રિટના બાંધકામને કારણે જમીનમાં પાણી ઊતરવાની જગ્યા રહી નથી, જેથી બધું પાણી રસ્તા પર વહેવા લાગે છે.
  • **બેંગલુરુ** અને **ચેન્નઈ** જેવા શહેરોમાં તળાવો અને ગટરો પર દબાણ કરીને મકાનો બનાવી દેવાતા વરસાદી પાણીના નિકાલની જગ્યા બચી નથી.
  • શહેરોની જૂની ગટર વ્યવસ્થા કચરા અને પ્લાસ્ટિકથી પુરાઈ ગઈ છે, જેથી ભારે વરસાદ વખતે પાણીનો ઝડપી નિકાલ થઈ શકતો નથી.
  • ટૂંકા સમયમાં પડતો અતિભારે વરસાદ શહેરની ગટરોની ક્ષમતા કરતાં વધુ હોવાથી રસ્તાઓ અને નીચાણવાળા વિસ્તારો પાણીમાં ગરકાવ થઈ જાય છે.

પૂર વ્યવસ્થાપન માટેના માળખાકીય ઉપાયો

  • સરકારે પૂરથી રક્ષણ આપવા માટે **34,000 કિલોમીટરથી વધુ** લાંબા પાળા, પાણી નિકાલની કેનાલો અને ગામડાઓને ઊંચા કરવાનું કામ કર્યું છે.
  • સરકારે **ડેમ સેફ્ટી એક્ટ, 2021** બનાવ્યો છે, જેથી દેશના મોટા ડેમનું નિયમિત નિરીક્ષણ, જાળવણી અને સુરક્ષિત સંચાલન થઈ શકે.
  • ડેમમાં ચોમાસા દરમિયાન નિયત પ્રમાણમાં જ પાણી રાખવા માટે **રુલ કર્વ્સ** પદ્ધતિનો ઉપયોગ થાય છે, જેથી અચાનક પૂર રોકી શકાય.
  • વર્ષ **1980** માં **નેશનલ પર્સ્પેક્ટિવ પ્લાન** રજૂ કરાયો હતો, જેમાં વધારાનું પૂરનું પાણી સૂકા વિસ્તારોમાં મોકલવા નદીઓ જોડવાની યોજના છે.

પૂર વ્યવસ્થાપન માટેના ગેર-માળખાકીય ઉપાયો

  • નદી કિનારે જોખમી બાંધકામ અટકાવવા માટે **સેન્ટ્રલ વોટર કમિશન (CWC)** એ **મોડલ ફ્લડ પ્લેન ઝોનિંગ બિલ (1975)** તૈયાર કર્યું હતું.
  • **સેન્ટ્રલ વોટર કમિશન (CWC)** દેશભરમાં સ્વચાલિત સેન્સર અને સેટેલાઈટ દ્વારા પૂરની આગાહી અને ચેતવણી આપવાનું નેટવર્ક ચલાવે છે.
  • નદીના ઉપરના વિસ્તારોમાં વૃક્ષારોપણ અને માટી સંરક્ષણના કામો કરવામાં આવે છે, જેથી માટી નદીમાં તણાઈને ન આવે.
  • સ્થાનિક લોકોને પૂર સમયે બચાવ કામગીરી માટે તૈયાર કરવા તાલીમ, મોક ડ્રિલ અને જાગૃતિ કાર્યક્રમો યોજવામાં આવે છે.

સંસ્થાકીય અને નીતિગત માળખું

  • **ડિઝાસ્ટર મેનેજમેન્ટ એક્ટ, 2005** હેઠળ દેશમાં **રાષ્ટ્રીય આપત્તિ વ્યવસ્થાપન સત્તામંડળ (NDMA)** અને **NDRF** જેવી સ્પેશિયલ બચાવ ટુકડીઓની રચના કરવામાં આવી છે.
  • **જળ શક્તિ મંત્રાલય**ની **FMBAP** યોજના હેઠળ રાજ્ય સરકારોને પૂર નિયંત્રણ અને કિનારાના ધોવાણ અટકાવવા માટે નાણાકીય સહાય આપવામાં આવે છે.
  • **રાષ્ટ્રીય જળ નીતિ, 2012** માં નદીઓના સમગ્ર પ્રદેશનું એકીકૃત આયોજન કરવા અને કુદરતી જળસ્ત્રોતોને જીવંત કરવા પર ભાર મુકાયો છે.
  • **ભારતીય હવામાન વિભાગ (IMD)** વાવાઝોડા અને ભારે વરસાદની સચોટ માહિતી આપે છે, જેથી સમયસર લોકોને સુરક્ષિત સ્થળે ખસેડી શકાય.

પડકારો અને ચિંતાઓ

  • બંધારણમાં **રાજ્ય યાદીની એન્ટ્રી 17** મુજબ પાણી અને ગટરની જવાબદારી રાજ્યોની છે, જ્યારે **સંઘ યાદીની એન્ટ્રી 56** મુજબ આંતર-રાજ્ય નદીઓ પર કેન્દ્રનો હક છે.
  • આ વહીવટી વહેંચણીના કારણે રાજ્યો વચ્ચે વિવાદ થાય છે. ઉપરના રાજ્યો વીજળી બનાવવા પાણી રોકી રાખે છે, જેનાથી નીચેના રાજ્યોમાં પૂરનું જોખમ વધે છે.
  • વર્ષ **1956નો રિવર બોર્ડ્સ એક્ટ** હોવા છતાં, દેશમાં આંતર-રાજ્ય નદીઓના સંચાલન માટે મજબૂત મંડળોની સ્થાપના થઈ શકી નથી.
  • **કમ્પ્ટોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ (CAG)** ના રિપોર્ટમાં **ફ્લડ મેનેજમેન્ટ પ્રોગ્રામ (FMP)** ના નાણાકીય સંચાલન અને પ્રોજેક્ટના અમલમાં મોટી ક્ષતિઓ સામે આવી છે.
  • **ડિટેઇલ્ડ પ્રોજેક્ટ રિપોર્ટ્સ (DPRs)** ને મંજૂરી મળવામાં એટલો વિલંબ થાય છે કે કામ શરૂ થાય ત્યાં સુધી યોજનાની ડિઝાઇન જૂની થઈ જાય છે.
  • કેન્દ્ર તરફથી મોડેથી મળતું ભંડોળ અને રાજ્યો દ્વારા પૈસાનો અન્ય જગ્યાએ વપરાશ થવાથી પૂર રોકવાના કામો અધૂરા રહી જાય છે.
  • દેશમાં પૂરની આગાહી કરતું નેટવર્ક નબળું છે, કારણ કે નદીઓ કિનારે મૂકેલા માપન સાધનો યોગ્ય રીતે કામ કરતા નથી.
  • **સેન્ટ્રલ વોટર કમિશન (CWC)** એ મૂકેલા ઓટોમેટિક વોટર સેન્સરમાંથી ઘણા સાધનો જાળવણીના અભાવે કે તોડફોડના કારણે બંધ પડ્યા છે.
  • પાણીના સ્તરનો ડેટા મોડો અથવા ખોટો મળવાથી અધિકારીઓને લોકોને સલામત સ્થળે ખસેડવા માટે પૂરતો સમય મળતો નથી.
  • **1960ની સિંધુ જળ સંધિ** જેવા આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો ફક્ત પાણીની વહેંચણી પર ભાર મૂકે છે, તેમાં હવામાન પરિવર્તન કે પૂર નિયંત્રણની કોઈ વાત નથી.
  • **ભારત** પાસે **ચીન** સાથે બ્રહ્મપુત્રા નદીના પાણીના ડેટા માટે કોઈ કાયમી સંધિ નથી, ફક્ત અસ્થાયી કરાર છે. આથી ચીન તરફથી પાણી છોડવાની સાચી માહિતી મળતી નથી.
  • ડેમ અધિકારીઓ ખેતી અને વીજળી માટે વધુ પાણી બચાવવા **રુલ કર્વ્સ** ના નિયમો તોડે છે. પછી ભારે વરસાદમાં અચાનક પાણી છોડવું પડે છે, જે માનવસર્જિત હોનારત બને છે.
  • **ડેમ સેફ્ટી એક્ટ, 2021** હોવા છતાં, દેશના ઘણા મોટા ડેમ પાસે હજી સુધી કટોકટી સમયે ઉપયોગી એવા **ઇમરજન્સી એક્શન પ્લાન્સ (EAPs)** જ નથી.
  • સ્થાનિક વહીવટીતંત્ર પાસે પૂરતા સાધનો અને ફંડ ન હોવાથી ગ્રામીણ સ્તરે આપત્તિ વ્યવસ્થાપન ખૂબ નબળું સાબિત થાય છે.
  • રાજ્ય સરકારો પોતાની **SDRF** ટુકડીઓને પૂરતું ફંડ અને આધુનિક સાધનો આપતી નથી, જેથી રેસ્ક્યુ કામગીરીમાં વિલંબ થાય છે.
  • સ્થાનિક સ્તરે તૈયારી ન હોવાથી દરેક રાજ્ય મુશ્કેલીના સમયે કેન્દ્રની **NDRF** ટુકડીઓ પર જ આધાર રાખે છે.
  • ઉત્તર-પૂર્વ **ભારત**નું પર્યાવરણ ખૂબ જ સંવેદનશીલ છે અને ત્યાંની નદીઓ અન્ય દેશોમાંથી વહીને આવે છે, જેથી પૂર સંભાળવું કઠિન બને છે.
  • મુખ્ય નદીઓ **ચીન** અને **ભૂટાન**માંથી નીકળતી હોવાથી ત્યાંના જળપ્રવાહ પર ભારતનો કોઈ નિયંત્રણ કે સચોટ માહિતી હોતી નથી.
  • પડોશી દેશો સાથે નબળા સંબંધો, પહાડી વિસ્તાર અને કાચા રસ્તાઓના કારણે અસમમાં દર વર્ષે હજારો લોકો, પશુઓ અને સરકારી મિલકતોને મોટું નુકસાન થાય છે.

પૂર વ્યવસ્થાપનને મજબૂત કરવાના ઉપાયો

  • સરકારે **રાષ્ટ્રીય પૂર આયોગ (1980)** ની ભલામણો લાગુ કરવી જોઈએ, જે નદી કિનારે સતત પાળા બાંધવાને બદલે ઊંચા મકાનો બનાવવા અને પૂર સામે ટકી શકે તેવા પાક વાવવાની સલાહ આપે છે.
  • **આર. રંગાચારી સમિતિ (2003)** એ પૂર રોકવાના બદલે **ઇન્ટિગ્રેટેડ રિવર બેસિન મેનેજમેન્ટ (IRBM)** અને સ્થાનિક લોકોના સહયોગથી પૂરનું યોગ્ય સંચાલન કરવાની ભલામણ કરી હતી.
  • **નીતિ આયોગની પૂર વ્યવસ્થાપન સમિતિ (2021)** ની સલાહ મુજબ, ડેમમાં ખાલી જગ્યા રાખવા **રુલ કર્વ્સ** સુધારવા જોઈએ અને **નેશનલ વોટર મોડેલ (NWM)** જેવી નવી ટેકનોલોજી અપનાવવી જોઈએ.
  • પૂર આવ્યા પછી વળતર આપવાને બદલે **સેન્ડાઈ ફ્રેમવર્ક (2015-2030)** મુજબ **બિલ્ડ બેક બેટર** નો સિદ્ધાંત અપનાવીને મજબૂત પુલ, રસ્તા અને આગોતરી ચેતવણી સિસ્ટમમાં રોકાણ કરવું જોઈએ.
  • કેન્દ્ર સરકારે **મોડલ ફ્લડ પ્લેન ઝોનિંગ બિલ (1975)** મુજબ કાયદા બનાવનાર રાજ્યોને ખાસ નાણાકીય મદદ આપવી જોઈએ, જેથી નદી કિનારે ગેરકાયદે બાંધકામો અટકે.
  • રાજ્યો વચ્ચે પાણી અને કાંપના યોગ્ય સંચાલન માટે મજબૂત **રિવર બેસિન ઓર્ગેનાઇઝેશન્સ (RBOs)** ની રચના કરવી જોઈએ.
  • પૂરની સચોટ માહિતી માટે **AI-આધારિત આગોતરી ચેતવણી સિસ્ટમ (EWS)**, સ્માર્ટ સેન્સર અને સેટેલાઈટ મેપિંગ દ્વારા **CWC** નેટવર્કને વધુ શક્તિશાળી બનાવવું જોઈએ.
  • શહેરોમાં પૂર અટકાવવા માટે **'રૂમ ફોર ધ રિવર'** અને **સ્પોન્જ સિટી** ની સંકલ્પના અપનાવીને તળાવો જીવંત કરવા જોઈએ અને જમીનમાં પાણી ઉતરે તેવા ગ્રાઉન્ડ બનાવવા જોઈએ.
  • **કોસી** અને **મહાનદી** જેવી નદીઓ પર **નદી જોડાણ યોજના (ILR)** હેઠળ મોટા ડેમ બનાવીને ચોમાસાના વધારાના પાણીને રોકી શકાય છે.
  • પરંતુ ફક્ત નદી જોડાણથી પૂરની સમસ્યા પૂરી નહીં થાય, તેની સાથે નદી કિનારે નિયંત્રણ અને આગોતરી ચેતવણી સિસ્ટમ રાખવી પણ એટલી જ જરૂરી છે.

આગળનો માર્ગ

  • **ભારતમાં** પૂર હવે માત્ર એક કુદરતી ઘટના નથી રહી, પરંતુ હવામાન બદલાવ અને અણધડ શહેરીકરણના કારણે તે દર વર્ષે આવતી મોટી આર્થિક અને માનવ સર્જિત આફત બની ગઈ છે.
  • આ જોખમ ઓછું કરવા માટે માત્ર કાચા પાળા બાંધવા કે પૂર પછી રાહત ફંડ વહેંચવાના જૂના અભિગમમાંથી બહાર આવવું પડશે.
  • પૂરથી કાયમી ઉકેલ મેળવવા માટે પર્યાવરણનું જતન, નદી કિનારે કડક નિયંત્રણ અને નવી ટેકનોલોજી દ્વારા પૂરની આગાહી કરવાનો સમન્વય સાધવો પડશે.

વારંવાર પૂછાતા પ્રશ્નો (FAQs)

  • **FMBAP** એ **જળ શક્તિ મંત્રાલય**ની યોજના છે, જે પૂર નિયંત્રણ, નદી કિનારાના ધોવાણ અટકાવવા અને દરિયાઈ ધોવાણ સામેના પ્રોજેક્ટ્સ માટે રાજ્યોને નાણાકીય મદદ પૂરી પાડે છે.
  • **ડેમ સેફ્ટી એક્ટ, 2021** દેશના મોટા ડેમની નિયમિત જાળવણી, સુપરવિઝન અને નિરીક્ષણ માટે કાયદાકીય માળખું પૂરું પાડે છે, જેથી ડેમ તૂટવાના કે પૂરના જોખમો ઘટે.
  • **મોડલ ફ્લડ પ્લેન ઝોનિંગ બિલ (1975)** પર આધારિત આ પદ્ધતિ નદી કિનારાના જોખમી વિસ્તારોમાં બાંધકામ પર નિયંત્રણ મૂકે છે, જેથી પૂરથી થતું નુકસાન અટકાવી શકાય.
  • **ઇન્ટિગ્રેટેડ રિવર બેસિન મેનેજમેન્ટ (IRBM)** આખી નદીના વિસ્તારમાં પાણી, કાંપ અને ડેટાની સહિયારી વહેંચણી સુનિશ્ચિત કરે છે, જેનાથી રાજ્યો વચ્ચેના વિવાદો ઉકેલાય છે.